12 octobre 1978 - Seul le prononcé fait foi
LETTRE DE M. GISCARD D'ESTAING A M. RAYMOND BARRE, PREMIER MINISTRE, SUR LE PROGRAMME DE TRAVAIL GOUVERNEMENTAL, 12 OCTOBRE 1978
MON CHER PERMIER MINISTRE, APRES LES ELECTIONS LEGISLATIVES `MARS 1978` DE CETTE ANNEE, J'AVAIS ASSIGNE TROIS OBJECTIFS PRIORITAIRES A L'ACTION DU GOUVERNEMENT : LA POURSUITE DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, LA REDUCTION DES INJUSTICES QUI SUBSISTENT DANS LA SOCIETE FRANCAISE ET LA PROMOTION DE L'INITIATIVE ET DE LA RESPONSABILITE, NOTAMMENT EN CE QUI CONCERNE LES COLLECTIVITES LOCALES. LES TRAVAUX DU SEMINAIRE QUI A REUNI LES MEMBRES DU GOUVERNEMENT A RAMBOUILLET LES 1ER ET 2 SEPTEMBRE 1978 `DATE`, ONT PERMIS D'EVALUER L'EFFICACITE DES ACTIONS _ENTREPRISES ET DE MESURER LES DIFFICULTES QUE NOTRE PAYS DOIT ENCORE SURMONTER. A LA SUITE DES ECHANGES_DE_VUES QUE NOUS AVONS EUS DEPUIS CETTE REUNION, L'EVOLUTION DE LA CONJONCTURE INTERNE ET INTERNATIONALE ME CONDUIT A PRECISER CES OBJECTIFS. EN_PREMIER_LIEU, LE REDRESSEMENT ECONOMIQUE DE NOTRE PAYS DOIT ETRE POURSUIVI, CE QUI IMPLIQUE NOTAMMENT QUE LA COMPETITIVITE INTERNATIONALE DES ENTREPRISES FRANCAISES SOIT NETTEMENT AMELIOREE, ET QUE LE RYTHME ANNUEL DE LA HAUSSE DES PRIX INTERIEURS `INFLATION` SOIT TRES SENSIBLEMENT DIMINUE. CETTE ACTION PRIORITAIRE DOIT ETRE MENEE DANS LE CONSTANT RESPECT DE L'OBJECTIF DE REDUCTION DES INEGALITES SOCIALES ET DES INJUSTICES
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SEULE L'ADAPTATION DE NOTRE ECONOMIE A LA NOUVELLE COMPETITION INTERNATIONALE NOUS PERMETTRA DE CONNAITRE UN DEVELOPPEMENT CREATEUR D'EMPLOIS NOMBREUX, DURABLES ET PRODUCTIFS. PENDANT LA PERIODE D'AJUSTEMENT QUE NOUS TRAVERSONS, LA LUTTE CONTRE LE CHOMAGE ET LE SOULAGEMENT DES DIFFICULTES DE NOS COMPATRIOTES SANS TRAVAIL DEVRONT ETRE UNE PREOCCUPATION PERMANENTE DU GOUVERNEMENT. A CET EGARD, LE SECOND PACTE POUR L'EMPLOI DOIT ETRE MIS EN_OEUVRE AVEC LA PLUS GRANDE EFFICACITE ET LES NEGOCIATIONS EN-COURS ENTRE LES PARTENAIRES SOCIAUX DOIVENT ETRE VIVEMENT ENCOURAGEES. EN_OUTRE, LES RESSOURCES MISES A LA DISPOSITION DU FONDS SPECIAL D'ADAPTATION INDUSTRIELLE DOIVENT ETRE ENGAGEES RAPIDEMENT AFIN DE PERMETTRE AUX ENTREPRISES QUI EN BENEFICIERONT DE REPRENDRE L'EMBAUCHE, EN RECHERCHANT PAR PRIORITE DES INVESTISSEMENTS A REALISER EN LORRAINE ET DANS LE NORD, POUR REPONDRE A LA CAPACITE INDUSTRIELLE TRADITIONNELLE DE CES DEUX REGIONS. LES SOUTIENS QUI PERMETTENT AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES `PME` DE S'ORGANISER POUR SURMONTER LES DIFFICULTES ECONOMIQUES AUXQUELLES ELLES ONT A FAIRE_FACE DEVRONT ETRE RENFORCES DANS LES PLUS BREFS DELAIS. ENFIN LES PROBLEMES DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE, D'UNE_PART, ET DE LA CONJONCTURE SOCIALE, D'AUTRE_PART, FERONT L'OBJET D'UN EXAMEN TRIMESTRIEL EN CONSEIL DES MINISTRES
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ASSURER LA SECURITE, LA TRANQUILITE ET LA SALUBRITE PUBLIQUE EST UNE FONCTION ESSENTIELLE ET EMINENTE DU GOUVERNEMENT A LAQUELLE JE SOUHAITE QU'IL SOIT PORTE UNE ATTENTION RENFORCEE. LA MULTIPLICATION DES ATTEINTES DELICTUELLES OU CRIMINELLES A L'INTEGRITE DES PERSONNES ET A LEURS BIENS, PAR LE CLIMAT QU'ELLE ENGENDRE COMME PAR LES REACTIONS QU'ELLE SUSCITE, EST DE _NATURE A COMPROMETTRE LA SERENITE DE LA VIE QUE LA FRANCE A SU PRESERVER JUSQU'ICI. LE DEVELOPPEMENT DE LA CRIMINALITE, ET NOTAMMENT LA CRIMINALITE QUI ATTEINT LES PERSONNES, DOIT ETRE ENRAYE DANS LES PLUS BREFS DELAIS. JE VOUS DEMANDE DE CONDUIRE LES ACTIONS APPROPRIEES, ET NOTAMMENT LES ACTIONS DE PREVENTION, POUR ASSURER LA SECURITE DES HABITANTS DE NOTRE PAYS ET D'INFORMER PERIODIQUEMENT LE CONSEIL DES MINISTRES DE LEURS RESULTATS
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DANS LA PREPARATION DES INVESTISSEMENTS PUBLICS COMME DANS L'ORIENTATION DE NOTRE EFFORT D'EDUCATION ET DE RECHERCHE, ET MEME A L'OCCASION DES ACTES DE GESTION COURANTE, LE GOUVERNEMENT DOIT AVOIR POUR CONSTANT OBJECTIF DE PREPARER L'AVENIR DE LA FRANCE. L'OBSESSION DU FUTUR DOIT DEVENIR L'UN DES ELEMENTS DE TOUTES LES DECISIONS PRISES PAR LE GOUVERNEMENT POUR FAIRE_FACE AUX PROBLEMES PRESENTS. SANS UN TEL CHANGEMENT D'OPTIQUE, LA FRANCE NE POURRA JOUER DANS LE MONDE LE ROLE QUE NOUS AMBITIONNONS POUR ELLE, ET LES FRANCAIS NE CONNAITRONT PAS L'EPANOUISSEMENT ET LE PROGRES QU'ILS SONT EN_DROIT D'ESPERER. CES ORIENTATIONS DEVRONT ETRE MISES EN_OEUVRE D'UNE FACON METHODIQUE ET CONCERTEE, SOUS VOTRE AUTORITE, PAR CHAQUE MEMBRE DU GOUVERNEMENT ET PAR LES ADMINISTRATIONS QUI LUI SONT SUBORDONNEES. ELLES INSPIRENT LE CALENDRIER, CI-JOINT, DES TRAVAUX DU CONSEIL DES MINISTRES POUR LES SIX PROCHAINS MOIS QUE J'AI ARRETE A LA SUITE DE NOS RECENTS ENTRETIENS. JE VOUS PRIE DE CROIRE, MON CHER PREMIER MINISTRE, A L'ASSURANCE DE MA TRES CORDIALE CONSIDERATION
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LES DELIBERATIONS DU CONSEIL DES MINISTRES PORTERONT NOTAMMENT SUR LES SUJETS SUIVANTS : OCTOBRE 1978 : - LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES LOCALES - LES CONDITIONS D'HEBERGEMENT ET DE VIE DES PERSONNES AGEES - LA DISTRIBUTION D'ACTIONS AUX SALARIES DES ENTREPRISES `PARTICIPATION AU CAPITAL`
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NOVEMBRE 1978 : - LA REFORME DE L'INDEMNISATION DU CHOMAGE - LES ACTIONS POUR ASSURER LA SECURITE DES FRANCAIS - LA MISE EN_VALEUR DES RESSOURCES DES MERS
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DECEMBRE 1978 : - LA GENERALISATION DE LA SECURITE_SOCIALE - LE DEVELOPPEMENT DES APPLICATIONS DE L'INFORMATIQUE
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JANVIER 1979 : - L'ACTION EN_FAVEUR DES FEMMES - LES PROBLEMES DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES `PME` - LA RECHERCHE ET L'ENCOURAGEMENT A L'INNOVATION
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FEVRIER 1979 : - LES ENERGIES NOUVELLES - LA MISE EN_OEUVRE DES MESURES RELATIVES AU "COMPLEMENT FAMILIAL" - LES GRANDES OPERATIONS D'URBANISME DANS LA REGION PARISIENNE
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MARS 1979 : - LA CREATION D'ENTREPRISES NOUVELLES : L'AIDE A L'ENFANCE `ANNEE DE L'ENFANT` - LES ACTIONS INCITANT AU MAINTIEN OU A LA RENAISSANCE DES ACTIVITES DANS LES ZONES RURALES
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SEULE L'ADAPTATION DE NOTRE ECONOMIE A LA NOUVELLE COMPETITION INTERNATIONALE NOUS PERMETTRA DE CONNAITRE UN DEVELOPPEMENT CREATEUR D'EMPLOIS NOMBREUX, DURABLES ET PRODUCTIFS. PENDANT LA PERIODE D'AJUSTEMENT QUE NOUS TRAVERSONS, LA LUTTE CONTRE LE CHOMAGE ET LE SOULAGEMENT DES DIFFICULTES DE NOS COMPATRIOTES SANS TRAVAIL DEVRONT ETRE UNE PREOCCUPATION PERMANENTE DU GOUVERNEMENT. A CET EGARD, LE SECOND PACTE POUR L'EMPLOI DOIT ETRE MIS EN_OEUVRE AVEC LA PLUS GRANDE EFFICACITE ET LES NEGOCIATIONS EN-COURS ENTRE LES PARTENAIRES SOCIAUX DOIVENT ETRE VIVEMENT ENCOURAGEES. EN_OUTRE, LES RESSOURCES MISES A LA DISPOSITION DU FONDS SPECIAL D'ADAPTATION INDUSTRIELLE DOIVENT ETRE ENGAGEES RAPIDEMENT AFIN DE PERMETTRE AUX ENTREPRISES QUI EN BENEFICIERONT DE REPRENDRE L'EMBAUCHE, EN RECHERCHANT PAR PRIORITE DES INVESTISSEMENTS A REALISER EN LORRAINE ET DANS LE NORD, POUR REPONDRE A LA CAPACITE INDUSTRIELLE TRADITIONNELLE DE CES DEUX REGIONS. LES SOUTIENS QUI PERMETTENT AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES `PME` DE S'ORGANISER POUR SURMONTER LES DIFFICULTES ECONOMIQUES AUXQUELLES ELLES ONT A FAIRE_FACE DEVRONT ETRE RENFORCES DANS LES PLUS BREFS DELAIS. ENFIN LES PROBLEMES DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE, D'UNE_PART, ET DE LA CONJONCTURE SOCIALE, D'AUTRE_PART, FERONT L'OBJET D'UN EXAMEN TRIMESTRIEL EN CONSEIL DES MINISTRES
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ASSURER LA SECURITE, LA TRANQUILITE ET LA SALUBRITE PUBLIQUE EST UNE FONCTION ESSENTIELLE ET EMINENTE DU GOUVERNEMENT A LAQUELLE JE SOUHAITE QU'IL SOIT PORTE UNE ATTENTION RENFORCEE. LA MULTIPLICATION DES ATTEINTES DELICTUELLES OU CRIMINELLES A L'INTEGRITE DES PERSONNES ET A LEURS BIENS, PAR LE CLIMAT QU'ELLE ENGENDRE COMME PAR LES REACTIONS QU'ELLE SUSCITE, EST DE _NATURE A COMPROMETTRE LA SERENITE DE LA VIE QUE LA FRANCE A SU PRESERVER JUSQU'ICI. LE DEVELOPPEMENT DE LA CRIMINALITE, ET NOTAMMENT LA CRIMINALITE QUI ATTEINT LES PERSONNES, DOIT ETRE ENRAYE DANS LES PLUS BREFS DELAIS. JE VOUS DEMANDE DE CONDUIRE LES ACTIONS APPROPRIEES, ET NOTAMMENT LES ACTIONS DE PREVENTION, POUR ASSURER LA SECURITE DES HABITANTS DE NOTRE PAYS ET D'INFORMER PERIODIQUEMENT LE CONSEIL DES MINISTRES DE LEURS RESULTATS
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DANS LA PREPARATION DES INVESTISSEMENTS PUBLICS COMME DANS L'ORIENTATION DE NOTRE EFFORT D'EDUCATION ET DE RECHERCHE, ET MEME A L'OCCASION DES ACTES DE GESTION COURANTE, LE GOUVERNEMENT DOIT AVOIR POUR CONSTANT OBJECTIF DE PREPARER L'AVENIR DE LA FRANCE. L'OBSESSION DU FUTUR DOIT DEVENIR L'UN DES ELEMENTS DE TOUTES LES DECISIONS PRISES PAR LE GOUVERNEMENT POUR FAIRE_FACE AUX PROBLEMES PRESENTS. SANS UN TEL CHANGEMENT D'OPTIQUE, LA FRANCE NE POURRA JOUER DANS LE MONDE LE ROLE QUE NOUS AMBITIONNONS POUR ELLE, ET LES FRANCAIS NE CONNAITRONT PAS L'EPANOUISSEMENT ET LE PROGRES QU'ILS SONT EN_DROIT D'ESPERER. CES ORIENTATIONS DEVRONT ETRE MISES EN_OEUVRE D'UNE FACON METHODIQUE ET CONCERTEE, SOUS VOTRE AUTORITE, PAR CHAQUE MEMBRE DU GOUVERNEMENT ET PAR LES ADMINISTRATIONS QUI LUI SONT SUBORDONNEES. ELLES INSPIRENT LE CALENDRIER, CI-JOINT, DES TRAVAUX DU CONSEIL DES MINISTRES POUR LES SIX PROCHAINS MOIS QUE J'AI ARRETE A LA SUITE DE NOS RECENTS ENTRETIENS. JE VOUS PRIE DE CROIRE, MON CHER PREMIER MINISTRE, A L'ASSURANCE DE MA TRES CORDIALE CONSIDERATION
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LES DELIBERATIONS DU CONSEIL DES MINISTRES PORTERONT NOTAMMENT SUR LES SUJETS SUIVANTS : OCTOBRE 1978 : - LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES LOCALES - LES CONDITIONS D'HEBERGEMENT ET DE VIE DES PERSONNES AGEES - LA DISTRIBUTION D'ACTIONS AUX SALARIES DES ENTREPRISES `PARTICIPATION AU CAPITAL`
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NOVEMBRE 1978 : - LA REFORME DE L'INDEMNISATION DU CHOMAGE - LES ACTIONS POUR ASSURER LA SECURITE DES FRANCAIS - LA MISE EN_VALEUR DES RESSOURCES DES MERS
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DECEMBRE 1978 : - LA GENERALISATION DE LA SECURITE_SOCIALE - LE DEVELOPPEMENT DES APPLICATIONS DE L'INFORMATIQUE
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JANVIER 1979 : - L'ACTION EN_FAVEUR DES FEMMES - LES PROBLEMES DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES `PME` - LA RECHERCHE ET L'ENCOURAGEMENT A L'INNOVATION
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FEVRIER 1979 : - LES ENERGIES NOUVELLES - LA MISE EN_OEUVRE DES MESURES RELATIVES AU "COMPLEMENT FAMILIAL" - LES GRANDES OPERATIONS D'URBANISME DANS LA REGION PARISIENNE
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MARS 1979 : - LA CREATION D'ENTREPRISES NOUVELLES : L'AIDE A L'ENFANCE `ANNEE DE L'ENFANT` - LES ACTIONS INCITANT AU MAINTIEN OU A LA RENAISSANCE DES ACTIVITES DANS LES ZONES RURALES
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