18 juillet 1978 - Seul le prononcé fait foi

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INTERVIEW DE M. GISCARD D'ESTAING A L'AGENCE NATIONALE D'INFORMATION PORTUGAISE ANOP PARIS, LE 18 JUILLET 1978

`POLITIQUE ETRANGERE` QUESTION.- EN DEPIT DES LIENS HISTORIQUES, CULTURELS ET COMMERCIAUX TRES IMPORTANTS, QUI EXISTENT ENTRE LE PORTUGAL ET LA FRANCE, LES CONTACTS POLITIQUES ENTRE LES DEUX PAYS ONT ETE, AU-COURS DES DERNIERES ANNEES, SI REDUITS, QU'ON EN EST ARRIVE A PARLER DE "DEGEL" A PROPOS DE VOTRE PROCHAINE VISITE A LISBONNE. A QUELLES CIRCONSTANCES ATTRIBUEZ-VOUS CETTE SITUATION ET QUELLES SONT LES PERSPECTIVES POUR LE FUTUR IMMEDIAT ET "A MOYEN TERME" ? REPONSE.- LAISSEZ-MOI VOUS DIRE, D'ABORD ET AVANT TOUT, COMBIEN JE SUIS HEUREUX DE VENIR AU PORTUGAL. JE NE PENSE PAS QUE L'ON PUISSE PARLER DE DEGEL DANS LES RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES EN CE QUI CONCERNE MA VISITE. JE CROIS QU'IL FAUT Y VOIR PLUTOT LA MARQUE D'UN RESSERREMENT DES LIENS ENTRE LES DEUX PAYS, DEPUIS LE 25 AVRIL 1974 `DATE ` CHANGEMENT DE REGIME`. DEPUIS CETTE DATE, LES CONTACTS POLITIQUES A TOUS LES NIVEAUX SE SONT MULTIPLIES ENTRE PARIS ET LISBONNE. J'AI RECU EN JUIN 1975, A PARIS, LE GENERAL COSTA GOMES, ALORS PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ET, EN MARS DE L'ANNEE DERNIERE, VOTRE PREMIER MINISTRE, M. MARIO SOARES, INVITE PAR M. BARRE. DE NOMBREUX MEMBRES DU GOUVERNEMENT PORTUGAIS SONT VENUS EN FRANCE. DES MINISTRES FRANCAIS SE SONT RENDUS AU PORTUGAL. A CE PROPOS, JE VOUS RAPPELLE QU'EN FEVRIER 1976, A L'OCCASION DE LA VISITE A LISBONNE DU MINISTRE FRANCAIS DES AFFAIRES ETRANGERES, M. JEAN SAUVAGNARGUES, IL A ETE CONVENU DE TENIR DES CONSULTATIONS REGULIERES ANNUELLES ENTRE LES CHEFS DES DIPLOMATIES FRANCAISE ET PORTUGAISE, AINSI QU'ENTRE LES DIRECTEURS POLITIQUES DES DEUX MINISTERES. JE N'OUBLIE PAS NON PLUS LES CONTACTS QUI SE SONT NOUES ENTRE PARLEMENTAIRES DES DEUX PAYS, NOTAMMENT A L'OCCASION DE LA VENUE A PARIS D'UNE DELEGATION DE VOTRE ASSEMBLEE DE LA REPUBLIQUE
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`POLITIQUE ETRANGERE ` REPONSE` COMME VOUS LE VOYEZ, UN RESEAU DENSE D'AMITIES S'EST TISSE DEPUIS LE 25 AVRIL 1974 `DATE ` CHANGEMENT DE REGIME`, COMME IL EST NORMAL ENTRE DEUX PAYS QUE RAPPROCHENT L'HISTOIRE, LA CULTURE, LA LANGUE ET AUSSI DESORMAIS LA POURSUITE DES MEMES IDEAUX, ET UN MEME CHOIX DE SOCIETE. JE SOUHAITE QUE MA VISITE A LISBONNE SOIT A LA FOIS L'ABOUTISSEMENT DE CE PROCESSUS, ET SURTOUT LE POINT DE DEPART D'UN APPROFONDISSEMENT DES RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES. J'ENVISAGERAI AVEC VOS GOUVERNANTS LA POSSIBILITE D'ACCROITRE ET DE DIVERSIFIER LA COOPERATION ENTRE LISBONNE ET PARIS, LA POSSIBILITE DE DEFINIR DES ATTITUDES COMMUNES VIS-A-VIS DES GRANDS PROBLEMES INTERNATIONAUX, DE DEVELOPPER DES INITIATIVES COMMUNES NOTAMMENT ENTRE LE NORD ET LE SUD `DIALOGUE_NORD-SUD`, OU L'EXPERIENCE DES PORTUGAIS CONSTITUE UN ATOUT PRECIEUX
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`POLITIQUE ETRANGERE ` RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES` QUESTION.- LA FRANCE APPUIE FORMELLEMENT L'ENTREE DU PORTUGAL DANS LA CEE. MAIS C'EST EGALEMENT L'UN DES PAYS QUI A MANISFESTE LE PLUS DE RETICENCES QUANT A L'ELARGISSEMENT DE LA COMMUNAUTE. QUELS INCONVENIENTS SIGNIFIERAIT, POUR LA FRANCE, L'ENTREE DU PORTUGAL ? D'AUTANT PLUS QUE VOUS ENCOURAGEZ CHALEUREUSEMENT L'ENTREE DE L'ESPAGNE, DONT LA CONCURRENCE RISQUE D'ETRE BEAUCOUP PLUS SENSIBLE ? REPONSE.- ON NE PEUT PAS DIRE QUE LA FRANCE A ETE A BRUXELLES "L'UN DES PAYS QUI A MANIFESTE LE PLUS DE RETICENCES QUANT A L'ELARGISSEMENT DE LA COMMUNAUTE". COMME TOUS NOS PARTENAIRES, NOUS AVONS COMPRIS LES PREOCCUPATIONS POLITIQUES QUI INSPIRAIENT LES DEMANDES D'ADHESION DE LA GRECE, DU PORTUGAL ET DE L'ESPAGNE ET, COMME EUX NOUS AVONS CONCLU QUE LA COMMUNAUTE NE POUVAIT DONNER DE REPONSE QUE POSITIVE A CES CANDIDATURES. MAIS IL EST EVIDENT QUE L'ELARGISSEMENT DE LA COMMUNAUTE A TROIS NOUVEAUX PAYS DE TRADITION MEDITERRANEENNE QUI EST EN SOIT UNE BONNE CHOSE PUISQU'IL PERMETTRA, COMME NOUS LE SOUHAITONS DEPUIS LONGTEMPS, DE REEQUILIBRER L'EUROPE DES NEUF EN FACILITANT L'EXPRESSION ET L'INFLUENCE DES PAYS EUROPEENS DU SUD, DOIT SE FAIRE DANS DES CONDITIONS SATISFAISANTES POUR TOUTES LES PARTIES. C'EST POURQUOI NOUS AVONS TOUJOURS DIT QU'IL FALLAIT TENIR_COMPTE DES REALITES, QUE LES NEGOCIATIONS DEVAIENT PERMETTRE DE S'ENTOURER DES TRANSITIONS ET DES GARANTIES NECESSAIRES DANS UN TRIPLE BUT : FACILITER L'INTEGRATION EFFECTIVE DES PAYS CANDIDATS DANS LE MARCHE_COMMUN, SAUVEGARDER LES INTERETS DE CEUX DES PRODUCTEURS COMMUNAUTAIRES QUI POURRAIENT SOUFFRIR DE L'ELARGISSEMENT - CE QUI SERA LE CAS POUR CERTAINES PRODUCTIONS AGRICOLES - ET, ENFIN, TOUT FAIRE POUR QU'UNE COMMUNAUTE ELARGIE A DOUZE ETATS MEMBRES PUISSE CONTINUER A PROGRESSER
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`POLITIQUE ETRANGERE ` RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES ` REPONSE` NOUS AVONS TOUJOURS TENU CE LANGAGE A CHACUN DES PAYS CANDIDATS PARCE QU'IL EST CELUI DU REALISME ET DE L'HONNETETE ET LE SEUL QUI PERMETTE DE FAIRE DE L'ELARGISSEMENT, QUI DONNERA A L'EUROPE UNE NOUVELLE DIMENSION, UN SUCCES. LA FRANCHISE ET L'HONNETETE PLUTOT QUE LE VAGUE ET LE FAUX-FUYANT, SONT LE LANGAGE QUE DOIVENT SE TENIR DES PAYS QUI SE RESPECTENT, COMME D'AILLEURS DES AMIS SUR-LE-PLAN PRIVE. JE VOUS RAPPELLERAI D'AILLEURS QUE C'EST LA FRANCE - ET JE SUIS BIEN PLACE POUR LE SAVOIR CAR J'ETAIS CHARGE DE CETTE NEGOCIATION QUI A FACILITE L'ADOPTION DE L'ACCORD D'ASSOCIATION DU 22 JUILLET 1972 `DATE` ENTRE LE PORTUGAL ET LA COMMUNAUTE `CEE`, ALORS QUE LES DIFFICULTES VENAIENT D'AILLEURS
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`POLITIQUE ETRANGERE ` RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES` QUESTION.- LA CREATION ENVISAGEE, DANS-LE-CADRE DE LA REUNION AU SOMMET `CONSEIL_EUROPEEN` DE BREME, D'UN FONDS EUROPEEN DE STABILISATION, CORRESPOND-ELLE, DANS L'ESPRIT DES AUTORITES FRANCAISES, "A UN EFFORT DE L'EUROPE POUR SE RENDRE AUTONOME" A L'EGARD DES USA ? LE RESSERREMENT DES LIENS EXISTANT ENTRE LES PAYS D'EUROPE, ET LA PROGRESSIVE EGALISATION DES CONDITIONS_DE_VIE DE LEURS POPULATIONS SONT-ILS, SELON VOUS L'UN DES OBJECTIFS "A ATTEINDRE" A TRAVERS LA CREATION DE CE FONDS ? REPONSE.- LES ETATS MEMBRES DE L'EUROPE DES NEUF `CEE` ONT FAIT L'EXPERIENCE CES DERNIERES ANNEES DES CONSEQUENCES QUE PEUT AVOIR UNE TROP GRANDE INSTABILITE MONETAIRE SUR LES ECONOMIES. LE CLIMAT D'INSECURITE QUI EN RESULTE N'EST PAS FAVORABLE A LA CROISSANCE. LES ECHANGES EN SONT FREINES. LE DEVELOPPEMENT DE NOUVELLES POLITIQUES COMMUNAUTAIRES S'EN TROUVE RALENTI. EN_OUTRE, LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE CONNAIT DES DIFFICULTES, ET SUBIT DES EFFETS PERVERS DU FAIT DU MECANISME DES MONTANTS COMPENSATOIRES. C'EST UNE PRISE DE CONSCIENCE COMMUNE DE LA NECESSITE DE REMEDIER A CES DIFFICULTES QUI A ETE A L'ORIGINE DES ORIENTATIONS DEFINIES A BREME. NOTRE DETERMINATION DE CREER UNE ZONE DE STABILITE MONETAIRE EN EUROPE AURA NATURELLEMENT POUR CONSEQUENCE DE MIEUX PROTEGER NOS ECONOMIES CONTRE LES FLUCTUATIONS ANORMALES DE CERTAINES MONNAIES, ET NOTAMMENT DU DOLLAR ET DU YEN JAPONAIS. EN CELA, L'EUROPE ACQUERRA SANS DOUTE UNE AUTONOMIE PLUS GRANDE. D'AILLEURS, LES AUTORITES AMERICAINES INFORMEES AU PLUS HAUT NIVEAU SUR LES PROJETS EUROPEENS NE LES SONT PAS CRITIQUES CAR ILS VONT DANS LE SENS DE L'INTERET COMMUN
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`POLITIQUE ETRANGERE ` RELATIONS FRANCO - PORTUGAISES` QUESTION.- LA FRANCE ET LE PORTUGAL SONT DEUX PAYS QUI ENTRETIENNENT, POUR DES RAISONS HISTORIQUES, DES RELATIONS PARTICULIEREMENT ETROITES AVEC CERTAINS PAYS AFRICAINS. QUELS SONT ACTUELLEMENT, ET DANS UN AVENIR PREVISIBLE, LES POINTS DE CONVERGENCE ET DE DIVERGENCE ENTRE LES POLITIQUES AFRICAINES DE CES DEUX PAYS ? QUE SIGNIFIE, DU POINT_DE_VUE DE LA POLITIQUE FRANCAISE EN AFRIQUE, LA RECENTE RENCONTRE DE BISSAU `GUINEE-BISSAU` ENTRE LES PRESIDENTS DE L'ANGOLA ET DU PORTUGAL, DANS LE CONTEXTE DES RELATIONS ENTRE L'EUROPE ET L'AFRIQUE ? REPONSE.- VOUS AVEZ RAISON DE RAPPELER QUE LE PORTUGAL ET LA FRANCE ONT HERITE DU PASSE `COLONISATION` LA POSSIBILITE D'ENTRETENIR DES RELATIONS PARTICULIEREMENT ETROITES AVEC CERTAINS PAYS AFRICAINS. CETTE SITUATION ASSEZ COMPARABLE DE NOS DEUX PAYS EXPLIQUE SANS DOUTE, DANS UNE LARGE MESURE, LES POINTS DE CONVERGENCE QU'ON PEUT RELEVER ENTRE LEURS POLITIQUES AFRICAINES. LES PRINCIPALES SONT, A MES YEUX, LA VOLONTE ET L'APTITUDE, ECLAIREES PAR UNE LONGUE EXPERIENCE, D'APPORTER UNE CONTRIBUTION IMPORTANTE AU DEVELOPPEMEMT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES JEUNES ETATS AFRICAINS. S'Y AJOUTENT INCONTESTABLEMENT LE SOUCI DE RESPECTER L'INDEPENDANCE, LA SOUVERAINETE ET L'INTEGRITE TERRITORIALE DE CES ETATS EN MEME TEMPS QUE CELUI D'ENTRETENIR DES RELATIONS AMICALES AVEC TOUS LES ETATS D'AFRIQUE SANS DISTINCTION. A-CE-TITRE, LA FRANCE NE PEUT QU'APPROUVER LE RAPPROCHEMENT RECEMMENT INTERVENU ENTRE LISBONNE ET LUANDA : CE RAPPROCHEMENT PARAIT EN EFFET DE _NATURE A METTRE LE PORTUGAL EN_MESURE D'AIDER DAVANTAGE L'ANGOLA DANS SON EFFORT DE DEVELOPPEMENT. IL DEVRAIT EGALEMENT CONTRIBUER A ASSURER, COMME LA FRANCE LE SOUHAITE, UNE MEILLEURE COMPREHENSION ENTRE LES CONTINENTS EUROPEEN ET AFRICAIN
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