26 janvier 1978 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING, A SAULIEU, LE JEUDI 26 JANVIER 1978
MONSIEUR LE MAIRE, MESSIEURS LES PARLEMENTAIRES, MESSIEURS LES PREFETS, MONSIEUR LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL, MESSIEURS LES CONSEILLERS GENERAUX, MESSIEURS LES MAIRES, MESSIEURS LES CONSEILLERS MUNICIPAUX, EN ETANT, AUJOURD'HUI, A SAULIEU, J'AI LE SENTIMENT DE RENDRE VISITE AU COEUR DE LA BOURGOGNE HISTORIQUE ET GEOGRAPHIQUE. EN EFFET, JE CROIS QUE C'EST BIBRACTE, SITUEE SUR LE MONT BEUVRAY, QUI FUT LA CAPITALE DE LA BOURGOGNE GAULOISE. ICI, A SAULIEU, DANS LE MORVAN, NOUS NOUS TROUVONS AU CARREFOUR DES QUATRE DEPARTEMENTS DE LA REGION PUISQUE LE MORVAN, MONSIEUR LE PRESIDENT, MORD SUR CES QUATRE DEPARTEMENTS. VOULANT VOUS PARLER DES PROBLEMES DU MORVAN, JE VOUS RAPPELLERAI CE QUE JE DISAIS TOUT A L'HEURE SUR LA PLACE DE SAULIEU, EN REPONSE AUX PAROLES DE BIENVENUE DE M. LAVAULT : JE CONNAIS LE MORVAN DE LA FACON LA PLUS DIRECTE ET LA PLUS FAMILIERE. J'AI PARCOURU A PIED LA TOTALITE DU MORVAN £ JE SUIS PARTI DE VEZELAY, JE SUIS PASSE PAR SAINT-PERE, JE SUIS ALLE ENSUITE A BASOCHES RENDRE VISITE AU SOUVENIR DE CE PERSONNAGE ILLUSTRE DU MORVAN QU'A ETE VAUBAN ET QUI ETAIT UN HOMME PLEIN DE SAVOIR ET EN MEME TEMPS DE PREVOYANCE £ IL AVAIT FORTIFIE LA FRANCE, CE QUI, A L'EPOQUE N'ETAIT PAS SANS UTILITE, - LES FORTIFICATIONS ETAIENT NOTRE FORCE DE DISSUASION -, ET IL AVAIT AMENAGE LE FORT DE BREGANCON PENSANT SANS DOUTE AU SORT DES FUTURS PRESIDENTS DE LA REPUBLIQUE
- DE LA, JE SUIS ALLE A CHASTELLUX PUIS A QUARRE-LES-TOMBES, A MONTSAUCHE £ JE ME SUIS ARRETE AU BORD DU LAC DES SETTONS, J'AI CAMPE AU BORD DU LAC DES SETTONS, ET PUIS JE SUIS ALLE A CHATEAU-CHINON, J'Y AI ETE TRES BIEN RECU, ET J'AI TERMINE MON PERIPLE A SAINT-HONORE-LES-BAINS. LE MORVAN EST DONC UNE REGION QUE JE CONNAIS DANS SES REALITES PHYSIQUE ET HUMAINE
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LE MORVAN, MAL CONNU DES FRANCAIS, SANS DOUTE PARCE QU'AUCUN GRAND AXE, NI ROUTIER, NI FERROVIAIRE, NE LE TRAVERSAIT DANS SA TOTALITE, CE MORVAN EST UNE REGION QUI, COMME D'AUTRES REGIONS RURALES DE FRANCE, A EU A FAIRE_FACE A DES PROBLEMES DIFFICILES : EXODE RURAL ET VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION. TOUS CEUX QUI SONT ICI SONT NATURELLEMENT PREOCCUPES DE CE QUI PEUT ETRE FAIT POUR RENDRE AU MORVAN SA VITALITE ECONOMIQUE ET DEMOGRAPHIQUE. JE VOUDRAIS VOUS DIRE D'ABORD QU'EN VENANT ICI, AYANT ETUDIE BIEN ENTENDU, LE DOSSIER DE VOTRE REGION, J'APERCOIS DES SIGNES POSITIFS CONCERNANT L'AVENIR DU MORVAN. D'ABORD, - PEUT-ETRE CELA VOUS PARAITRA SECONDAIRE, MAIS CA NE L'EST PAS -, LA QUALITE DE VOTRE ACCUEIL. J'ADMIRE LA FACON DONT SAULIEU, DANS SON CLIMAT DIFFICILE, DANS SA NEIGE, A SU S'ORGANISER POUR ACCUEILLIR LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE QUI, COMME POINCARE, REND VISITE A VOTRE VILLE. VOUS AVEZ, EN QUELQUES SEMAINES, RENOVE - JE CROIS QUE LE TERME N'EST PAS TROP FORT - VOTRE SALLE DES FETES, VOUS AVEZ SU ORGANISER UN ACCUEIL QUI, AU POINT_DE_VUE DE LA PRESENTATION, QUI, AU POINT_DE_VUE DE LA QUALITE GASTRONOMIQUE, EST A L'HONNEUR DES GRANDES TRADITIONS DE SAULIEU. JE VOUS EN REMERCIE
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EN MEME TEMPS, J'AI LE SENTIMENT QUE LES RESPONSABLES DU MORVAN, C'EST-A-DIRE LES ELUS, ONT DECIDE DE S'ORGANISER ET DE MOBILISER LEUR ENERGIE. LE SYNDICAT MIXTE DU PARC NATUREL REGIONAL, CREATION TRES PARTICULIERE QUI A MAINTENANT 12 ANS D'EXISTENCE ET QUE VIENT DE NOUS PRESENTER M. FLANDIN, EST UNE INSTITUTION DEMOCRATIQUE, PUISQU'ELLE REPOSE SUR LES DECISIONS DES ASSEMBLEES LOCALES ET REGIONALES ET UNE INSTITUTION QUI DEPLOIE UNE EFFICACITE INCONTESTABLE. ELLE A PERMIS DE METTRE EN_OEUVRE DES ACTIONS ESSENTIELLES £ LES PLANS D'AMENAGEMENT RURAUX, LE PROGRAMME D'ACTION PRIORITAIRE DESTINE A REVITALISER LE MORVAN ET LA NOUVELLE CHARTE DU PARC REGIONAL. CE QUE JE SUIS VENU VOUS DIRE, C'EST QUE L'ETAT - L'ETAT QUI N'EST PAS BIEN LOIN PUISQU'IL EST PRESENT, AUJOURD'HUI, CHEZ VOUS, PAR LA PRESENCE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, DU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT, DU MINISTRE DE L'AGRICULTURE, - L'ETAT EST PRET A APPORTER UN _CONCOURS ACTIF A LA MISE EN_OEUVRE D'UN PROGRAMME D'AMENAGEMENT DU MORVAN. IL EST PRET A LE FAIRE DANS UN ETAT-D-ESPRIT DEMOCRATIQUE, C'EST-A-DIRE EN RESPECTANT LES PRIORITES QUE VOUS AVEZ VOUS-MEMES FIXEES ET QUI PORTENT SUR QUATRE VOLETS PRINCIPAUX : LA MODERNISATION DE L'AGRICULTURE, LA MISE EN_VALEUR DE LA FORET, LE DEVELOPPEMENT DU TOURISME, L'AMELIORATION DES CONDITIONS_DE_VIE
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D'ABORD, MODERNISER L'AGRICULTURE. IL DOIT ETRE ENTENDU QUE LA CONCEPTION DU PARC REGIONAL DU MORVAN N'EST PAS DE FAIRE DU MORVAN UNE SORTE DE RESERVE, C'EST, AU CONTRAIRE, D'ENCOURAGER ET D'AMELIORER LES CONDITIONS_DE_VIE DE CEUX QUI Y TRAVAILLENT ET QUI Y VIVENT ET NOTAMMENT, D'ABORD, DES AGRICULTEURS. L'EXPLOITATION AGRICOLE DE TYPE FAMILIAL DOIT DEMEURER, ICI COMME AILLEURS, LE FONDEMENT DE NOTRE AGRICULTURE. L'ACTIVITE PRINCIPALE EST, DANS LE MORVAN, CHACUN LE SAIT, L'ELEVAGE, NOTAMMENT CELUI DU BOEUF DU CHAROLAIS. ON M'A EXPLIQUE TOUT A L'HEURE QU'A COTE DU BOEUF CHAROLAIS, IL Y AVAIT DESORMAIS LE MOUTON CHAROLAIS ET JE SOUHAITE A CETTE SECONDE RACE LA NOTORIETE QU'A SU ACQUERIR LA PREMIERE. IL FAUT SAVOIR QUE CET ELEVAGE DE GRANDE QUALITE, QUE L'ELEVAGE DES ANIMAUX REPRODUCTEURS ONT DONNE A NOTRE PRODUCTION DE VIANDE UNE DIMENSION NATIONALE, EUROPEENNE ET INTERNATIONALE. L'ETAT SAIT PARFAITEMENT QU'ON NE PEUT DEVELOPPER L'ELEVAGE QUE S'IL Y A UN CERTAIN NOMBRE DE GARANTIES CONCERNANT LE NIVEAU DES PRIX ET LEUR STABILITE. VOUS CONVIENDREZ AVEC MOI QUE C'EST LE CAS POUR LE MOMENT ET QUE LE GOUVERNEMENT CONTINUERA A S'EN PREOCCUPER. J'ATTIRE VOTRE ATTENTION SUR LES CONSEQUENCES POUR L'AGRICULTURE, DES DESORDRES MONETAIRES. AUTREFOIS, LES AGRICULTEURS AVAIENT PEUR DES DESORDRES MONETAIRES A CAUSE DE LEUR EPARGNE. ILS DISAIENT : NOS ECONOMIES RISQUENT DE PERDRE DE LEUR VALEUR. AUJOURD'HUI, LES AGRICULTEURS CRAIGNENT LES FLUCTUATIONS MONETAIRES POUR LA VENTE DE LEURS PRODUITS. CHACUN CONNAIT MAINTENANT L'EXISTENCE DE CE QU'ON APPELLE LES MONTANTS COMPENSATOIRES. CES MONTANTS COMPENSATOIRES, QUI TRADUISENT LA FORCE OU LA FAIBLESSE DES MONNAIES, SE TRADUISENT, LORSQU'ILS AUGMENTENT, PAR UNE REDUCTION DES RECETTES DANS LES OPERATIONS A L'INTERIEUR DU MARCHE_COMMUN. LA REVALORISATION DU FRANC, PUIS SA STABILISATION VONT NOUS PERMETTRE DE REDUIRE CES MONTANTS COMPENSATOIRES. UNE PREMIERE REDUCTION VA AVOIR_LIEU DANS QUELQUES JOURS AVEC L'ACCORD DES ORGANISATIONS AGRICOLES £ UNE DEUXIEME REDUCTION VA AVOIR_LIEU AU PRINTEMPS, MAIS JE SOUHAITE QUE LA FRANCE EVITE LES DESORDRES MONETAIRES QUI SE TRADUIRAIENT PAR UNE AUGMENTATION DE CES MONTANTS COMPENSATOIRES ET DONC PAR UNE BAISSE DU REVENU AGRICOLE
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IL FAUT D'AUTRE_PART, PERMETTRE AUX JEUNES AGRICULTEURS, EN-PARTICULIER AUX JEUNES ELEVEURS, D'AMELIORER LES STRUCTURES FONCIERES DE LEURS EXPLOITATIONS, D'INTENSIFIER LA PRODUCTION, CAR NOUS POUVONS ET NOUS DEVONS PRODUIRE DAVANTAGE. L'AGRICULTURE FRANCAISE NE DOIT PAS SE CONTENTER D'UN PALIER DE PRODUCTION. A L'HEURE ACTUELLE, IL FAUT AU CONTRAIRE REPRENDRE L'ACCROISSEMENT DE NOTRE PRODUCTION ET IL FAUT EN MEME TEMPS AMELIORER L'EQUIPEMENT ET NOTAMMENT LES BATIMENTS. C'EST LE SENS DES OPERATIONS GROUPEES D'AMENAGEMENT FONCIER ENGAGEES DANS LE MORVAN. COMPTE_TENU DU PREMIER SUCCES DES OPERATIONS ENGAGEES, J'AI DEMANDE QU'UN CREDIT SUPPLEMENTAIRE D'UN MILLION DE FRANCS SOIT OUVERT DANS LE BUDGET DE 1978 POUR SATISFAIRE LES DEMANDES DE TRAVAUX EXPRIMEES A L'INTERIEUR DU PERIMETRE D'ACTION DU HAUT-MORVAN. MONSIEUR LE MINISTRE DE L'AGRICULTURE ET MONSIEUR LE MINISTRE QUI GERE LE FONDS INTERMINISTERIEL D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE METTRONT DONC CE CREDIT SUPPLEMENTAIRE A LA DISPOSITION DU HAUT-MORVAN. D'AUTRE_PART, JE RECONNAIS QUE LA SITUATION DE L'AGRICULTURE DU HAUT-MORVAN EST PARTICULIERE, PUISQU'ELLE N'EST PAS UNE AGRICULTURE DE PLAINE ET QUE, NEANMOINS, ELLE N'ENTRE PAS DANS LES REGIMES D'AIDE QUI ONT ETE ETABLIS POUR LA MONTAGNE. JE SOUHAITE QUE CETTE SITUATION PARTICULIERE FASSE L'OBJET D'UNE ETUDE DU MINISTERE DE L'AGRICULTURE CONCERNANT L'ADAPTATION DE NOS REGIMES D'AIDE A L'ELEVAGE. JE CROIS D'AILLEURS POUVOIR VOUS DIRE QUE DES MESURES INTERVIENDRONT PROCHAINEMENT A CET EGARD
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DEUXIEME VOLET, LA FORET. LA FORET COUVRE ENVIRON LA MOITIE DE LA SUPERFICIE DU MORVAN £ LA FRANCE EST LE PAYS QUI A, A LUI SEUL, AUTANT DE FORETS QUE LE RESTE DE NOS PARTENAIRES DE L'EUROPE DES NEUF. NEANMOINS, NOUS RESTONS TRES DEFICITAIRES EN CE QUI CONCERNE NOS BESOINS DE BOIS ET DE PAPIER. IL EST DONC IMPORTANT DE MIEUX EXPLOITER CETTE RICHESSE NATURELLE. C'EST POURQUOI LE GOUVERNEMENT VA SE SAISIR PROCHAINEMENT DES CONCLUSIONS D'UNE ETUDE QU'IL A DEMANDEE A M. DE JOUVENEL SUR L'AVENIR DE LA FORET FRANCAISE. QUELLES SONT LES QUESTIONS QUI SE POSENT A CE EGARD ? PREMIERE QUESTION : COMMENT RECONCILIER L'AGRICULTURE ET LA FORET PUISQUE NOUS AVONS ASSISTE PARFOIS A DES BOISEMENTS ANARCHIQUES QUI COMPLIQUENT LA TACHE ET LES CONDITIONS DE PRODUCTION DES AGRICULTEURS. UNE POLITIQUE DE ZONAGE DOIT DONC ETRE DEFINIE DANS DES CONDITIONS QUI SOIENT COMPATIBLES AVEC LE RESPECT, BIEN ENTENDU, DES DROITS DES UNS ET DES AUTRES
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IL FAUT, ENSUITE, AMELIORER SENSIBLEMENT NOTRE PRODUCTIVITE FORESTIERE EN RECHERCHANT DES ESSENCES ADAPTEES A CETTE PRODUCTIVITE TOUT EN SAUVEGARDANT LA DIVERSITE ET CERTAINS CARACTERES TRADITIONNELS DE NOS FORETS. IL Y A LA UN PROBLEME DIFFICILE, MAIS NOUS DISPOSONS DE TOUS LES EXPERTS NECESSAIRES POUR LE RESOUDRE. IL FAUT MIEUX GERER NOS FORETS, NOTAMMENT LES PLUS JEUNES D'ENTRE ELLES, EN PRATIQUANT DE FACON PLUS SYSTEMATIQUE LES COUPES D'ECLAIRCIES, ACTUELLEMENT TRES ONEREUSES, ET QUI EXIGENT DES ENCOURAGEMENTS FINANCIERS. ENFIN, IL FAUDRAIT QUE LA PRODUCTION FRANCAISE DE BOIS SOIT PLUS LARGEMENT MISE EN_VALEUR SUR_PLACE, C'EST-A-DIRE DANS LES REGIONS. LA, JE TRAITE EN PASSANT UN PROBLEME BEAUCOUP PLUS VASTE AUQUEL JE _COMPTE ACCORDER UNE ATTENTION PARTICULIERE DANS LES MOIS A VENIR QUI EST LE PROBLEME DE LA VALORISATION DE NOS RESSOURCES AGRICOLES ET NATURELLES. NOUS SOMMES RESTES UN PAYS DE PRODUCTEURS ET JE DIRAI AUX AGRICULTEURS PRESENTS ICI, NOUS SOMMES UN PAYS DE BONS PRODUCTEURS. MAIS NOUS NE SOMMES PAS SUFFISAMMENT UN PAYS DE BONS "TRANSFORMATEURS"
- NOUS DEVONS VALORISER NOTRE PRODUCTION AGRICOLE ET NOUS DEVONS VALORISER NOTRE PRODUCTION FORESTIERE PAR L'INSTALLATION, DANS LES ZONES DE PRODUCTION, D'UNITES DE SCIAGE OU DE TRANSFORMATION. DANS CE SENS, IL FAUDRAIT EXAMINER LA POSSIBILITE DE METTRE AU-POINT UN PROGRAMME PILOTE DE DEVELOPPEMENT ET D'UTILISATION DE LA FORET MORVANDELLE. LE MINISTERE DE L'AGRICULTURE, EN_LIAISON AVEC LES INSTANCES REGIONALES, SERA CHARGE DE CET EXAMEN
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TROISIEME POINT, DEVELOPPER LE TOURISME. SAULIEU, OU NOUS SOMMES AUJOURD'HUI, A SU METTRE EN_VALEUR LA QUALITE DE SES SITES NATURELS, DE SON PATRIMOINE ARCHITECTURAL ET DE SA GASTRONOMIE DE REPUTATION MONDIALE. AVEC L'AUTOROUTE, LA TRAVERSEE DE VOTRE REGION EST PLUS RAPIDE, C'EST POURQUOI, IL EST TRES IMPORTANT DE RECHERCHER LES MOYENS DE REVITALISER LA VIE REGIONALE DU TOURISME. DES VILLES COMME CLAMECY, AVALLON, AUTUN, ONT, CHACUNE A LEUR MANIERE, VOCATION ET CAPACITE A SERVIR DE LIEU D'ACCES AU MASSIF DU MORVAN. LE MORVAN A CHOISI UNE FORME DE TOURISME EXEMPLAIRE ET DONT IL NE FAUT PAS QU'IL SE DETOURNE, C'EST-A-DIRE UN TOURISME QUI RESPECTE LA NATURE ET LES PAYSAGES. UN TOURISME QUI CHERCHE A METTRE EN CONTACT LES CITADINS, QUI NE VIENNENT PAS DE TRES LOIN, ET LES RURAUX QUI Y VIVENT. UN TOURISME QUI S'APPUIE SUR LA CONSERVATION ET LA REHABILITATION DU PATRIMOINE ARCHITECTURAL EN MEME TEMPS QUE SUR L'ACCUEIL DES HABITANTS. L'AMENAGEMENT DE VOS LACS RESTE RAISONNABLE ET RESPECTUEUX DES SITES. VOUS PROTEGEZ VOS RIVIERES POUR LA PECHE ET POUR LA RANDONNEE. VOUS FAVORISEZ L'HEBERGEMENT LEGER ET LES GITES RURAUX. JE DIRAIS QUE CETTE FORME DE TOURISME EST CELLE QUE JE SOUHAITE VOIR TRES LARGEMENT ENCOURAGEE. ELLE NE SUPPOSE PAS D'INVESTISSEMENTS LOURDS, ELLE NE CHOQUE PAS LA _NATURE DE LA VIE LOCALE, ELLE NE CREE PAS DES TENSIONS EXCESSIVES ENTRE CEUX QUI Y VIENNENT ET CEUX QUI Y VIVENT. AUSSI, COMPTE_TENU DE LA DUREE NECESSAIREMENT BREVE, DE LA SAISON DANS LE MORVAN, DU FAIT DES CONDITIONS CLIMATIQUES, JE SOUHAITE QUE LES CONDITIONS ACTUELLES DE FINANCEMENT DES GITES ET DES AUTRES EQUIPEMENTS D'ACCUEIL, PUISSENT ETRE AMELIOREES
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ENFIN, LE PROGRAMME D'AMENAGEMENT DU MORVAN DOIT COMPRENDRE UN QUATRIEME VOLET CONSACRE AUX CONDITIONS ET AU CADRE_DE_VIE. JE VEUX DIRE PAR LA QUE DANS CETTE REGION, LES HABITANTS ONT DROIT A DES CONDITIONS NORMALES ET MODERNES D'EXISTENCE. IL FAUT QUE DANS DE VASTES REGIONS COMME LA VOTRE, LES CONDITIONS_DE_VIE DES HABITANTS SOIENT COMPARABLES A CELLES DES AUTRES REGIONS FRANCAISES. IL EST DONC IMPORTANT QUE LES SERVICES PUBLICS, LOCAUX, SOIENT MAINTENUS, ET, MEME, SOIENT AMELIORES DANS CERTAINS CAS. QU'IL S'AGISSE DE CREER DES ECOLES MATERNELLES RURALES - CAR LES ENFANTS DES RURAUX ONT LES MEMES BESOINS D'EDUCATION QUE LES AUTRES -, DE RENDRE POLYVALENTS CERTAINS SERVICES COMME PAR EXEMPLE LES SERVICES DES POSTES, DE MIEUX ORGANISER LES TRANSPORTS COLLECTIFS PAR AUTOCARS, OU D'ENTRETENIR UNE VOIERIE QUI EST NATURELLEMENT PLUS LOURDE QU'ELLE NE L'EST AILLEURS. IL EST INDISPENSABLE DE PRENDRE DES MESURES POUR MAINTENIR ET MODERNISER LES SERVICES PUBLICS EN ZONE RURALE. NOUS AVONS ASSISTE, NOUS LE SAVONS TRES BIEN, LES UNS ET LES AUTRES, DEPUIS UNE TRENTAINE D'ANNEES, A UN CERTAIN EXODE DES SERVICES PUBLICS A-PARTIR DES ZONES RURALES. SACHEZ QUE L'ACTION DU GOUVERNEMENT VA S'EXERCER EN SENS INVERSE ET QU'UN PROCHAIN CONSEIL DES MINISTRES PUISQUE C'EST DANS QUINZE JOURS, TRAITERA DES MESURES A PRENDRE POUR MAINTENIR ET MODERNISER LES SERVICES PUBLICS EN ZONE RURALE. ENFIN, LE COMMERCE ET L'ARTISANAT NECESSAIRES A LA VIE LOCALE, DOIVENT CONTINUER A ANIMER LA VIE DES VILLAGES. JE ME REJOUIS QUE LA CHARTE DU PARC REGIONAL AIT PREVU DES DISPOSITIONS DANS CE SENS
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ENFIN, LE MORVAN PORTE, A JUSTE TITRE, UN SOUCI PARTICULIER A LA PROTECTION DE SON ENVIRONNEMENT. IL NE DOIT PAS Y AVOIR CONTRADICTION ENTRE LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LE MAINTIEN DE LA VIE RURALE ET L'EXERCICE NORMAL DES ACTIVITES DE L'AGRICULTURE. JE TIENS A VOUS DIRE QUE CETTE PREOCCUPATION REJOINT TOUT A FAIT LA MIENNE. SI VOUS AVEZ L'OCCASION D'ECOUTER CE QUE JE DIS, DE LIRE CE QUE J'ECRIS, VOUS VERREZ QUE CETTE PREOCCUPATION DE L'ENVIRONNEMENT POUR LA FRANCE EST UNE PREOCCUPATION QUE JE RESSENS PROFONDEMENT. JE NE VEUX PAS QUE PENDANT LE TEMPS OU J'ASSUMERAI LA RESPONSABILITE ET LA CHARGE DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, LA FRANCE SOIT UN PAYS QUI SOIT DEFIGURE PAR-RAPPORT A SON HISTOIRE. DONC, JE FERAI, EN CE QUI ME CONCERNE, LE NECESSAIRE POUR QUE LA FRANCE RESTE LA FRANCE. NATURELLEMENT, TOUT EN RESPECTANT LES EXIGENCES DE LA VIE MODERNE. A CET EGARD, IL FAUT DEFENDRE LE MORVAN CONTRE CERTAINS TYPES D'AMENAGEMENT, CERTAINS TYPES D'ACTIONS QUI PEUVENT LE DENATURER. L'EXPLOITATION DES RESSOURCES DU SOUS-SOL, SI ELLE APPARAIT NECESSAIRE ET PROFITABLE, DOIT RESPECTER L'ENVIRONNEMENT COMPTE_TENU NOTAMMENT D'ETUDES PREALABLES D'IMPACT QUI SERONT SOUMISES PAR LE MINISTERE COMPETENT, QUI EST LE MINISTERE DE L'INDUSTRIE, AUX RESPONSABLES DU PARC NATUREL. DE MEME, L'AIDE ARCHITECTURALE GRATUITE AUX PARTICULIERS QUI SOUHAITENT CONSTRUIRE, DOIT ETRE INTENSIFIEE DANS UN SOUCI DE CONSEILS A L'USAGER ET NON PAS POUR CREER DES CONTROLES ADMINISTRATIFS SUPPLEMENTAIRES
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POUR CONCLURE, JE VOUDRAIS VOUS DIRE COMBIEN LA CREATION DE CE PARC REGIONAL ME PARAIT IMPORTANT ET UTILE. EN EFFET, EN SE DOTANT DE CET OUTIL, - QUI, POUR UNE FOIS, IGNORAIT LES LIMITES ADMINISTRATIVES, PUISQUE VOILA UNE ACTION QUI RASSEMBLE, NE SERAIT-CE QUE DANS CETTE SALLE, DES ELUS DE QUATRE DEPARTEMENTS - LE MORVAN A PERCU COMBIEN IL ETAIT NECESSAIRE DE RASSEMBLER LES EFFORTS DE TOUS POUR SON PROGRES ET POUR SON DEVELOPPEMENT DANS UNE INSTITUTION QUI EST A LA FOIS FORTE ET DEMOCRATIQUE. POUR SOUTENIR LES EFFORTS DES RESPONSABLES DU PARC, J'AI DEMANDE AU MINISTRE DE LA CULTURE ET DE L'ENVIRONNEMENT, D'EXAMINER CE QUE POURRAIT ETRE LA CONTRIBUTION DE SON BUDGET A VOS EFFORTS. IL M'A INDIQUE QU'IL AUGMENTERAIT DE 50 % LE MONTANT INITIALEMENT PREVU DE LA CONTRIBUTION DE L'ETAT AU BUDGET DU PARC POUR 1978. CETTE CONTRIBUTION ATTEINDRA DONC, DES CETTE ANNEE, LE NIVEAU DE CROISIERE NECESSAIRE A LA REALISATION DU PROGRAMME. AINSI, LES PARTENAIRES QUE SONT, DANS CETTE ACTION, L'ETAT, LA REGION ET LES QUATRE DEPARTEMENTS, SERONT ASSURES DE CONDUIRE L'ACTION QU'ILS ESTIMENT UTILE DE CONDUIRE POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS_DE_VIE DANS CETTE REGION
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L'ETAT A LA VOLONTE, ET JE DIRAIS IL A LE DEVOIR, DE RESOUDRE LES DIFFICULTES DES SECTEURS QUI RENCONTRENT DES CONDITIONS DIFFICILES. VOUS VOUS SOUVENEZ, JE SUIS ALLE A PLUSIEURS REPRISES DANS DES REGIONS, PARLER PRECISEMENT DE CELLES POUR LESQUELLES UN EFFORT SUPPLEMENTAIRE DEVAIT ETRE ACCOMPLI. JE SUIS ALLE EN BRETAGNE PARLER DES PROBLEMES DU LITTORAL. J'AI PARLE L'ETE DERNIER DANS LES ALPES, A VALLOUISE, DES ZONES DE MONTAGNE. J'AI FAIT RECONNAITRE PAR LE GOUVERNEMENT L'IMPORTANCE D'UN GRAND EFFORT DE DEVELOPPEMENT POUR LA REGION DU LANGUEDOC - ROUSSILLON, CAR C'EST UNE REGION QUI, A L'HEURE ACTUELLE, EST EN DIFFICULTE ET EN RETARD SUR NOTRE CROISSANCE NATIONALE. EH BIEN, JE PENSE, DE MEME, QU'UN EFFORT DOIT ETRE ACCOMPLI POUR QUE LE MORVAN OFFRE A SES HABITANTS, DONT CHACUN CONNAIT LA TENACITE ET L'EFFORT AU TRAVAIL, DES CONDITIONS_DE_VIE QUI SOIENT PLUS SATIFAISANTES. AINSI, GRACE-A LA TENACITE LEGENDAIRE DES HABITANTS DU MORVAN, GRACE A LA SOLIDARITE DES FRANCAIS, QUI ONT COMPRIS QUE LEUR DEVELOPPEMENT NE DOIT PAS ETRE DESORMAIS REDUIT A QUELQUES ZONES DU PAYS, JE SUIS PERSUADE QUE LE MORVAN GAGNERA LA BATAILLE DU DEVELOPPEMENT ET DU PROGRES. ET JE SOUHAITE QUE LA VISITE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE A SAULIEU VOUS EN APPARAISSE COMME LE GAGE
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- DE LA, JE SUIS ALLE A CHASTELLUX PUIS A QUARRE-LES-TOMBES, A MONTSAUCHE £ JE ME SUIS ARRETE AU BORD DU LAC DES SETTONS, J'AI CAMPE AU BORD DU LAC DES SETTONS, ET PUIS JE SUIS ALLE A CHATEAU-CHINON, J'Y AI ETE TRES BIEN RECU, ET J'AI TERMINE MON PERIPLE A SAINT-HONORE-LES-BAINS. LE MORVAN EST DONC UNE REGION QUE JE CONNAIS DANS SES REALITES PHYSIQUE ET HUMAINE
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LE MORVAN, MAL CONNU DES FRANCAIS, SANS DOUTE PARCE QU'AUCUN GRAND AXE, NI ROUTIER, NI FERROVIAIRE, NE LE TRAVERSAIT DANS SA TOTALITE, CE MORVAN EST UNE REGION QUI, COMME D'AUTRES REGIONS RURALES DE FRANCE, A EU A FAIRE_FACE A DES PROBLEMES DIFFICILES : EXODE RURAL ET VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION. TOUS CEUX QUI SONT ICI SONT NATURELLEMENT PREOCCUPES DE CE QUI PEUT ETRE FAIT POUR RENDRE AU MORVAN SA VITALITE ECONOMIQUE ET DEMOGRAPHIQUE. JE VOUDRAIS VOUS DIRE D'ABORD QU'EN VENANT ICI, AYANT ETUDIE BIEN ENTENDU, LE DOSSIER DE VOTRE REGION, J'APERCOIS DES SIGNES POSITIFS CONCERNANT L'AVENIR DU MORVAN. D'ABORD, - PEUT-ETRE CELA VOUS PARAITRA SECONDAIRE, MAIS CA NE L'EST PAS -, LA QUALITE DE VOTRE ACCUEIL. J'ADMIRE LA FACON DONT SAULIEU, DANS SON CLIMAT DIFFICILE, DANS SA NEIGE, A SU S'ORGANISER POUR ACCUEILLIR LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE QUI, COMME POINCARE, REND VISITE A VOTRE VILLE. VOUS AVEZ, EN QUELQUES SEMAINES, RENOVE - JE CROIS QUE LE TERME N'EST PAS TROP FORT - VOTRE SALLE DES FETES, VOUS AVEZ SU ORGANISER UN ACCUEIL QUI, AU POINT_DE_VUE DE LA PRESENTATION, QUI, AU POINT_DE_VUE DE LA QUALITE GASTRONOMIQUE, EST A L'HONNEUR DES GRANDES TRADITIONS DE SAULIEU. JE VOUS EN REMERCIE
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EN MEME TEMPS, J'AI LE SENTIMENT QUE LES RESPONSABLES DU MORVAN, C'EST-A-DIRE LES ELUS, ONT DECIDE DE S'ORGANISER ET DE MOBILISER LEUR ENERGIE. LE SYNDICAT MIXTE DU PARC NATUREL REGIONAL, CREATION TRES PARTICULIERE QUI A MAINTENANT 12 ANS D'EXISTENCE ET QUE VIENT DE NOUS PRESENTER M. FLANDIN, EST UNE INSTITUTION DEMOCRATIQUE, PUISQU'ELLE REPOSE SUR LES DECISIONS DES ASSEMBLEES LOCALES ET REGIONALES ET UNE INSTITUTION QUI DEPLOIE UNE EFFICACITE INCONTESTABLE. ELLE A PERMIS DE METTRE EN_OEUVRE DES ACTIONS ESSENTIELLES £ LES PLANS D'AMENAGEMENT RURAUX, LE PROGRAMME D'ACTION PRIORITAIRE DESTINE A REVITALISER LE MORVAN ET LA NOUVELLE CHARTE DU PARC REGIONAL. CE QUE JE SUIS VENU VOUS DIRE, C'EST QUE L'ETAT - L'ETAT QUI N'EST PAS BIEN LOIN PUISQU'IL EST PRESENT, AUJOURD'HUI, CHEZ VOUS, PAR LA PRESENCE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, DU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT, DU MINISTRE DE L'AGRICULTURE, - L'ETAT EST PRET A APPORTER UN _CONCOURS ACTIF A LA MISE EN_OEUVRE D'UN PROGRAMME D'AMENAGEMENT DU MORVAN. IL EST PRET A LE FAIRE DANS UN ETAT-D-ESPRIT DEMOCRATIQUE, C'EST-A-DIRE EN RESPECTANT LES PRIORITES QUE VOUS AVEZ VOUS-MEMES FIXEES ET QUI PORTENT SUR QUATRE VOLETS PRINCIPAUX : LA MODERNISATION DE L'AGRICULTURE, LA MISE EN_VALEUR DE LA FORET, LE DEVELOPPEMENT DU TOURISME, L'AMELIORATION DES CONDITIONS_DE_VIE
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D'ABORD, MODERNISER L'AGRICULTURE. IL DOIT ETRE ENTENDU QUE LA CONCEPTION DU PARC REGIONAL DU MORVAN N'EST PAS DE FAIRE DU MORVAN UNE SORTE DE RESERVE, C'EST, AU CONTRAIRE, D'ENCOURAGER ET D'AMELIORER LES CONDITIONS_DE_VIE DE CEUX QUI Y TRAVAILLENT ET QUI Y VIVENT ET NOTAMMENT, D'ABORD, DES AGRICULTEURS. L'EXPLOITATION AGRICOLE DE TYPE FAMILIAL DOIT DEMEURER, ICI COMME AILLEURS, LE FONDEMENT DE NOTRE AGRICULTURE. L'ACTIVITE PRINCIPALE EST, DANS LE MORVAN, CHACUN LE SAIT, L'ELEVAGE, NOTAMMENT CELUI DU BOEUF DU CHAROLAIS. ON M'A EXPLIQUE TOUT A L'HEURE QU'A COTE DU BOEUF CHAROLAIS, IL Y AVAIT DESORMAIS LE MOUTON CHAROLAIS ET JE SOUHAITE A CETTE SECONDE RACE LA NOTORIETE QU'A SU ACQUERIR LA PREMIERE. IL FAUT SAVOIR QUE CET ELEVAGE DE GRANDE QUALITE, QUE L'ELEVAGE DES ANIMAUX REPRODUCTEURS ONT DONNE A NOTRE PRODUCTION DE VIANDE UNE DIMENSION NATIONALE, EUROPEENNE ET INTERNATIONALE. L'ETAT SAIT PARFAITEMENT QU'ON NE PEUT DEVELOPPER L'ELEVAGE QUE S'IL Y A UN CERTAIN NOMBRE DE GARANTIES CONCERNANT LE NIVEAU DES PRIX ET LEUR STABILITE. VOUS CONVIENDREZ AVEC MOI QUE C'EST LE CAS POUR LE MOMENT ET QUE LE GOUVERNEMENT CONTINUERA A S'EN PREOCCUPER. J'ATTIRE VOTRE ATTENTION SUR LES CONSEQUENCES POUR L'AGRICULTURE, DES DESORDRES MONETAIRES. AUTREFOIS, LES AGRICULTEURS AVAIENT PEUR DES DESORDRES MONETAIRES A CAUSE DE LEUR EPARGNE. ILS DISAIENT : NOS ECONOMIES RISQUENT DE PERDRE DE LEUR VALEUR. AUJOURD'HUI, LES AGRICULTEURS CRAIGNENT LES FLUCTUATIONS MONETAIRES POUR LA VENTE DE LEURS PRODUITS. CHACUN CONNAIT MAINTENANT L'EXISTENCE DE CE QU'ON APPELLE LES MONTANTS COMPENSATOIRES. CES MONTANTS COMPENSATOIRES, QUI TRADUISENT LA FORCE OU LA FAIBLESSE DES MONNAIES, SE TRADUISENT, LORSQU'ILS AUGMENTENT, PAR UNE REDUCTION DES RECETTES DANS LES OPERATIONS A L'INTERIEUR DU MARCHE_COMMUN. LA REVALORISATION DU FRANC, PUIS SA STABILISATION VONT NOUS PERMETTRE DE REDUIRE CES MONTANTS COMPENSATOIRES. UNE PREMIERE REDUCTION VA AVOIR_LIEU DANS QUELQUES JOURS AVEC L'ACCORD DES ORGANISATIONS AGRICOLES £ UNE DEUXIEME REDUCTION VA AVOIR_LIEU AU PRINTEMPS, MAIS JE SOUHAITE QUE LA FRANCE EVITE LES DESORDRES MONETAIRES QUI SE TRADUIRAIENT PAR UNE AUGMENTATION DE CES MONTANTS COMPENSATOIRES ET DONC PAR UNE BAISSE DU REVENU AGRICOLE
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IL FAUT D'AUTRE_PART, PERMETTRE AUX JEUNES AGRICULTEURS, EN-PARTICULIER AUX JEUNES ELEVEURS, D'AMELIORER LES STRUCTURES FONCIERES DE LEURS EXPLOITATIONS, D'INTENSIFIER LA PRODUCTION, CAR NOUS POUVONS ET NOUS DEVONS PRODUIRE DAVANTAGE. L'AGRICULTURE FRANCAISE NE DOIT PAS SE CONTENTER D'UN PALIER DE PRODUCTION. A L'HEURE ACTUELLE, IL FAUT AU CONTRAIRE REPRENDRE L'ACCROISSEMENT DE NOTRE PRODUCTION ET IL FAUT EN MEME TEMPS AMELIORER L'EQUIPEMENT ET NOTAMMENT LES BATIMENTS. C'EST LE SENS DES OPERATIONS GROUPEES D'AMENAGEMENT FONCIER ENGAGEES DANS LE MORVAN. COMPTE_TENU DU PREMIER SUCCES DES OPERATIONS ENGAGEES, J'AI DEMANDE QU'UN CREDIT SUPPLEMENTAIRE D'UN MILLION DE FRANCS SOIT OUVERT DANS LE BUDGET DE 1978 POUR SATISFAIRE LES DEMANDES DE TRAVAUX EXPRIMEES A L'INTERIEUR DU PERIMETRE D'ACTION DU HAUT-MORVAN. MONSIEUR LE MINISTRE DE L'AGRICULTURE ET MONSIEUR LE MINISTRE QUI GERE LE FONDS INTERMINISTERIEL D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE METTRONT DONC CE CREDIT SUPPLEMENTAIRE A LA DISPOSITION DU HAUT-MORVAN. D'AUTRE_PART, JE RECONNAIS QUE LA SITUATION DE L'AGRICULTURE DU HAUT-MORVAN EST PARTICULIERE, PUISQU'ELLE N'EST PAS UNE AGRICULTURE DE PLAINE ET QUE, NEANMOINS, ELLE N'ENTRE PAS DANS LES REGIMES D'AIDE QUI ONT ETE ETABLIS POUR LA MONTAGNE. JE SOUHAITE QUE CETTE SITUATION PARTICULIERE FASSE L'OBJET D'UNE ETUDE DU MINISTERE DE L'AGRICULTURE CONCERNANT L'ADAPTATION DE NOS REGIMES D'AIDE A L'ELEVAGE. JE CROIS D'AILLEURS POUVOIR VOUS DIRE QUE DES MESURES INTERVIENDRONT PROCHAINEMENT A CET EGARD
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DEUXIEME VOLET, LA FORET. LA FORET COUVRE ENVIRON LA MOITIE DE LA SUPERFICIE DU MORVAN £ LA FRANCE EST LE PAYS QUI A, A LUI SEUL, AUTANT DE FORETS QUE LE RESTE DE NOS PARTENAIRES DE L'EUROPE DES NEUF. NEANMOINS, NOUS RESTONS TRES DEFICITAIRES EN CE QUI CONCERNE NOS BESOINS DE BOIS ET DE PAPIER. IL EST DONC IMPORTANT DE MIEUX EXPLOITER CETTE RICHESSE NATURELLE. C'EST POURQUOI LE GOUVERNEMENT VA SE SAISIR PROCHAINEMENT DES CONCLUSIONS D'UNE ETUDE QU'IL A DEMANDEE A M. DE JOUVENEL SUR L'AVENIR DE LA FORET FRANCAISE. QUELLES SONT LES QUESTIONS QUI SE POSENT A CE EGARD ? PREMIERE QUESTION : COMMENT RECONCILIER L'AGRICULTURE ET LA FORET PUISQUE NOUS AVONS ASSISTE PARFOIS A DES BOISEMENTS ANARCHIQUES QUI COMPLIQUENT LA TACHE ET LES CONDITIONS DE PRODUCTION DES AGRICULTEURS. UNE POLITIQUE DE ZONAGE DOIT DONC ETRE DEFINIE DANS DES CONDITIONS QUI SOIENT COMPATIBLES AVEC LE RESPECT, BIEN ENTENDU, DES DROITS DES UNS ET DES AUTRES
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IL FAUT, ENSUITE, AMELIORER SENSIBLEMENT NOTRE PRODUCTIVITE FORESTIERE EN RECHERCHANT DES ESSENCES ADAPTEES A CETTE PRODUCTIVITE TOUT EN SAUVEGARDANT LA DIVERSITE ET CERTAINS CARACTERES TRADITIONNELS DE NOS FORETS. IL Y A LA UN PROBLEME DIFFICILE, MAIS NOUS DISPOSONS DE TOUS LES EXPERTS NECESSAIRES POUR LE RESOUDRE. IL FAUT MIEUX GERER NOS FORETS, NOTAMMENT LES PLUS JEUNES D'ENTRE ELLES, EN PRATIQUANT DE FACON PLUS SYSTEMATIQUE LES COUPES D'ECLAIRCIES, ACTUELLEMENT TRES ONEREUSES, ET QUI EXIGENT DES ENCOURAGEMENTS FINANCIERS. ENFIN, IL FAUDRAIT QUE LA PRODUCTION FRANCAISE DE BOIS SOIT PLUS LARGEMENT MISE EN_VALEUR SUR_PLACE, C'EST-A-DIRE DANS LES REGIONS. LA, JE TRAITE EN PASSANT UN PROBLEME BEAUCOUP PLUS VASTE AUQUEL JE _COMPTE ACCORDER UNE ATTENTION PARTICULIERE DANS LES MOIS A VENIR QUI EST LE PROBLEME DE LA VALORISATION DE NOS RESSOURCES AGRICOLES ET NATURELLES. NOUS SOMMES RESTES UN PAYS DE PRODUCTEURS ET JE DIRAI AUX AGRICULTEURS PRESENTS ICI, NOUS SOMMES UN PAYS DE BONS PRODUCTEURS. MAIS NOUS NE SOMMES PAS SUFFISAMMENT UN PAYS DE BONS "TRANSFORMATEURS"
- NOUS DEVONS VALORISER NOTRE PRODUCTION AGRICOLE ET NOUS DEVONS VALORISER NOTRE PRODUCTION FORESTIERE PAR L'INSTALLATION, DANS LES ZONES DE PRODUCTION, D'UNITES DE SCIAGE OU DE TRANSFORMATION. DANS CE SENS, IL FAUDRAIT EXAMINER LA POSSIBILITE DE METTRE AU-POINT UN PROGRAMME PILOTE DE DEVELOPPEMENT ET D'UTILISATION DE LA FORET MORVANDELLE. LE MINISTERE DE L'AGRICULTURE, EN_LIAISON AVEC LES INSTANCES REGIONALES, SERA CHARGE DE CET EXAMEN
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TROISIEME POINT, DEVELOPPER LE TOURISME. SAULIEU, OU NOUS SOMMES AUJOURD'HUI, A SU METTRE EN_VALEUR LA QUALITE DE SES SITES NATURELS, DE SON PATRIMOINE ARCHITECTURAL ET DE SA GASTRONOMIE DE REPUTATION MONDIALE. AVEC L'AUTOROUTE, LA TRAVERSEE DE VOTRE REGION EST PLUS RAPIDE, C'EST POURQUOI, IL EST TRES IMPORTANT DE RECHERCHER LES MOYENS DE REVITALISER LA VIE REGIONALE DU TOURISME. DES VILLES COMME CLAMECY, AVALLON, AUTUN, ONT, CHACUNE A LEUR MANIERE, VOCATION ET CAPACITE A SERVIR DE LIEU D'ACCES AU MASSIF DU MORVAN. LE MORVAN A CHOISI UNE FORME DE TOURISME EXEMPLAIRE ET DONT IL NE FAUT PAS QU'IL SE DETOURNE, C'EST-A-DIRE UN TOURISME QUI RESPECTE LA NATURE ET LES PAYSAGES. UN TOURISME QUI CHERCHE A METTRE EN CONTACT LES CITADINS, QUI NE VIENNENT PAS DE TRES LOIN, ET LES RURAUX QUI Y VIVENT. UN TOURISME QUI S'APPUIE SUR LA CONSERVATION ET LA REHABILITATION DU PATRIMOINE ARCHITECTURAL EN MEME TEMPS QUE SUR L'ACCUEIL DES HABITANTS. L'AMENAGEMENT DE VOS LACS RESTE RAISONNABLE ET RESPECTUEUX DES SITES. VOUS PROTEGEZ VOS RIVIERES POUR LA PECHE ET POUR LA RANDONNEE. VOUS FAVORISEZ L'HEBERGEMENT LEGER ET LES GITES RURAUX. JE DIRAIS QUE CETTE FORME DE TOURISME EST CELLE QUE JE SOUHAITE VOIR TRES LARGEMENT ENCOURAGEE. ELLE NE SUPPOSE PAS D'INVESTISSEMENTS LOURDS, ELLE NE CHOQUE PAS LA _NATURE DE LA VIE LOCALE, ELLE NE CREE PAS DES TENSIONS EXCESSIVES ENTRE CEUX QUI Y VIENNENT ET CEUX QUI Y VIVENT. AUSSI, COMPTE_TENU DE LA DUREE NECESSAIREMENT BREVE, DE LA SAISON DANS LE MORVAN, DU FAIT DES CONDITIONS CLIMATIQUES, JE SOUHAITE QUE LES CONDITIONS ACTUELLES DE FINANCEMENT DES GITES ET DES AUTRES EQUIPEMENTS D'ACCUEIL, PUISSENT ETRE AMELIOREES
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ENFIN, LE PROGRAMME D'AMENAGEMENT DU MORVAN DOIT COMPRENDRE UN QUATRIEME VOLET CONSACRE AUX CONDITIONS ET AU CADRE_DE_VIE. JE VEUX DIRE PAR LA QUE DANS CETTE REGION, LES HABITANTS ONT DROIT A DES CONDITIONS NORMALES ET MODERNES D'EXISTENCE. IL FAUT QUE DANS DE VASTES REGIONS COMME LA VOTRE, LES CONDITIONS_DE_VIE DES HABITANTS SOIENT COMPARABLES A CELLES DES AUTRES REGIONS FRANCAISES. IL EST DONC IMPORTANT QUE LES SERVICES PUBLICS, LOCAUX, SOIENT MAINTENUS, ET, MEME, SOIENT AMELIORES DANS CERTAINS CAS. QU'IL S'AGISSE DE CREER DES ECOLES MATERNELLES RURALES - CAR LES ENFANTS DES RURAUX ONT LES MEMES BESOINS D'EDUCATION QUE LES AUTRES -, DE RENDRE POLYVALENTS CERTAINS SERVICES COMME PAR EXEMPLE LES SERVICES DES POSTES, DE MIEUX ORGANISER LES TRANSPORTS COLLECTIFS PAR AUTOCARS, OU D'ENTRETENIR UNE VOIERIE QUI EST NATURELLEMENT PLUS LOURDE QU'ELLE NE L'EST AILLEURS. IL EST INDISPENSABLE DE PRENDRE DES MESURES POUR MAINTENIR ET MODERNISER LES SERVICES PUBLICS EN ZONE RURALE. NOUS AVONS ASSISTE, NOUS LE SAVONS TRES BIEN, LES UNS ET LES AUTRES, DEPUIS UNE TRENTAINE D'ANNEES, A UN CERTAIN EXODE DES SERVICES PUBLICS A-PARTIR DES ZONES RURALES. SACHEZ QUE L'ACTION DU GOUVERNEMENT VA S'EXERCER EN SENS INVERSE ET QU'UN PROCHAIN CONSEIL DES MINISTRES PUISQUE C'EST DANS QUINZE JOURS, TRAITERA DES MESURES A PRENDRE POUR MAINTENIR ET MODERNISER LES SERVICES PUBLICS EN ZONE RURALE. ENFIN, LE COMMERCE ET L'ARTISANAT NECESSAIRES A LA VIE LOCALE, DOIVENT CONTINUER A ANIMER LA VIE DES VILLAGES. JE ME REJOUIS QUE LA CHARTE DU PARC REGIONAL AIT PREVU DES DISPOSITIONS DANS CE SENS
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ENFIN, LE MORVAN PORTE, A JUSTE TITRE, UN SOUCI PARTICULIER A LA PROTECTION DE SON ENVIRONNEMENT. IL NE DOIT PAS Y AVOIR CONTRADICTION ENTRE LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LE MAINTIEN DE LA VIE RURALE ET L'EXERCICE NORMAL DES ACTIVITES DE L'AGRICULTURE. JE TIENS A VOUS DIRE QUE CETTE PREOCCUPATION REJOINT TOUT A FAIT LA MIENNE. SI VOUS AVEZ L'OCCASION D'ECOUTER CE QUE JE DIS, DE LIRE CE QUE J'ECRIS, VOUS VERREZ QUE CETTE PREOCCUPATION DE L'ENVIRONNEMENT POUR LA FRANCE EST UNE PREOCCUPATION QUE JE RESSENS PROFONDEMENT. JE NE VEUX PAS QUE PENDANT LE TEMPS OU J'ASSUMERAI LA RESPONSABILITE ET LA CHARGE DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, LA FRANCE SOIT UN PAYS QUI SOIT DEFIGURE PAR-RAPPORT A SON HISTOIRE. DONC, JE FERAI, EN CE QUI ME CONCERNE, LE NECESSAIRE POUR QUE LA FRANCE RESTE LA FRANCE. NATURELLEMENT, TOUT EN RESPECTANT LES EXIGENCES DE LA VIE MODERNE. A CET EGARD, IL FAUT DEFENDRE LE MORVAN CONTRE CERTAINS TYPES D'AMENAGEMENT, CERTAINS TYPES D'ACTIONS QUI PEUVENT LE DENATURER. L'EXPLOITATION DES RESSOURCES DU SOUS-SOL, SI ELLE APPARAIT NECESSAIRE ET PROFITABLE, DOIT RESPECTER L'ENVIRONNEMENT COMPTE_TENU NOTAMMENT D'ETUDES PREALABLES D'IMPACT QUI SERONT SOUMISES PAR LE MINISTERE COMPETENT, QUI EST LE MINISTERE DE L'INDUSTRIE, AUX RESPONSABLES DU PARC NATUREL. DE MEME, L'AIDE ARCHITECTURALE GRATUITE AUX PARTICULIERS QUI SOUHAITENT CONSTRUIRE, DOIT ETRE INTENSIFIEE DANS UN SOUCI DE CONSEILS A L'USAGER ET NON PAS POUR CREER DES CONTROLES ADMINISTRATIFS SUPPLEMENTAIRES
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POUR CONCLURE, JE VOUDRAIS VOUS DIRE COMBIEN LA CREATION DE CE PARC REGIONAL ME PARAIT IMPORTANT ET UTILE. EN EFFET, EN SE DOTANT DE CET OUTIL, - QUI, POUR UNE FOIS, IGNORAIT LES LIMITES ADMINISTRATIVES, PUISQUE VOILA UNE ACTION QUI RASSEMBLE, NE SERAIT-CE QUE DANS CETTE SALLE, DES ELUS DE QUATRE DEPARTEMENTS - LE MORVAN A PERCU COMBIEN IL ETAIT NECESSAIRE DE RASSEMBLER LES EFFORTS DE TOUS POUR SON PROGRES ET POUR SON DEVELOPPEMENT DANS UNE INSTITUTION QUI EST A LA FOIS FORTE ET DEMOCRATIQUE. POUR SOUTENIR LES EFFORTS DES RESPONSABLES DU PARC, J'AI DEMANDE AU MINISTRE DE LA CULTURE ET DE L'ENVIRONNEMENT, D'EXAMINER CE QUE POURRAIT ETRE LA CONTRIBUTION DE SON BUDGET A VOS EFFORTS. IL M'A INDIQUE QU'IL AUGMENTERAIT DE 50 % LE MONTANT INITIALEMENT PREVU DE LA CONTRIBUTION DE L'ETAT AU BUDGET DU PARC POUR 1978. CETTE CONTRIBUTION ATTEINDRA DONC, DES CETTE ANNEE, LE NIVEAU DE CROISIERE NECESSAIRE A LA REALISATION DU PROGRAMME. AINSI, LES PARTENAIRES QUE SONT, DANS CETTE ACTION, L'ETAT, LA REGION ET LES QUATRE DEPARTEMENTS, SERONT ASSURES DE CONDUIRE L'ACTION QU'ILS ESTIMENT UTILE DE CONDUIRE POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS_DE_VIE DANS CETTE REGION
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L'ETAT A LA VOLONTE, ET JE DIRAIS IL A LE DEVOIR, DE RESOUDRE LES DIFFICULTES DES SECTEURS QUI RENCONTRENT DES CONDITIONS DIFFICILES. VOUS VOUS SOUVENEZ, JE SUIS ALLE A PLUSIEURS REPRISES DANS DES REGIONS, PARLER PRECISEMENT DE CELLES POUR LESQUELLES UN EFFORT SUPPLEMENTAIRE DEVAIT ETRE ACCOMPLI. JE SUIS ALLE EN BRETAGNE PARLER DES PROBLEMES DU LITTORAL. J'AI PARLE L'ETE DERNIER DANS LES ALPES, A VALLOUISE, DES ZONES DE MONTAGNE. J'AI FAIT RECONNAITRE PAR LE GOUVERNEMENT L'IMPORTANCE D'UN GRAND EFFORT DE DEVELOPPEMENT POUR LA REGION DU LANGUEDOC - ROUSSILLON, CAR C'EST UNE REGION QUI, A L'HEURE ACTUELLE, EST EN DIFFICULTE ET EN RETARD SUR NOTRE CROISSANCE NATIONALE. EH BIEN, JE PENSE, DE MEME, QU'UN EFFORT DOIT ETRE ACCOMPLI POUR QUE LE MORVAN OFFRE A SES HABITANTS, DONT CHACUN CONNAIT LA TENACITE ET L'EFFORT AU TRAVAIL, DES CONDITIONS_DE_VIE QUI SOIENT PLUS SATIFAISANTES. AINSI, GRACE-A LA TENACITE LEGENDAIRE DES HABITANTS DU MORVAN, GRACE A LA SOLIDARITE DES FRANCAIS, QUI ONT COMPRIS QUE LEUR DEVELOPPEMENT NE DOIT PAS ETRE DESORMAIS REDUIT A QUELQUES ZONES DU PAYS, JE SUIS PERSUADE QUE LE MORVAN GAGNERA LA BATAILLE DU DEVELOPPEMENT ET DU PROGRES. ET JE SOUHAITE QUE LA VISITE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE A SAULIEU VOUS EN APPARAISSE COMME LE GAGE
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