3 janvier 1977 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION PRONONCEE A L'OCCASION DE LA PRESENTATION DES VOEUX DES CORPS CONSTITUES, PALAIS DE L'ELYSEE, LE 3 JANVIER 1977
MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT, MESDAMES, MESSIEURS, C'EST UNE MANIFESTATION DE VOEUX ET JE VOUDRAIS LUI GARDER SON SENS PLEIN EN VOUS ADRESSANT TRES CHALEUREUSEMENT, TRES SIMPLEMENT, TRES PERSONNELLEMENT MES VOEUX POUR 1977. JE VOUS REMERCIE AUSSI DES VOEUX PERSONNELS QUE VOUS AVEZ ADRESSES A MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT, A MADAME GISCARD D'ESTAING ET A MOI-MEME. ET JE M'ASSOCIE BIEN ENTENDU A CEUX QUE VOUS AVEZ FORMULES POUR NOTRE PAYS. 1976 A ETE UNE ANNEE DIFFICILE. NON PAS UNE DE CES ANNEES D'EPREUVE COMME NOTRE PAYS EN A TANT CONNUES DANS SA LONGUE HISTOIRE. FONDAMENTALEMENT, NOTRE NATION DEMEURE FAVORISEE PARMI LES FAVORISEES, L'UN DES RARES PAYS DE CE MONDE A CONNAITRE LA LIBERTE, LA PAIX, LA SECURITE, ET UN HAUT NIVEAU DE DEVELOPPEMENT MATERIEL. MAIS 1976 N'A PAS ETE UNE DE CES ANNEES DES TEMPS FACILES AUXQUELS NOUS AVIONS FINI PAR NOUS HABITUER ET A LES CONSIDERER COMME NATURELLES. LES VOEUX QUE NOUS FORMONS POUR 1977 N'EN SONT QUE PLUS ARDENTS. IL EN EST DES NATIONS COMME DES INDIVIDUS : LEUR DESTIN EST LARGEMENT, ET JE DIRAI PRESQUE UNIQUEMENT, LEUR OEUVRE. AUSSI S'AGIT-IL MOINS DE NOUS SOUHAITER LE BONHEUR ET LA REUSSITE, COMME S'ILS DEVAIENT NOUS VENIR D'AILLEURS, QUE LA CAPACITE D'ETRE LES ARTISANS DE NOTRE REUSSITE ET DE NOTRE BONHEUR. ON PEUT ESPERER QUE LE MONDE CONNAITRA EN 1977 UN PROGRES VERS LA PAIX, NOTAMMENT AU MOYEN ORIENT ET VERS UN MEILLEUR EQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES ECHANGES, MAIS DE TOUTES FACONS, CE MONDE DEMEURERA UN MONDE DUR. MON VOEU LE PLUS CHER EST QUE LA FRANCE ET LES FRANCAIS SOIENT SUFFISAMMENT UNIS POUR AFFRONTER LE TEMPS PRESENT ET FAIRE FACE A CES DIFFICULTESÕ¿\
SI LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE N'AVAIT QU'UN SEUL VOEU A FAIRE, CE SERAIT CELUI DE L'UNITE DES FRANCAIS. LES OBJECTIFS SONT TRACES. LE PREMIER - ON LE SAIT - EST LE REDRESSEMENT ECONOMIQUE. TOUT LE RESTE EN DEPEND. LES DISPOSITIONS NECESSAIRES SONT EN_PLACE, GRACE-A L'ACTION FERME ET ECLAIREE DE M. RAYMOND BARRE ET DE SON GOUVERNEMENT. LES TOUS PREMIERS EFFETS, A PEINE PERCEPTIBLES ENCORE APPARAISSENT. IL S'AGIT DE TENIR LE CAP, D'APPLIQUER SANS DEFAILLANCE CE QUI A ETE DECIDE, BREF, DE FAIRE PREUVE DE CES VERTUS QUI SONT AUSSI, QUOI QU'ON EN DISE, CELLES DE NOTRE PEUPLE ET SANS LESQUELLES RIEN DE SOLIDE NE S'ACCOMPLIT : OBSTINATION, ENDURANCE, TENACITE. L'AUTRE OBJECTIF POUR 1977, C'EST LA POURSUITE DE NOTRE PROGRES, DANS LE RESPECT DES DISCIPLINES PRIORITAIRES DU REDRESSEMENT ECONOMIQUE. LA FAMILLE, ET LES PERSONNES AGEES DOIVENT EN ETRE LES PREMIERS BENEFICIAIRES. LES DISPOSITIONS ESSENTIELLES SONT EN PREPARATION. TOUT VIENDRA A SON HEURE. AU SERVICE DE CES OBJECTIFS, AU SERVICE DU PAYS, VOICI DONC, MESDAMES ET MESSIEURS, L'ETAT. CONFORMEMENT A VOTRE FONCTION, MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT DU CONSEIL_D_ETAT, VOUS AVEZ RAPPELE LE ROLE ESSENTIEL QUI REVIENT A L'ETAT, LA CONTRIBUTION EMINENTE DES CORPS ET DES AGENTS QUI LE SERVENT, AU NOM DESQUELS VOUS VOUS ETES EXPRIMES. ET VOUS AVEZ BIEN FAIT. IL EST VRAI QUE, DANS TOUS LES PAYS MODERNES, MAIS PARTICULIEREMENT DANS LE NOTRE, L'ETAT REMPLIT UNE FONCTION ESSENTIELLE ET MULTIFORME DANS LA VIE ET DANS LE DEVELOPPEMENT DE LA NATION. DE LA LE RESPECT DU A SON AUTORITE, RESPECT DONT JE ME CONSIDERE COMME GARANT. MAIS BANNISSONS DE NOS ESPRITS L'IDOLATRIE DE L'ETAT ! AVANT L'ETAT, AU-DESSUS DE L'ETAT, IL Y A LA FRANCE. LA FRANCE EST UNE COMMUNAUTE NATIONALE, REPRESENTEE ET SERVIE PAR L'ETAT. L'ETAT N'EST PAS UN BUT EN SOI, ON LE SAIT, VOUS L'AVEZ RAPPELE, C'EST UN INSTRUMENT. SA GRANDEUR EST DE SERVIR ET NON D'ETOUFFER CE QU'IL SERT, DE FACILITER LE DEVELOPPEMENT DE LA SOCIETE ET NON DE SE SUBSTITUER A ELLE, DE PERMETTRE AUX CITOYENS D'EXERCER LEUR INITIATIVE ET LEURS RESPONSABILITES COMME LEUR EDUCATION ET LEUR INFORMATION LEUR PERMETTENT DESORMAIS DE LE FAIRE ET NON DE CHOISIR LEUR BONHEUR A LEUR PLACE !Õ\
LA FRANCE N'EST PAS UN PAYS EN TUTELLE. IL N'Y A PAS DEUX CATEGORIES DE FRANCAIS, CEUX QUI PRODUISENT ET CEUX QUI CONTROLENT. TOUS SON EGAUX, EN UTILITE ET EN DROITS. 1977 SERA UNE ANNEE IMPORTANTE DANS L'EVOLUTION DE L'ETAT : LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES DES COLLECTIVITES LOCALES N'EST PAS EN EFFET UN SIMPLE AMENAGEMENT TECHNIQUE. C'EST UNE EVOLUTION INSTITUTIONNELLE FONDAMENTALE : LE MOYEN DE REMETTRE NOTRE SOCIETE SUR SES PIEDS, DE FAIRE QUE SON RESSORT NE SOIT PAS L'OBEISSANCE RESIGNEE, MAIS L'INITIATIVE RESPONSABLE ET QUE LES RESSOURCES INEPUISABLES DE LA LIBERTE SOIENT MISES AU_SERVICE DU BIEN COMMUN. C'EST DANS CET ESPRIT QUE LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES LOCALES SERA ENGAGE ET ACCENTUE EN 1977. CEPENDANT, L'EVOLUTION DE L'ETAT, ET VOUS L'AVEZ SOULIGNE, MONSIEUR LE PRESIDENT, N'EST PAS SEULEMENT AFFAIRE DE STRUCTURE, MAIS C'EST AUSSI AFFAIRE DE PROCEDURE ET DE MENTALITES. C'EST ICI, MESSIEURS LES REPRESENTANTS DES CORPS CONSTITUES, MAGISTRATS, FONCTIONNAIRES, QUE VOUS AVEZ UN ROLE ESSENTIEL A JOUER. IL EST ESSENTIEL QU'A TRAVERS VOTRE ACTION, VOTRE COMPORTEMENT, CELUI DE VOS SUBORDONNES, PEU A PEU UNE FIGURE NOUVELLE DE L'ETAT SE DEGAGE : L'ETAT D'UNE NATION MODERNE JUSTE ET DONT LE PREMIER MOUVEMENT SOIT DE RESPECTER LES CITOYENS QU'IL SERT ET DE LEUR FAIRE CONFIANCE. L'OPINION PUBLIQUE ATTEND, VOUS LE SAVEZ, AVEC IMPATIENCE, CETTE NOUVELLE ATTITUDE DE L'ETAT ET DE SON ADMINISTRATION. LE GOUVERNEMENT CONSACRERA UNE GRANDE PART DE SON ACTIVITE EN 1977 A CETTE REFORME DU STYLE D'ACTION DE L'ETAT. ET RIEN NE LUI SERA PLUS PRECIEUX QUE VOTRE _CONCOURS PERSONNEL. MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT DU CONSEIL_D_ETAT, MESDAMES ET MESSIEURS, JE VOUS ADRESSE, EN EFFET, A MON TOUR, MES VOEUX, EN SOUHAITANT QUE CETTE INCANTATION VENUE DU PLUS LOINTAIN DE NOTRE TRADITION LATINE CONTRIBUE A REUNIR POUR VOUS EN 1977 VOTRE BONHEUR PERSONNEL ET LE SERVICE DE LA FRANCEÕ\
SI LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE N'AVAIT QU'UN SEUL VOEU A FAIRE, CE SERAIT CELUI DE L'UNITE DES FRANCAIS. LES OBJECTIFS SONT TRACES. LE PREMIER - ON LE SAIT - EST LE REDRESSEMENT ECONOMIQUE. TOUT LE RESTE EN DEPEND. LES DISPOSITIONS NECESSAIRES SONT EN_PLACE, GRACE-A L'ACTION FERME ET ECLAIREE DE M. RAYMOND BARRE ET DE SON GOUVERNEMENT. LES TOUS PREMIERS EFFETS, A PEINE PERCEPTIBLES ENCORE APPARAISSENT. IL S'AGIT DE TENIR LE CAP, D'APPLIQUER SANS DEFAILLANCE CE QUI A ETE DECIDE, BREF, DE FAIRE PREUVE DE CES VERTUS QUI SONT AUSSI, QUOI QU'ON EN DISE, CELLES DE NOTRE PEUPLE ET SANS LESQUELLES RIEN DE SOLIDE NE S'ACCOMPLIT : OBSTINATION, ENDURANCE, TENACITE. L'AUTRE OBJECTIF POUR 1977, C'EST LA POURSUITE DE NOTRE PROGRES, DANS LE RESPECT DES DISCIPLINES PRIORITAIRES DU REDRESSEMENT ECONOMIQUE. LA FAMILLE, ET LES PERSONNES AGEES DOIVENT EN ETRE LES PREMIERS BENEFICIAIRES. LES DISPOSITIONS ESSENTIELLES SONT EN PREPARATION. TOUT VIENDRA A SON HEURE. AU SERVICE DE CES OBJECTIFS, AU SERVICE DU PAYS, VOICI DONC, MESDAMES ET MESSIEURS, L'ETAT. CONFORMEMENT A VOTRE FONCTION, MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT DU CONSEIL_D_ETAT, VOUS AVEZ RAPPELE LE ROLE ESSENTIEL QUI REVIENT A L'ETAT, LA CONTRIBUTION EMINENTE DES CORPS ET DES AGENTS QUI LE SERVENT, AU NOM DESQUELS VOUS VOUS ETES EXPRIMES. ET VOUS AVEZ BIEN FAIT. IL EST VRAI QUE, DANS TOUS LES PAYS MODERNES, MAIS PARTICULIEREMENT DANS LE NOTRE, L'ETAT REMPLIT UNE FONCTION ESSENTIELLE ET MULTIFORME DANS LA VIE ET DANS LE DEVELOPPEMENT DE LA NATION. DE LA LE RESPECT DU A SON AUTORITE, RESPECT DONT JE ME CONSIDERE COMME GARANT. MAIS BANNISSONS DE NOS ESPRITS L'IDOLATRIE DE L'ETAT ! AVANT L'ETAT, AU-DESSUS DE L'ETAT, IL Y A LA FRANCE. LA FRANCE EST UNE COMMUNAUTE NATIONALE, REPRESENTEE ET SERVIE PAR L'ETAT. L'ETAT N'EST PAS UN BUT EN SOI, ON LE SAIT, VOUS L'AVEZ RAPPELE, C'EST UN INSTRUMENT. SA GRANDEUR EST DE SERVIR ET NON D'ETOUFFER CE QU'IL SERT, DE FACILITER LE DEVELOPPEMENT DE LA SOCIETE ET NON DE SE SUBSTITUER A ELLE, DE PERMETTRE AUX CITOYENS D'EXERCER LEUR INITIATIVE ET LEURS RESPONSABILITES COMME LEUR EDUCATION ET LEUR INFORMATION LEUR PERMETTENT DESORMAIS DE LE FAIRE ET NON DE CHOISIR LEUR BONHEUR A LEUR PLACE !Õ\
LA FRANCE N'EST PAS UN PAYS EN TUTELLE. IL N'Y A PAS DEUX CATEGORIES DE FRANCAIS, CEUX QUI PRODUISENT ET CEUX QUI CONTROLENT. TOUS SON EGAUX, EN UTILITE ET EN DROITS. 1977 SERA UNE ANNEE IMPORTANTE DANS L'EVOLUTION DE L'ETAT : LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES DES COLLECTIVITES LOCALES N'EST PAS EN EFFET UN SIMPLE AMENAGEMENT TECHNIQUE. C'EST UNE EVOLUTION INSTITUTIONNELLE FONDAMENTALE : LE MOYEN DE REMETTRE NOTRE SOCIETE SUR SES PIEDS, DE FAIRE QUE SON RESSORT NE SOIT PAS L'OBEISSANCE RESIGNEE, MAIS L'INITIATIVE RESPONSABLE ET QUE LES RESSOURCES INEPUISABLES DE LA LIBERTE SOIENT MISES AU_SERVICE DU BIEN COMMUN. C'EST DANS CET ESPRIT QUE LE DEVELOPPEMENT DES RESPONSABILITES LOCALES SERA ENGAGE ET ACCENTUE EN 1977. CEPENDANT, L'EVOLUTION DE L'ETAT, ET VOUS L'AVEZ SOULIGNE, MONSIEUR LE PRESIDENT, N'EST PAS SEULEMENT AFFAIRE DE STRUCTURE, MAIS C'EST AUSSI AFFAIRE DE PROCEDURE ET DE MENTALITES. C'EST ICI, MESSIEURS LES REPRESENTANTS DES CORPS CONSTITUES, MAGISTRATS, FONCTIONNAIRES, QUE VOUS AVEZ UN ROLE ESSENTIEL A JOUER. IL EST ESSENTIEL QU'A TRAVERS VOTRE ACTION, VOTRE COMPORTEMENT, CELUI DE VOS SUBORDONNES, PEU A PEU UNE FIGURE NOUVELLE DE L'ETAT SE DEGAGE : L'ETAT D'UNE NATION MODERNE JUSTE ET DONT LE PREMIER MOUVEMENT SOIT DE RESPECTER LES CITOYENS QU'IL SERT ET DE LEUR FAIRE CONFIANCE. L'OPINION PUBLIQUE ATTEND, VOUS LE SAVEZ, AVEC IMPATIENCE, CETTE NOUVELLE ATTITUDE DE L'ETAT ET DE SON ADMINISTRATION. LE GOUVERNEMENT CONSACRERA UNE GRANDE PART DE SON ACTIVITE EN 1977 A CETTE REFORME DU STYLE D'ACTION DE L'ETAT. ET RIEN NE LUI SERA PLUS PRECIEUX QUE VOTRE _CONCOURS PERSONNEL. MONSIEUR LE VICE-PRESIDENT DU CONSEIL_D_ETAT, MESDAMES ET MESSIEURS, JE VOUS ADRESSE, EN EFFET, A MON TOUR, MES VOEUX, EN SOUHAITANT QUE CETTE INCANTATION VENUE DU PLUS LOINTAIN DE NOTRE TRADITION LATINE CONTRIBUE A REUNIR POUR VOUS EN 1977 VOTRE BONHEUR PERSONNEL ET LE SERVICE DE LA FRANCEÕ\