23 janvier 1975 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION TELEVISEE DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING SUR LE COMMERCE EXTERIEUR, L'INDUSTRIE AUTOMOBILE, LES NATIONALISATIONS, L'OR DE LA BANQUE DE FRANCE PALAIS DE L'ELYSEE JEUDI 23 JANVIER 1975
BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR, NOUS VOICI A NOUVEAU AU COIN DU FEU POUR NOUS ENTRETENIR DE LA SITUATION DE LA FRANCE. JE PENSE QUE CE QUI EST LE PLUS INTERESANT POUR VOUS N'EST PAS QUE JE VOUS PRESENTE DES SERIES DE STATISTIQUES, MAIS QUE JE COMMENTE CERTAINS RESULTATS ET QUE JE VOUS EXPLIQUE LES MOTIFS QUI NOUS ONT CONDUITS A PRENDRE DES DECISIONS A PROPOS DESQUELLES VOUS VOUS ETES PEUT-ETRE POSE DES QUESTIONS. C'EST POURQUOI JE VOUS PARLERAI SUCCESSIVEMENT CE SOIR DU COMMERCE EXTERIEUR, DE L'AIDE A L'INDUSTRIE AUTOMOBILE, DE L'OR DE LA BANQUE DE FRANCE ET, ENFIN, DU PROGRAMME D'ACTION GOUVERNEMENTALE DES SIX PROCHAINS MOIS\
D'ABORD, LE COMMERCE EXTERIEUR. LE COMMERCE EXTERIEUR DE LA FRANCE ETAIT EN EXCEDENT AU-COURS DES DERNIERES ANNEES ET IL A ETE BRUSQUEMENT DESEQUILIBRE PAR L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE. NOUS CONNAISSONS MAINTENANT LES CHIFFRES : - EN 1973, LA FRANCE A IMPORTE POUR 16 MILLIARDS DE FRANCS DE PETROLE ET, EN 1974, APRES LA HAUSSE DES PRIX, ET BIEN QUE NOS IMPORTATIONS DE PETROLE AIENT DIMINUE EN QUANTITE, LA FRANCE A PAYE 48 MILLIARDS DE FRANCS D'IMPORTATIONS DE PETROLE, D'OU LE DESEQUILIBRE DE NOTRE BALANCE COMMERCIALE. DEPUIS LE DEBUT DE L'ANNEE, COMME MINISTRE DES FINANCES, ET DEPUIS LE PRINTEMPS DERNIER, DEPUIS L'ELECTION PRESIDENTIELLE, NOUS NOUS SOMMES EFFORCES DE REDUIRE CE DEFICIT. QUELS ONT ETE LES RESULTATS ? VOUS VOYEZ SUR CE TABLEAU, L'EVOLUTION, MOIS PAR MOIS, DU DEFICIT EXTERIEUR DE LA FRANCE. AVEC L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE, CE DEFICIT A AUGMENTE REGULIEREMENT JUSQU'A L'ETE £ IL A ATTEINT SON MAXIMUM EN MAI ET EN JUILLET, AVEC 3 MILLIARDS DE FRANCS DE DEFICIT MENSUEL. DEPUIS LE MOIS D'AOUT, ON ASSISTE A UNE REMONTEE REGULIERE, C'EST-A-DIRE A UNE REDUCTION DU DEFICIT, ET MEME NOUS AVONS EU, AU MOIS DE DECEMBRE, UN LEGER EXCEDENT DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR. QUE FAUT-IL PENSER DE CES RESULTATS ET COMMENT ONT-IL ETE OBTENUS ? D'ABORD, CET EXCEDENT DU MOIS DE DECEMBRE VEUT DIRE QUE LA FRANCE, AU-COURS DU DERNIER MOIS CONNU, A ETE PARMI LES QUELQUES PAYS DU MONDE A ETRE EN SITUATION D'EXCEDENT COMMERCIAL. JE DIS QUELQUES PAYS, C'EST EN REALITE : L'ALLEMAGNE FEDERALE, LES PAYS-BAS, LA BELGIQUE, LA FRANCE. TOUS LES AUTRES GRANDS PAYS INDUSTRIELS ONT ETE EN DEFICIT, ET PARFOIS EN DEFICIT CONSIDERABLE. C'EST LE CAS DE LA GRANDE-BRETAGNE, DES ETATS-UNIS, DE L'ITALIE ET DE LA PLUPART DES AUTRES PAYS EUROPEENS\
CETTE AMELIORATION DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR, COMMENT A-T-ELLE ETE OBTENUE ? D'ABORD ESSENTIELLEMENT PAR LE TRAVAIL DES EXPORTATEURS QUI ONT PROSPECTE LES MARCHES ETRANGERS, MAIS AUSSI PAR L'AIDE ET L'ACTIVITE DES POUVOIRS PUBLICS. ON PEUT DIRE QUE TOUT LE MONDE S'Y EST MIS : MOI-MEME, EN DECEMBRE DERNIER, AU MOMENT DE LA VISITE DE M. BREJNEV, LE PREMIER MINISTRE, EN SE RENDANT SUR PLACE, EN IRAK, PUIS EN IRAN, LE SECRETAIRE_D_ETAT AU COMMERCE EXTERIEUR, QUI RENTRE A L'INSTANT D'EGYPTE. L'ENSEMBLE DE CES ACTIVITES PRIVEES ET GOUVERNEMENTALES ONT CONDUIT A UNE AUGMENTATION TRES SENSIBLE DES COMMANDES ENREGISTREES PAR LA FRANCE EN 1974. EN 1973, L'ANNEE PRECEDENTE, LES COMMANDES DE GRANDS ENSEMBLES INDUSTRIELS A L'EXPORTATION, ENREGISTREES PAR NOTRE COMPAGNIE D'ASSURANCE POUR LE COMMERCE EXTERIEUR, ONT REPRESENTE 25 MILLIARDS DE FRANCS. EN 1974, L'ANNEE DERNIERE, ON EST PASSE A 61 MILLIARDS DE FRANCS DE COMMANDES A L'EXTERIEUR, D'OU CETTE AMELIORATION EN PROFONDEUR DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR. CES COMMANDES REPRESENTENT BIEN ENTENDU DE LA PRODUCTION ET DU TRAVAIL POUR LES FRANCAIS. QUE PENSER DE CES RESULTATS ? IL NE FAUT NATURELLEMENT PAS CROIRE QUE L'EXCEDENT DE DECEMBRE SIGNIFIE QUE LE PROBLEME EST RESOLU £ NOUS AURONS CERTAINEMENT DE NOUVEAUX DEFICITS EN 1975. MAIS CELA VEUT DIRE QUE L'OBJECTIF QUE NOUS NOUS SOMMES FIXE, QUI EST LE RETOUR A L'EQUILIBRE DU COMMERCE EXTERIEUR POUR LA FIN DE 1975 EST UN OBJECTIF REALISTE, A NOTRE PORTEE\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL= J'AI PRONONCE LE MOT D'EMPLOI. JE VAIS EN PARLER A NOUVEAU A PROPOS DE LA DEUXIEME QUESTION QUI EST L'AIDE DE L'ETAT A L'INDUSTRIE AUTOMOBILE. VOUS VOUS ETES PEUT-ETRE POSE DEUX INTERROGATIONS : FALLAIT-IL AIDER L'INDUSTRIE AUTOMOBILE ? FALLAIT-IL NATIONALISER CITROEN ? L'INDUSTRIE AUTOMOBILE FRANCAISE, QU'EST-CE QUE C'EST ? ELLE A PRODUIT EN 1974 : 3.045.000 VOITURES PARTICULIERES. ELLE EST, POUR CETTE ANNEE, LA TROISIEME INDUSTRIE AUTOMOBILE DU MONDE, DERRIERE LES ETATS-UNIS ET LE JAPON, ET ELLE EST LA PREMIERE INDUSTRIE AUTOMOBILE D'EUROPE, UN PEU AVANT CELLE DE L'ALLEMAGNE FEDERALE ET REPRESENTANT ENVIRON LE DOUBLE DE L'INDUSTRIE AUTOMOBILE ANGLAISE OU ITALIENNE. CETTE INDUSTRIE QUI EMPLOIE BEAUCOUP DE TRAVAILLEURS ET QUI FAIT TRAVAILLER BEAUCOUP DE SOUS-TRAITANTS, A SUBI LE CONTRE-COUP DE L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE, C'EST-A-DIRE DE L'ESSENCE, ET EN MEME TEMPS DU RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE DANS LE MONDE. SA PRODUCTION A BAISSE EN 1974. ELLE A BAISSE DE 5 %, C'EST-A-DIRE BEAUCOUP MOINS QU'AILLEURS : ELLE A MIEUX SUBI LE CHOC QUE LES INDUSTRIES AUTOMOBILES CONCURRENTES. MAIS, CE RALENTISSEMENT A PLACE CERTAINES ENTREPRISES EN DIFFICULTE, CELLES DONT LA SITUATION FINANCIERE ETAIT LA PLUS FRAGILE ET NOTAMMENT CITROEN. LES ENTREPRISES ATTEINTES PAR CES DIFFICULTES ONT IMAGINE UN REGROUPEMENT : CITROEN A ENVISAGE DE SE RAPPROCHER DE PEUGEOT. POUR QUE CE NOUVEL ENSEMBLE PEUGEOT - CITROEN PUISSE ETRE SUR PIED, IL FALLAIT DES CREDITS, C'EST-A-DIRE DES PRETS. L'ETAT A DECIDE DE CONSENTIR UN CERTAIN NOMBRE DE PRETS POUR FACILITER CETE OPERATION. COMMENT L'A-T-IL FAIT ? DANS QUELLES CONDITIONS ?\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL=. IL =L'ETAT= A PREVU D'ABORD UN PRET A LA NOUVELLE ENTREPRISE CITROEN POUR LUI PERMETTRE DE MAINTENIR SON ACTIVITE EN 1975. IL A D'AUTRE_PART CONSENTI UN PRET A LA SOCIETE NATIONALE, C'EST-A-DIRE A RENAULT, POUR LUI PERMETTRE DE REGROUPER AUTOUR D'ELLE LE SECTEUR DES POIDS LOURDS. CES PRETS CONSENTIS A CITROEN ONT ETE CONSENTIS A QUELLE ENTREPRISE ? UNE ENTREPRISE QUI EMPLOIE A L'HEURE ACTUELLE 52.500 TRAVAILLEURS ET QUI FAIT TRAVAILLER ENVIRON 5.000 ENTREPRISES PETITES ET MOYENNES SOUS-TRAITANTES. ET CES PRETS ONT ETE CONSENTIS A DES CONDITIONS NORMALES, CELLES QUE L'ETAT CONSENT AUX ENTREPRISES AUXQUELLES IL PRETE DE L'ARGENT, C'EST-A-DIRE A UN TAUX D'INTERET DE 9,75 %. EST-CE QUE C'ETAIT UN CADEAU ? IL FAUT COMPARER : LORSQUE L'ETAT FAIT DES PRETS A CERTAINS DE NOS PARTENAIRES ETRANGERS, PAR EXEMPLE POUR NOUS ACHETER DES BIENS D'EQUIPEMENTS, ILS SONT FAITS A UN TAUX INFERIEUR, PAR EXEMPLE 7,55 % DANS-LE-CADRE DES PRETS FRANCAIS A L'UNION SOVIETIQUE. ET L'ON SAIT QUE LORSQUE NOUS PRETONS A L'AGRICULTURE POUR AIDER A SA MODERNISATION OU A SON DEVELOPPEMENT NOUS PRETONS A UN TAUX INFERIEUR, COMPRIS PAR EXEMPLE ENTRE 4 ET 7 %. CE N'EST DONC PAS UN CADEAU, CE SONT DES PRETS\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL = ENTREPRISES NATIONALISEES= FALLAIT-IL NATIONALISER CITROEN ? JE REPONDRAI A CETTE QUESTION NON PAS EN ENTRANT DANS LES QUERELLES DE DOCTRINES - JE POURRAIS NOTER QUE DANS AUCUN PAYS D'EUROPE, A L'HEURE ACTUELLE, QUEL QUE SOIT SON GOUVERNEMENT, ON NE NATIONALISE L'INDUSTRIE AUTOMOBILE - MAIS JE REPONDRAI PRATIQUEMENT. SI NOUS AVIONS DECIDE OU PROPOSE DE NATIONALISER CITROEN CECI AURAIT ENTRAINE DEUX SERIES DE CONSEQUENCES, D'ABORD SUR L'ORGANISATION DE NOTRE INDUSTRIE AUTOMOBILE ET ENSUITE DU POINT_DE_VUE FINANCIER. SUR L'INDUSTRIE AUTOMOBILE A L'HEURE ACTUELLE, LA PREMIERE ENTREPRISE NATIONALE EST RENAULT. SI CITROEN AVAIT ETE NATIONALISE, COMMME IL FALLAIT QUE CITROEN SE RAPPROCHE D'UNE AUTRE ENTREPRISE, CITROEN SE SERAIT RAPPROCHE DE RENAULT. NOUS AURIONS EU UN TRES GRAND ENSEMBLE RENAULT - CITROEN. MAIS ALORS LA TROISIEME ENTREPRISE FRANCAISE, PEUGEOT, N'AURAIT PAS PU RESTER TOUTE SEULE ET IL AURAIT FALLU SOIT QU'ELLE RECHERCHE UNE ALLIANCE EXTERIEURE ETRANGERE, SOIT AU CONTRAIRE, A SON TOUR,QU'ELLE SOIT NATIONALISEE, LA NATIONALISATION DE CITROEN ENTRAINANT DONC COMME CONSEQUENSE SOIT LE PASSAGE D'UNE ENTREPRISE FRANCAISE SOUS L'INFLUENCE ETRANGERE, SOIT LE FAIT DE REGROUPER DANS UNE SEULE ENTREPRISE NATIONALE TOUTE LA PRODUCTION AUTOMOBILE FRANCAISE. JE CROIS QUE CECI N'AURAIT PAS ETE A L'AVANTAGE DE CETTE INDUSTRIE. SI LA FRANCE A LA PREMIERE INDUSTRIE AUTOMOBILE D'EUROPE, C'EST PARCE QU'ELLE A SU MAINTENIR LA CONCURRENCE ENTRE SES ENTREPRISES ET C'EST PARCE QUE VOUS, LES TELESPECTATEURS, VOUS POUVEZ CHOISIR ET DECIDER, SELON LES PERIODES, D'ACHETER UNE RENAULT, OU UNE PEUGEOT, OU UNE CITROEN. QUE NOUS AVONS PU MAINTENIR CETTE COMPETITION QUI A ETE A L'ORIGINE DU PROGRES DE NOTRE INDUSTRIE AUTOMOBILE. DONC, IL VALAIT MIEUX MAINTENIR LA CONCURENCE ET AVOIR, DESORMAIS, DEUX GRANDS GROUPES,UN GROUPE NATIONAL, CELUI DE RENAULT, ET UN ENSEMBLE PRIVE, SE FAISANT ENTRE EUX UNE CONCURENCE LOYALE. ET DU POINT_DE_VUE FINANCIER, SI NOUS AVIONS NATIONALISE CITROEN, SANS MEME _COMPTER CE QU'AURAIT ENTRAINE LA NATIONALISATION ULTERIEURE DE PEUGEOT SI ELLE AVAIT ETE NECESSAIRE, CELA AURAIT REPRESENTE, POUR LE BUDGET, POUR LE CONTRIBUABLE, UNE DEPENSE BUDGETAIRE SUPPLEMENTAIRE QU'ON PEUT EVALUER A 1.700.000.000 F. JE CROIS QUE LA SOLUTION ADOPTEE PERMET A LA FRANCE D'AVOIR, A L'HEURE ACTUELLE, PARMI LES PAYS D'EUROPE, LA MEILLEURE STRUCTURE D'ORGANISATION DE SON INDUSTRIE AUTOMOBILE. AINSI, LA POSITION QUI EST ACTUELLEMENT LA NOTRE EST UNE POSITION DANS LAQUELLE NOUS EXPORTONS 58 % DE NOTRE PRODUCTION ET OU NOUS AVONS, JE CROIS, AU POINT_DE_VUE DE LA QUALITE, LA PREMIERE PLACE EN EUROPE. CETTE SSTRUCTURE NOUS PERMETTRA D'AMELIORER ENCORE NOTRE PRODUCTION, NOTRE CAPACITE ET NOTRE EMPLOI\
CE PROBLEME DE L'EMPLOI, IL VA ETRE AU CENTRE DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE DE 1975. JE VOUDRAIS VOUS RAPPELER LES OBJECTIFS DE CETTE POLITIQUE ECONOMIQUE : C'EST DE POURSUIVRE EN 1975 LA CROISSANCE DE NOTRE PRODUCTION. CERTAINS D'ENTRE VOUS ONT IMAGINE - ET EN ONT ETE EFFRAYES - UN RALENTISSEMENT, UNE DIMINUTION DE LA PRODUCTION FRANCAISE ET ONT CRU VOIR VENIR LE SPECTRE DES GRANDES CRISES. A L'HEURE ACTUELLE ET A-PARTIR DES DERNIERS CHIFFRES DISPONIBLES, JE PEUX VOUS INDIQUER QUE NOUS PREVOYONS, POUR 1975, NON PAS UNE DIMINUTION, MAIS UNE AUGMENTATION DE LA PRODUCTION FRANCAISE EN VOLUME, QUE L'ON PEUT EVALUER ENTRE 3 ET 4 %. ET NOUS PREVOYONS AUSSI, JE LE DIS A CEUX QUI SE PREOCCUPENT DE CONSOMMATION ET DE COMMERCE, UNE AUGMENTATION EN VOLUME DE LA CONSOMMATION DES FRANCAIS, EN 1975, LEGEREMENT SUPERIEURE A 4 %. NOUS PREVOYONS ENFIN LA POURSUITE DU DEVELOPPEMENT DE NOS EXPORTATIONS QUI ENTRAINERA DERRIERE ELLE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET L'EMPLOI, A HAUTEUR ENVIRON DE 4 % EN VOLUME EN 1975. VOUS VOYEZ AINSI QUE LES PERSPECTIVES DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE POUR CETTE ANNEE SONT DES PERSPECTIVES POSITIVES. NATURELLEMENT, TOUT CECI NE PEUT ETRE OBTENU QU'AU_PRIX D'UN EFFORT TRES ATTENTIF, DANS UN MONDE INSTABLE ET ENCORE RONGE PAR L'INFLATION, MAIS NOS PERSPECTIVES D'ACTIVITE ECONOMIQUE SONT CELLES DE LA CROISSANCE ET, DONC, DU DEVELOPPEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE DE LA FRANCE\
=FINANCES PUBLIQUES = MONNAIE= J'EN VIENS A LA TROISIEME QUESTION : L'OR `METAL` DE LA BANQUE DE FRANCE. VOUS AVEZ DU OBSERVER QU'AU-COURS DU DEBUT DE CE MOIS, LA BANQUE DE FRANCE A PROCEDE A UNE EVALUATION DIFFERENTE DE L'OR QU'ELLE AVAIT DANS SES STOCKS. EN EFFET, LA RICHESSE DE LA MONNAIE FRANCAISE REPOSE SUR LES AVOIRS DE LA BANQUE DE FRANCE, QUI COMPORTENT A LA FOIS DES DEVISES ETRANGERES ET DE L'OR. L'OR DE LA BANQUE DE FRANCE ETAIT COMPTABILISE JUSQU'ICI A UN PRIX QUI ETAIT : 42 DOLLARS L'ONCE (L'ONCE EST UNE MESURE AMERICAINE QUI REPRESENTE 31 GRAMMES DE NOTRE PROPRE MESURE NATIONALE). ET CETTE VALEUR D'OR ETAIT TOUT A FAIT INFERIEURE A CELLE QUE L'ON CONSTATAIT SUR LES MARCHES =BOURSE= OU SE FONT DES TRANSACTIONS, C'EST-A-DIRE OU L'ON ACHETE ET OU L'ON VEND DE L'OR. IL Y AVAIT DONC UNE SOUS-EVALUATION DE NOTRE STOCK D'OR. LA DECISION QUI A ETE PRISE A ETE DOUBLE. C'EST D'ABORD DE COMPTER L'OR QUE POSSEDE LA FRANCE A SA VRAIE VALEUR, NON PAS LA VALEUR QUE NOUS FIXONS, MAIS LA VALEUR QUE NOUS CONSTATONS SUR LES MARCHES INTERNATIONAUX OU L'ON PEUT ACHETER ET VENDRE DE L'OR. CECI A FAIT PASSER LA VALEUR DE NOTRE STOCK DE 20 MILLIARDS DE FRANCS A 75 MILLIARDS DE FRANCS. LA SECONDE DECISION A ETE DE NE PAS UTILISER CETTE PLUS-VALUE QUI ETAIT PUREMENT COMPTABLE POUR ALIMENTER L'INFLATION. DONC, NOUS AVONS REEVALUE LA VALEUR DE L'OR DETENU PAR LA BANQUE DE FRANCE EN STERILISANT COMPLETEMENT LA CONTRE PARTIE DE CETTE PLUS-VALUE. QUELLE EST L'UTILITE DE CETTE OPERATION ? C'EST SIMPLEMENT DE METTRE A_JOUR LA VALEUR REELLE DES AVOIRS DE LA FRANCE. NOUS SOMMES DANS UNE PERIODE OU IL Y A UN DEFICIT EXTERIEUR ET OU LA FRANCE DOIT SAVOIR QUEL EST LE MONTANT EXACT DES RESSOURCES SUR LESQUELLES ELLE PEUT _COMPTER POUR FAIRE FACE A SON DEFICIT. VOUS VOYEZ QUE CES RESSOURCES SONT IMPORTANTES, JE DIRAI MEME ELLES SONT CONSIDERABLES. EN CONNAISSANT LA VALEUR REELLE DE NOS RESSOURCES EXTERIEURES, CECI NOUS EVITE D'AVOIR A CONDUIRE UNE POLITIQUE TROP RESTRICTIVE, TROP DEFLATIONNISTE, POUR RETABLIR A TRES BREF DELAI NOTRE EQUILIBRE EXTERIEUR, PUISQUE NOUS AVONS DES RESSOURCES QUI NOUS PERMETTENT, PENDANT LES MOIS PROCHAINS DE FAIRE FACE AU DEFICIT QUI SUBSISTE\
LE DERNIER POINT QUE JE VOUDRAIS EVOQUER AVEC VOUS CE SOIR, C'EST LE PROGRAMME D'ACTION DU GOUVERNEMENT PENDANT LES SIX PROCHAINS MOIS. VOUS AVEZ NOTE QUE J'AVAIS FIXE AU PREMIER MINISTRE ET AU GOUVERNEMENT UN PROGRAMME DETAILLE D'ACTION POUR LES SIX PROCHAINS MOIS, ET CECI EST UNE NOUVEAUTE. POURQUOI L'AVOIR FAIT ? C'EST PARCE QUE NOUS SOMMES ENGAGES DANS UNE ACTION DE REFORME DE L'ECONOMIE FRANCAISE, DE SON ORGANISATION SOCIALE, DE SES STRUCTURES, ET QU'IL EST TRES IMPORTANT QUE CETTE ACTION DE REFORME SE DEROULE D'UNE MANIERE METHODIQUE ET REGULIERE, EN QUELQUE SORTE FIXEE A L'AVANCE. NOUS AVONS RETENU CINQ GRANDS THEMES D'ACTION POUR 1975, QUI SONT : - LA REFORME DE L'ENTREPRISE, - L'AMELIORATION DE LA REPARTITION DES REVENUS EN FRANCE, - LA REFORME DE NOTRE SYSTEME EDUCATIF, - LA REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES, - ET ENFIN L'AMELIORATION DU FONCTIONNEMENT DE LA JUSTICE. A COTE DE CES CINQ GRANDS THEMES, NOUS AVONS RECHERCHE UN CERTAIN NOMBRE D'ACTIONS OU DE REFORMES PRECISES QUI DEVAIENT ETRE ENGAGEES MOIS PAR MOIS\
C'EST AINSI QU'EN JANVIER, NOUS AVONS TRAITE, VOUS L'AVEZ VU, DU PROBLEME DE LA REFORME FONCIERE POUR EVITER LA HAUSSE EXCESSIVE DES PRIX DES TERRAINS A BATIR, QUE NOUS AVONS TRAITE HIER DE LA REFORME DES MECANISMES DE FINANCEMENT DU LOGEMENT... AINSI TOUS LES MOIS DE MANIERE SYSTEMATIQUE, ANNONCEE A L'AVANCE, LE GOUVERNEMENT TRAITERA UN CERTAIN NOMBRE DE SUJETS. JE VOUS AI APPORTE, POUR QUE VOUS LE VOYEZ, LE DOCUMENT QUI A ETE COMMUNIQUE AUX MINISTRES ET OU FIGURE CHAQUE MOIS LE THEME DU CONSEIL CENTRAL DE PLANIFICATION OU NOUS ORGANISONS LE DEVELOPPEMENT FUTUR DE L'ECONOMIE FRANCAISE, LE THEME DES CONSEILS RESTREINTS QUE JE REUNIS A L'ELYSEE POUR TRAITER UN CERTAIN NOMBRE DE SUJETS ET ENFIN LE THEME DES COMMUNICATIONS EN CONSEIL DES MINISTRES QUI DEVRONT ETRE FAITES SUCCESSIVEMENT PAR LES DIFFERENTS MINISTRES. CERTAINS DES SUJETS QUI VONT ETRE AINSI TRAITES DANS LES SIX PROCHAINS MOIS TOUCHERONT DIRECTEMENT VOTRE VIE QUOTIDIENNE. J'EN CITE, EN EFFET QUELQUES-UNS\
=FAMILLE = INTERIEUR= AU-COURS DU MOIS DE FEVRIER, LE PROJET DE LOI SUR LE DIVORCE, LE BILAN DE LA POLITIQUE DE LA CONDITION FEMININE ET L'AMORCE DE LA REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES\
=URBANISME = COMMERCE ET ARTISANAT= AU MOIS DE MARS, LE STATUT DE LA VILLE DE PARIS ET L'ORGANISATION DE LA REGION PARISIENNE £ LA REFORME DE LA TAXE PROFESSIONNELLE, C'EST-A-DIRE DE LA PATENTE. A-PARTIR DU MOIS D'AVRIL, LE FONCTIONNEMENT DE LA JUSTICE, POUR EN ACCELERER LE COURS £ LE PROBLEME DE L'ARGENT ET DE LA POLITIQUE C'EST-A-DIRE LE PROBLEME DU FINANCEMENT DES CAMPAGNES ELECTORALES £ LE PROBLEME SI IMPORTANT DES CONDITIONS DE TRAVAIL ET DE LA SECURITE DU TRAVAIL, POUR LESQUELLES UNE PREVENTION ET UNE SECURITE ACCRUES DOIVENT ETRE MISES AU-POINT £ L'ORIENTATION ET LE DEVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION AGRICOLE COMPTE_TENU DES DERNIERS EVENEMENTS DANS LE MONDE £ LA REFORME DE L'ENTREPRISE £ LA REFORME DE LA LOI ELECTORALE MUNICIPALE £ LA REVALORISATION DE LA CONDITION DES TRAVAILLEURS MANUELS, ET, ENFIN, LA POLITIQUE DE LA FAMILLE DANS LE MONDE OU NOUS VIVONS DE FACON QUE CETTE CELLULE DE LA SOCIETE FRANCAISE CONSERVE SA COHESION, SA VITALITE ET SES CHANCES. VOUS VOYEZ QUE J'AI TENU A ORGANISER, A PLANIFIER, SUR SIX MOIS, LE TRAVAIL DU GOUVERNEMENT, AFIN QUE VOUS PUISSIEZ EN SUIVRE LE DEROULEMENT ET EN CONNAITRE A L'AVANCE LES ETAPES. QUE PEUT-ON RETENIR DE CES COMMENTAIRES ET DE CES INDICATIONS ? C'EST QUE LES FRANCAIS ET LEUR GOUVERNEMENT SONT AU TRAVAIL POUR FAIRE FACE A UNE SITUATION QUI EST DIFFICILE MAIS QUI SEMBLE-T-IL, S'ECLAIRCIT, ET AUSSI QU'ILS SONT AU TRAVAIL POUR TRANSFORMER LA SOCIETE DANS LAQUELLE ILS VIVENT, LEUR SOCIETE, ET POUR EN FAIRE UNE SOCIETE QUI SOIT A LA FOIS JUSTE, LIBRE ET SOLIDE, C'EST-A-DIRE CAPABLE DE FAIRE FACE AUX REMOUS QUI AGITENT ET QUI EBRANLENT LE MONDE CONTEMPORAIN. LES FRANCAIS SONT AU TRAVAIL. VOUS L'AVEZ ETE AUJOURD'HUI. C'EST LE SOIR MAINTENANT, L'HEURE DE LA DETENTE. JE VOULAIS, COMME CHAQUE MOIS VOUS DONNER CES COMMENTAIRES ET CES INFORMATIONS, MAIS JE NE VEUX PAS DAVANTAGE ABUSER DE VOTRE PATIENCE. BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR\
D'ABORD, LE COMMERCE EXTERIEUR. LE COMMERCE EXTERIEUR DE LA FRANCE ETAIT EN EXCEDENT AU-COURS DES DERNIERES ANNEES ET IL A ETE BRUSQUEMENT DESEQUILIBRE PAR L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE. NOUS CONNAISSONS MAINTENANT LES CHIFFRES : - EN 1973, LA FRANCE A IMPORTE POUR 16 MILLIARDS DE FRANCS DE PETROLE ET, EN 1974, APRES LA HAUSSE DES PRIX, ET BIEN QUE NOS IMPORTATIONS DE PETROLE AIENT DIMINUE EN QUANTITE, LA FRANCE A PAYE 48 MILLIARDS DE FRANCS D'IMPORTATIONS DE PETROLE, D'OU LE DESEQUILIBRE DE NOTRE BALANCE COMMERCIALE. DEPUIS LE DEBUT DE L'ANNEE, COMME MINISTRE DES FINANCES, ET DEPUIS LE PRINTEMPS DERNIER, DEPUIS L'ELECTION PRESIDENTIELLE, NOUS NOUS SOMMES EFFORCES DE REDUIRE CE DEFICIT. QUELS ONT ETE LES RESULTATS ? VOUS VOYEZ SUR CE TABLEAU, L'EVOLUTION, MOIS PAR MOIS, DU DEFICIT EXTERIEUR DE LA FRANCE. AVEC L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE, CE DEFICIT A AUGMENTE REGULIEREMENT JUSQU'A L'ETE £ IL A ATTEINT SON MAXIMUM EN MAI ET EN JUILLET, AVEC 3 MILLIARDS DE FRANCS DE DEFICIT MENSUEL. DEPUIS LE MOIS D'AOUT, ON ASSISTE A UNE REMONTEE REGULIERE, C'EST-A-DIRE A UNE REDUCTION DU DEFICIT, ET MEME NOUS AVONS EU, AU MOIS DE DECEMBRE, UN LEGER EXCEDENT DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR. QUE FAUT-IL PENSER DE CES RESULTATS ET COMMENT ONT-IL ETE OBTENUS ? D'ABORD, CET EXCEDENT DU MOIS DE DECEMBRE VEUT DIRE QUE LA FRANCE, AU-COURS DU DERNIER MOIS CONNU, A ETE PARMI LES QUELQUES PAYS DU MONDE A ETRE EN SITUATION D'EXCEDENT COMMERCIAL. JE DIS QUELQUES PAYS, C'EST EN REALITE : L'ALLEMAGNE FEDERALE, LES PAYS-BAS, LA BELGIQUE, LA FRANCE. TOUS LES AUTRES GRANDS PAYS INDUSTRIELS ONT ETE EN DEFICIT, ET PARFOIS EN DEFICIT CONSIDERABLE. C'EST LE CAS DE LA GRANDE-BRETAGNE, DES ETATS-UNIS, DE L'ITALIE ET DE LA PLUPART DES AUTRES PAYS EUROPEENS\
CETTE AMELIORATION DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR, COMMENT A-T-ELLE ETE OBTENUE ? D'ABORD ESSENTIELLEMENT PAR LE TRAVAIL DES EXPORTATEURS QUI ONT PROSPECTE LES MARCHES ETRANGERS, MAIS AUSSI PAR L'AIDE ET L'ACTIVITE DES POUVOIRS PUBLICS. ON PEUT DIRE QUE TOUT LE MONDE S'Y EST MIS : MOI-MEME, EN DECEMBRE DERNIER, AU MOMENT DE LA VISITE DE M. BREJNEV, LE PREMIER MINISTRE, EN SE RENDANT SUR PLACE, EN IRAK, PUIS EN IRAN, LE SECRETAIRE_D_ETAT AU COMMERCE EXTERIEUR, QUI RENTRE A L'INSTANT D'EGYPTE. L'ENSEMBLE DE CES ACTIVITES PRIVEES ET GOUVERNEMENTALES ONT CONDUIT A UNE AUGMENTATION TRES SENSIBLE DES COMMANDES ENREGISTREES PAR LA FRANCE EN 1974. EN 1973, L'ANNEE PRECEDENTE, LES COMMANDES DE GRANDS ENSEMBLES INDUSTRIELS A L'EXPORTATION, ENREGISTREES PAR NOTRE COMPAGNIE D'ASSURANCE POUR LE COMMERCE EXTERIEUR, ONT REPRESENTE 25 MILLIARDS DE FRANCS. EN 1974, L'ANNEE DERNIERE, ON EST PASSE A 61 MILLIARDS DE FRANCS DE COMMANDES A L'EXTERIEUR, D'OU CETTE AMELIORATION EN PROFONDEUR DE NOTRE COMMERCE EXTERIEUR. CES COMMANDES REPRESENTENT BIEN ENTENDU DE LA PRODUCTION ET DU TRAVAIL POUR LES FRANCAIS. QUE PENSER DE CES RESULTATS ? IL NE FAUT NATURELLEMENT PAS CROIRE QUE L'EXCEDENT DE DECEMBRE SIGNIFIE QUE LE PROBLEME EST RESOLU £ NOUS AURONS CERTAINEMENT DE NOUVEAUX DEFICITS EN 1975. MAIS CELA VEUT DIRE QUE L'OBJECTIF QUE NOUS NOUS SOMMES FIXE, QUI EST LE RETOUR A L'EQUILIBRE DU COMMERCE EXTERIEUR POUR LA FIN DE 1975 EST UN OBJECTIF REALISTE, A NOTRE PORTEE\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL= J'AI PRONONCE LE MOT D'EMPLOI. JE VAIS EN PARLER A NOUVEAU A PROPOS DE LA DEUXIEME QUESTION QUI EST L'AIDE DE L'ETAT A L'INDUSTRIE AUTOMOBILE. VOUS VOUS ETES PEUT-ETRE POSE DEUX INTERROGATIONS : FALLAIT-IL AIDER L'INDUSTRIE AUTOMOBILE ? FALLAIT-IL NATIONALISER CITROEN ? L'INDUSTRIE AUTOMOBILE FRANCAISE, QU'EST-CE QUE C'EST ? ELLE A PRODUIT EN 1974 : 3.045.000 VOITURES PARTICULIERES. ELLE EST, POUR CETTE ANNEE, LA TROISIEME INDUSTRIE AUTOMOBILE DU MONDE, DERRIERE LES ETATS-UNIS ET LE JAPON, ET ELLE EST LA PREMIERE INDUSTRIE AUTOMOBILE D'EUROPE, UN PEU AVANT CELLE DE L'ALLEMAGNE FEDERALE ET REPRESENTANT ENVIRON LE DOUBLE DE L'INDUSTRIE AUTOMOBILE ANGLAISE OU ITALIENNE. CETTE INDUSTRIE QUI EMPLOIE BEAUCOUP DE TRAVAILLEURS ET QUI FAIT TRAVAILLER BEAUCOUP DE SOUS-TRAITANTS, A SUBI LE CONTRE-COUP DE L'AUGMENTATION DES PRIX DU PETROLE, C'EST-A-DIRE DE L'ESSENCE, ET EN MEME TEMPS DU RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE DANS LE MONDE. SA PRODUCTION A BAISSE EN 1974. ELLE A BAISSE DE 5 %, C'EST-A-DIRE BEAUCOUP MOINS QU'AILLEURS : ELLE A MIEUX SUBI LE CHOC QUE LES INDUSTRIES AUTOMOBILES CONCURRENTES. MAIS, CE RALENTISSEMENT A PLACE CERTAINES ENTREPRISES EN DIFFICULTE, CELLES DONT LA SITUATION FINANCIERE ETAIT LA PLUS FRAGILE ET NOTAMMENT CITROEN. LES ENTREPRISES ATTEINTES PAR CES DIFFICULTES ONT IMAGINE UN REGROUPEMENT : CITROEN A ENVISAGE DE SE RAPPROCHER DE PEUGEOT. POUR QUE CE NOUVEL ENSEMBLE PEUGEOT - CITROEN PUISSE ETRE SUR PIED, IL FALLAIT DES CREDITS, C'EST-A-DIRE DES PRETS. L'ETAT A DECIDE DE CONSENTIR UN CERTAIN NOMBRE DE PRETS POUR FACILITER CETE OPERATION. COMMENT L'A-T-IL FAIT ? DANS QUELLES CONDITIONS ?\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL=. IL =L'ETAT= A PREVU D'ABORD UN PRET A LA NOUVELLE ENTREPRISE CITROEN POUR LUI PERMETTRE DE MAINTENIR SON ACTIVITE EN 1975. IL A D'AUTRE_PART CONSENTI UN PRET A LA SOCIETE NATIONALE, C'EST-A-DIRE A RENAULT, POUR LUI PERMETTRE DE REGROUPER AUTOUR D'ELLE LE SECTEUR DES POIDS LOURDS. CES PRETS CONSENTIS A CITROEN ONT ETE CONSENTIS A QUELLE ENTREPRISE ? UNE ENTREPRISE QUI EMPLOIE A L'HEURE ACTUELLE 52.500 TRAVAILLEURS ET QUI FAIT TRAVAILLER ENVIRON 5.000 ENTREPRISES PETITES ET MOYENNES SOUS-TRAITANTES. ET CES PRETS ONT ETE CONSENTIS A DES CONDITIONS NORMALES, CELLES QUE L'ETAT CONSENT AUX ENTREPRISES AUXQUELLES IL PRETE DE L'ARGENT, C'EST-A-DIRE A UN TAUX D'INTERET DE 9,75 %. EST-CE QUE C'ETAIT UN CADEAU ? IL FAUT COMPARER : LORSQUE L'ETAT FAIT DES PRETS A CERTAINS DE NOS PARTENAIRES ETRANGERS, PAR EXEMPLE POUR NOUS ACHETER DES BIENS D'EQUIPEMENTS, ILS SONT FAITS A UN TAUX INFERIEUR, PAR EXEMPLE 7,55 % DANS-LE-CADRE DES PRETS FRANCAIS A L'UNION SOVIETIQUE. ET L'ON SAIT QUE LORSQUE NOUS PRETONS A L'AGRICULTURE POUR AIDER A SA MODERNISATION OU A SON DEVELOPPEMENT NOUS PRETONS A UN TAUX INFERIEUR, COMPRIS PAR EXEMPLE ENTRE 4 ET 7 %. CE N'EST DONC PAS UN CADEAU, CE SONT DES PRETS\
=DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL = ENTREPRISES NATIONALISEES= FALLAIT-IL NATIONALISER CITROEN ? JE REPONDRAI A CETTE QUESTION NON PAS EN ENTRANT DANS LES QUERELLES DE DOCTRINES - JE POURRAIS NOTER QUE DANS AUCUN PAYS D'EUROPE, A L'HEURE ACTUELLE, QUEL QUE SOIT SON GOUVERNEMENT, ON NE NATIONALISE L'INDUSTRIE AUTOMOBILE - MAIS JE REPONDRAI PRATIQUEMENT. SI NOUS AVIONS DECIDE OU PROPOSE DE NATIONALISER CITROEN CECI AURAIT ENTRAINE DEUX SERIES DE CONSEQUENCES, D'ABORD SUR L'ORGANISATION DE NOTRE INDUSTRIE AUTOMOBILE ET ENSUITE DU POINT_DE_VUE FINANCIER. SUR L'INDUSTRIE AUTOMOBILE A L'HEURE ACTUELLE, LA PREMIERE ENTREPRISE NATIONALE EST RENAULT. SI CITROEN AVAIT ETE NATIONALISE, COMMME IL FALLAIT QUE CITROEN SE RAPPROCHE D'UNE AUTRE ENTREPRISE, CITROEN SE SERAIT RAPPROCHE DE RENAULT. NOUS AURIONS EU UN TRES GRAND ENSEMBLE RENAULT - CITROEN. MAIS ALORS LA TROISIEME ENTREPRISE FRANCAISE, PEUGEOT, N'AURAIT PAS PU RESTER TOUTE SEULE ET IL AURAIT FALLU SOIT QU'ELLE RECHERCHE UNE ALLIANCE EXTERIEURE ETRANGERE, SOIT AU CONTRAIRE, A SON TOUR,QU'ELLE SOIT NATIONALISEE, LA NATIONALISATION DE CITROEN ENTRAINANT DONC COMME CONSEQUENSE SOIT LE PASSAGE D'UNE ENTREPRISE FRANCAISE SOUS L'INFLUENCE ETRANGERE, SOIT LE FAIT DE REGROUPER DANS UNE SEULE ENTREPRISE NATIONALE TOUTE LA PRODUCTION AUTOMOBILE FRANCAISE. JE CROIS QUE CECI N'AURAIT PAS ETE A L'AVANTAGE DE CETTE INDUSTRIE. SI LA FRANCE A LA PREMIERE INDUSTRIE AUTOMOBILE D'EUROPE, C'EST PARCE QU'ELLE A SU MAINTENIR LA CONCURRENCE ENTRE SES ENTREPRISES ET C'EST PARCE QUE VOUS, LES TELESPECTATEURS, VOUS POUVEZ CHOISIR ET DECIDER, SELON LES PERIODES, D'ACHETER UNE RENAULT, OU UNE PEUGEOT, OU UNE CITROEN. QUE NOUS AVONS PU MAINTENIR CETTE COMPETITION QUI A ETE A L'ORIGINE DU PROGRES DE NOTRE INDUSTRIE AUTOMOBILE. DONC, IL VALAIT MIEUX MAINTENIR LA CONCURENCE ET AVOIR, DESORMAIS, DEUX GRANDS GROUPES,UN GROUPE NATIONAL, CELUI DE RENAULT, ET UN ENSEMBLE PRIVE, SE FAISANT ENTRE EUX UNE CONCURENCE LOYALE. ET DU POINT_DE_VUE FINANCIER, SI NOUS AVIONS NATIONALISE CITROEN, SANS MEME _COMPTER CE QU'AURAIT ENTRAINE LA NATIONALISATION ULTERIEURE DE PEUGEOT SI ELLE AVAIT ETE NECESSAIRE, CELA AURAIT REPRESENTE, POUR LE BUDGET, POUR LE CONTRIBUABLE, UNE DEPENSE BUDGETAIRE SUPPLEMENTAIRE QU'ON PEUT EVALUER A 1.700.000.000 F. JE CROIS QUE LA SOLUTION ADOPTEE PERMET A LA FRANCE D'AVOIR, A L'HEURE ACTUELLE, PARMI LES PAYS D'EUROPE, LA MEILLEURE STRUCTURE D'ORGANISATION DE SON INDUSTRIE AUTOMOBILE. AINSI, LA POSITION QUI EST ACTUELLEMENT LA NOTRE EST UNE POSITION DANS LAQUELLE NOUS EXPORTONS 58 % DE NOTRE PRODUCTION ET OU NOUS AVONS, JE CROIS, AU POINT_DE_VUE DE LA QUALITE, LA PREMIERE PLACE EN EUROPE. CETTE SSTRUCTURE NOUS PERMETTRA D'AMELIORER ENCORE NOTRE PRODUCTION, NOTRE CAPACITE ET NOTRE EMPLOI\
CE PROBLEME DE L'EMPLOI, IL VA ETRE AU CENTRE DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE DE 1975. JE VOUDRAIS VOUS RAPPELER LES OBJECTIFS DE CETTE POLITIQUE ECONOMIQUE : C'EST DE POURSUIVRE EN 1975 LA CROISSANCE DE NOTRE PRODUCTION. CERTAINS D'ENTRE VOUS ONT IMAGINE - ET EN ONT ETE EFFRAYES - UN RALENTISSEMENT, UNE DIMINUTION DE LA PRODUCTION FRANCAISE ET ONT CRU VOIR VENIR LE SPECTRE DES GRANDES CRISES. A L'HEURE ACTUELLE ET A-PARTIR DES DERNIERS CHIFFRES DISPONIBLES, JE PEUX VOUS INDIQUER QUE NOUS PREVOYONS, POUR 1975, NON PAS UNE DIMINUTION, MAIS UNE AUGMENTATION DE LA PRODUCTION FRANCAISE EN VOLUME, QUE L'ON PEUT EVALUER ENTRE 3 ET 4 %. ET NOUS PREVOYONS AUSSI, JE LE DIS A CEUX QUI SE PREOCCUPENT DE CONSOMMATION ET DE COMMERCE, UNE AUGMENTATION EN VOLUME DE LA CONSOMMATION DES FRANCAIS, EN 1975, LEGEREMENT SUPERIEURE A 4 %. NOUS PREVOYONS ENFIN LA POURSUITE DU DEVELOPPEMENT DE NOS EXPORTATIONS QUI ENTRAINERA DERRIERE ELLE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET L'EMPLOI, A HAUTEUR ENVIRON DE 4 % EN VOLUME EN 1975. VOUS VOYEZ AINSI QUE LES PERSPECTIVES DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE POUR CETTE ANNEE SONT DES PERSPECTIVES POSITIVES. NATURELLEMENT, TOUT CECI NE PEUT ETRE OBTENU QU'AU_PRIX D'UN EFFORT TRES ATTENTIF, DANS UN MONDE INSTABLE ET ENCORE RONGE PAR L'INFLATION, MAIS NOS PERSPECTIVES D'ACTIVITE ECONOMIQUE SONT CELLES DE LA CROISSANCE ET, DONC, DU DEVELOPPEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE DE LA FRANCE\
=FINANCES PUBLIQUES = MONNAIE= J'EN VIENS A LA TROISIEME QUESTION : L'OR `METAL` DE LA BANQUE DE FRANCE. VOUS AVEZ DU OBSERVER QU'AU-COURS DU DEBUT DE CE MOIS, LA BANQUE DE FRANCE A PROCEDE A UNE EVALUATION DIFFERENTE DE L'OR QU'ELLE AVAIT DANS SES STOCKS. EN EFFET, LA RICHESSE DE LA MONNAIE FRANCAISE REPOSE SUR LES AVOIRS DE LA BANQUE DE FRANCE, QUI COMPORTENT A LA FOIS DES DEVISES ETRANGERES ET DE L'OR. L'OR DE LA BANQUE DE FRANCE ETAIT COMPTABILISE JUSQU'ICI A UN PRIX QUI ETAIT : 42 DOLLARS L'ONCE (L'ONCE EST UNE MESURE AMERICAINE QUI REPRESENTE 31 GRAMMES DE NOTRE PROPRE MESURE NATIONALE). ET CETTE VALEUR D'OR ETAIT TOUT A FAIT INFERIEURE A CELLE QUE L'ON CONSTATAIT SUR LES MARCHES =BOURSE= OU SE FONT DES TRANSACTIONS, C'EST-A-DIRE OU L'ON ACHETE ET OU L'ON VEND DE L'OR. IL Y AVAIT DONC UNE SOUS-EVALUATION DE NOTRE STOCK D'OR. LA DECISION QUI A ETE PRISE A ETE DOUBLE. C'EST D'ABORD DE COMPTER L'OR QUE POSSEDE LA FRANCE A SA VRAIE VALEUR, NON PAS LA VALEUR QUE NOUS FIXONS, MAIS LA VALEUR QUE NOUS CONSTATONS SUR LES MARCHES INTERNATIONAUX OU L'ON PEUT ACHETER ET VENDRE DE L'OR. CECI A FAIT PASSER LA VALEUR DE NOTRE STOCK DE 20 MILLIARDS DE FRANCS A 75 MILLIARDS DE FRANCS. LA SECONDE DECISION A ETE DE NE PAS UTILISER CETTE PLUS-VALUE QUI ETAIT PUREMENT COMPTABLE POUR ALIMENTER L'INFLATION. DONC, NOUS AVONS REEVALUE LA VALEUR DE L'OR DETENU PAR LA BANQUE DE FRANCE EN STERILISANT COMPLETEMENT LA CONTRE PARTIE DE CETTE PLUS-VALUE. QUELLE EST L'UTILITE DE CETTE OPERATION ? C'EST SIMPLEMENT DE METTRE A_JOUR LA VALEUR REELLE DES AVOIRS DE LA FRANCE. NOUS SOMMES DANS UNE PERIODE OU IL Y A UN DEFICIT EXTERIEUR ET OU LA FRANCE DOIT SAVOIR QUEL EST LE MONTANT EXACT DES RESSOURCES SUR LESQUELLES ELLE PEUT _COMPTER POUR FAIRE FACE A SON DEFICIT. VOUS VOYEZ QUE CES RESSOURCES SONT IMPORTANTES, JE DIRAI MEME ELLES SONT CONSIDERABLES. EN CONNAISSANT LA VALEUR REELLE DE NOS RESSOURCES EXTERIEURES, CECI NOUS EVITE D'AVOIR A CONDUIRE UNE POLITIQUE TROP RESTRICTIVE, TROP DEFLATIONNISTE, POUR RETABLIR A TRES BREF DELAI NOTRE EQUILIBRE EXTERIEUR, PUISQUE NOUS AVONS DES RESSOURCES QUI NOUS PERMETTENT, PENDANT LES MOIS PROCHAINS DE FAIRE FACE AU DEFICIT QUI SUBSISTE\
LE DERNIER POINT QUE JE VOUDRAIS EVOQUER AVEC VOUS CE SOIR, C'EST LE PROGRAMME D'ACTION DU GOUVERNEMENT PENDANT LES SIX PROCHAINS MOIS. VOUS AVEZ NOTE QUE J'AVAIS FIXE AU PREMIER MINISTRE ET AU GOUVERNEMENT UN PROGRAMME DETAILLE D'ACTION POUR LES SIX PROCHAINS MOIS, ET CECI EST UNE NOUVEAUTE. POURQUOI L'AVOIR FAIT ? C'EST PARCE QUE NOUS SOMMES ENGAGES DANS UNE ACTION DE REFORME DE L'ECONOMIE FRANCAISE, DE SON ORGANISATION SOCIALE, DE SES STRUCTURES, ET QU'IL EST TRES IMPORTANT QUE CETTE ACTION DE REFORME SE DEROULE D'UNE MANIERE METHODIQUE ET REGULIERE, EN QUELQUE SORTE FIXEE A L'AVANCE. NOUS AVONS RETENU CINQ GRANDS THEMES D'ACTION POUR 1975, QUI SONT : - LA REFORME DE L'ENTREPRISE, - L'AMELIORATION DE LA REPARTITION DES REVENUS EN FRANCE, - LA REFORME DE NOTRE SYSTEME EDUCATIF, - LA REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES, - ET ENFIN L'AMELIORATION DU FONCTIONNEMENT DE LA JUSTICE. A COTE DE CES CINQ GRANDS THEMES, NOUS AVONS RECHERCHE UN CERTAIN NOMBRE D'ACTIONS OU DE REFORMES PRECISES QUI DEVAIENT ETRE ENGAGEES MOIS PAR MOIS\
C'EST AINSI QU'EN JANVIER, NOUS AVONS TRAITE, VOUS L'AVEZ VU, DU PROBLEME DE LA REFORME FONCIERE POUR EVITER LA HAUSSE EXCESSIVE DES PRIX DES TERRAINS A BATIR, QUE NOUS AVONS TRAITE HIER DE LA REFORME DES MECANISMES DE FINANCEMENT DU LOGEMENT... AINSI TOUS LES MOIS DE MANIERE SYSTEMATIQUE, ANNONCEE A L'AVANCE, LE GOUVERNEMENT TRAITERA UN CERTAIN NOMBRE DE SUJETS. JE VOUS AI APPORTE, POUR QUE VOUS LE VOYEZ, LE DOCUMENT QUI A ETE COMMUNIQUE AUX MINISTRES ET OU FIGURE CHAQUE MOIS LE THEME DU CONSEIL CENTRAL DE PLANIFICATION OU NOUS ORGANISONS LE DEVELOPPEMENT FUTUR DE L'ECONOMIE FRANCAISE, LE THEME DES CONSEILS RESTREINTS QUE JE REUNIS A L'ELYSEE POUR TRAITER UN CERTAIN NOMBRE DE SUJETS ET ENFIN LE THEME DES COMMUNICATIONS EN CONSEIL DES MINISTRES QUI DEVRONT ETRE FAITES SUCCESSIVEMENT PAR LES DIFFERENTS MINISTRES. CERTAINS DES SUJETS QUI VONT ETRE AINSI TRAITES DANS LES SIX PROCHAINS MOIS TOUCHERONT DIRECTEMENT VOTRE VIE QUOTIDIENNE. J'EN CITE, EN EFFET QUELQUES-UNS\
=FAMILLE = INTERIEUR= AU-COURS DU MOIS DE FEVRIER, LE PROJET DE LOI SUR LE DIVORCE, LE BILAN DE LA POLITIQUE DE LA CONDITION FEMININE ET L'AMORCE DE LA REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES\
=URBANISME = COMMERCE ET ARTISANAT= AU MOIS DE MARS, LE STATUT DE LA VILLE DE PARIS ET L'ORGANISATION DE LA REGION PARISIENNE £ LA REFORME DE LA TAXE PROFESSIONNELLE, C'EST-A-DIRE DE LA PATENTE. A-PARTIR DU MOIS D'AVRIL, LE FONCTIONNEMENT DE LA JUSTICE, POUR EN ACCELERER LE COURS £ LE PROBLEME DE L'ARGENT ET DE LA POLITIQUE C'EST-A-DIRE LE PROBLEME DU FINANCEMENT DES CAMPAGNES ELECTORALES £ LE PROBLEME SI IMPORTANT DES CONDITIONS DE TRAVAIL ET DE LA SECURITE DU TRAVAIL, POUR LESQUELLES UNE PREVENTION ET UNE SECURITE ACCRUES DOIVENT ETRE MISES AU-POINT £ L'ORIENTATION ET LE DEVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION AGRICOLE COMPTE_TENU DES DERNIERS EVENEMENTS DANS LE MONDE £ LA REFORME DE L'ENTREPRISE £ LA REFORME DE LA LOI ELECTORALE MUNICIPALE £ LA REVALORISATION DE LA CONDITION DES TRAVAILLEURS MANUELS, ET, ENFIN, LA POLITIQUE DE LA FAMILLE DANS LE MONDE OU NOUS VIVONS DE FACON QUE CETTE CELLULE DE LA SOCIETE FRANCAISE CONSERVE SA COHESION, SA VITALITE ET SES CHANCES. VOUS VOYEZ QUE J'AI TENU A ORGANISER, A PLANIFIER, SUR SIX MOIS, LE TRAVAIL DU GOUVERNEMENT, AFIN QUE VOUS PUISSIEZ EN SUIVRE LE DEROULEMENT ET EN CONNAITRE A L'AVANCE LES ETAPES. QUE PEUT-ON RETENIR DE CES COMMENTAIRES ET DE CES INDICATIONS ? C'EST QUE LES FRANCAIS ET LEUR GOUVERNEMENT SONT AU TRAVAIL POUR FAIRE FACE A UNE SITUATION QUI EST DIFFICILE MAIS QUI SEMBLE-T-IL, S'ECLAIRCIT, ET AUSSI QU'ILS SONT AU TRAVAIL POUR TRANSFORMER LA SOCIETE DANS LAQUELLE ILS VIVENT, LEUR SOCIETE, ET POUR EN FAIRE UNE SOCIETE QUI SOIT A LA FOIS JUSTE, LIBRE ET SOLIDE, C'EST-A-DIRE CAPABLE DE FAIRE FACE AUX REMOUS QUI AGITENT ET QUI EBRANLENT LE MONDE CONTEMPORAIN. LES FRANCAIS SONT AU TRAVAIL. VOUS L'AVEZ ETE AUJOURD'HUI. C'EST LE SOIR MAINTENANT, L'HEURE DE LA DETENTE. JE VOULAIS, COMME CHAQUE MOIS VOUS DONNER CES COMMENTAIRES ET CES INFORMATIONS, MAIS JE NE VEUX PAS DAVANTAGE ABUSER DE VOTRE PATIENCE. BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR\