3 septembre 2013 - Seul le prononcé fait foi

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Point de presse conjoint de MM. François Hollande, Président de la République, et Joachim Gauck, président fédéral d'Allemagne, sur les relations franco-allemandes et sur l'usage d'armes chimiques en Syrie, à Paris le 3 septembre 2013.

LE PRESIDENT : « Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, jai reçu le Président GAUCK pour une visite dEtat exceptionnelle.
Exceptionnelle dabord, parce que cest la première depuis 17 ans. Il y a 17 ans, le Président HERZOG avait été reçu, ici, à lElysée. Vous étiez dailleurs dans la délégation.
Exceptionnelle aussi parce que vous êtes le Président, le chef de lEtat dun pays ami. Celui avec lequel nous avons signé le Traité damitié et cette visite sinscrit dans les célébrations du 50ème anniversaire de ce Traité, voulu par Konrad ADENAUER et Charles de GAULLE.
Cest une visite exceptionnelle parce que vous êtes aussi un Président exceptionnel par votre histoire, par les luttes que vous avez menées au temps où il y avait encore deux Allemagne. Mais également par les responsabilités qui vous avaient été confiées pour la gestion de ce que lon appelle « les dossiers de la Stasi » et vous y avez fait preuve à la fois de sagesse, de courage et de responsabilité.
Cest enfin une visite exceptionnelle parce que vous avez décidé, à mon invitation, mais vous en aviez déjà lintention, de marquer votre séjour en France par des moments lourds de signification.
Dabord, aller déposer une gerbe en hommage aux victimes de la Première Guerre mondiale sur la tombe du soldat inconnu. Cest ce que vous ferez. Mais, surtout pour vous rendre au village martyr dOradour-sur-Glane. Là où jamais aucune haute personnalité allemande nétait venue.
Demain, ce sera un symbole, le symbole dune histoire, dun passé qui se regarde en face, dune vérité qui doit être dite, prononcée, proclamée, reconnue. Encore en présence des familles mais aussi des survivants.
Vous avez fait ce choix, il vous honore. Et, en même temps, il nous oblige à aller, une fois reconnu le passé, dans la préparation audacieuse de lavenir.
La France et lAllemagne ont des responsabilités particulières en Europe. Pays fondateurs de lUnion. Pays capables de dépasser les horreurs des guerres pour entrer dans la paix et, en même temps, dans la construction dun idéal qui est devenu réalité : lEurope.
Nous avons échangé sur ce qui attend, après les élections qui vont se tenir dans votre pays, les responsables de lUnion européenne.
Nous devrons, au-delà de ce que nous avons déjà réalisé, notamment par rapport à la stabilité de la zone euro, au soutien de la croissance, aux réformes que nous avions à engager, nous devrons donner un nouveau chemin, une perspective, une étape qui puissent nous grandir et qui puissent aussi emmener les peuples vers la confiance dans lidéal européen.
Nous avons aussi parlé de la jeunesse parce quil y a 50 ans, lors du Traité damitié, ce qui avait uni les deux grands chefs dEtat, les deux grands hommes dEtat, Konrad ADENAUER et Charles de GAULLE, cétait aussi un message à la jeunesse. Et aujourdhui, cette jeunesse souffre. Pour une trop grande partie dentre elle, elle ne parvient pas à entrer sur le marché du travail avec les récompenses de ce sacrifice que représentent les études. Il y a encore trop de chômage en France, en Allemagne aussi, dans toute lEurope. Trop dincertitudes et cest par rapport à cette jeunesse que nous devons nous mettre au travail.
Enfin, Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, nous avons évoqué la situation internationale. Jai évoqué les tragédies du passé. Il y a aussi les tragédies du présent. Quand un massacre chimique se produit, quand le monde en est informé, quand les preuves sont livrées, quand les coupables sont connus, alors il doit y avoir une réponse. Cette réponse est attendue de la communauté internationale. Et nous nous retrouvons, Président allemand, Président français, pour exprimer la même indignation, la même condamnation. Et, en même temps, la même espérance que la Syrie pourra connaître une solution politique. Nous aurons loccasion den reparler dans dautres moments, dans dautres instances. Cest lEurope qui doit aussi se réunir sur ce dossier. Elle le fera. Chacun avec sa responsabilité. La France assumera la sienne.
Merci Monsieur le Président ».
M. Joachim GAUCK : « Monsieur le Président, essayez dimaginer que en cet instant, jai des époques très différentes dans le regard. Tout dabord, lannée 1940, lannée de ma naissance. Imaginez les rapports entre nos pays lannée de ma naissance.
Ensuite, une année très personnelle, 1955, jétais lycéen, âgé de 15 ans, qui habitait en RDA donc la partie de lAllemagne sous occupation soviétique. Ce lycéen qui passe lété à Sarrebrück vient passer une journée à Paris. Alors, bien sûr, il faut se promener sur les Champs-Elysées, il faut se promener sur la place de la Concorde, aller sous lArc de Triomphe et regarder dans quel théâtre se produit Gérard PHILIPPE. Je ne sais pas si les plus jeunes parmi vous sen souviennent. Il faut aller sous la Tour Eiffel. Tout cela était au programme. Et ce jeune homme fait cette expérience mais ce nest pas son monde, ce nest pas son univers.
Après cette escapade, il retournera dans un pays qui, six ans plus tard, érigera un mur, lequel empêchera à ce jeune homme non seulement de retourner à Paris mais daller où que ce soit dans le monde.
Et puis, lannée 1989. Lorsque, soudain, lEst de lEurope comprend le prix de la liberté et limportance de la démocratie et décide de rejoindre cette Europe. Et puis, mettez-vous à mes côtés dans la limousine de lEtat français pour monter les Champs-Elysées, entouré par cette grande escorte et cette splendeur française qui nest quun rêve en Allemagne. Les chevaux, le soleil, la lumière, les couleurs, ce Président, ce château. Vous avez un peu la toile de fond personnelle qui manime en quelque sorte et que je ne veux pas vous dissimuler. Je commence avec tout cela cette visite dEtat. Parce que nous ne sommes pas que des Etats lun à côté de lautre mais nous sommes des hommes qui vivent dans ces Etats et des citoyens qui donnent leur forme à ces Etats. Si vous avez cela à lesprit, vous pouvez comprendre que, pour moi, cette visite dEtat a une dimension historique pas simplement parce que cela fait de longues années quil ny en a pas eu. Et cest vrai, jétais dans la délégation parce que, à lépoque, on mavait surnommé le « pasteur de la révolution » parce que jétais le porte-parole dun mouvement citoyen. Vous vous en êtes rendu compte et cela mémeut et je vous en sais gré.
Alors, je suis là devant vous. Je ne peux que vous rejoindre de tout cur dans vos propos. Nous nous rencontrons, nous aurons terminé les célébrations du 50ème anniversaire du Traité de lElysée cet été. Vous êtes venu nous voir, nous avons eu un très beau concert. Il y a eu des rencontres formidables. Et dans quelques jours, je vais de nouveau prendre la parole à des Français et des Allemands, qui depuis des années militent pour les jumelages entre nos deux pays. Tout cela se fait dans une époque difficile et sérieuse et je voudrais revenir à deux points que vous évoquiez Monsieur le président.
Premier point, un homme qui est né pendant la guerre est particulièrement touché par cela. Vous avez bien voulu que je sois à vos côtés à Oradour pour que lon se souvienne ce que des Allemands dune autre Allemagne ont commis comme atrocités. Jaccepte votre proposition et votre invitation avec un mélange de reconnaissance et dhumilité. Je suis heureux que cela soit possible. Demain, ce dont vous avez parlé, les survivants, leurs familles, cest ce que je leur dirai. Je ne leur cacherai pas mon état dâme. Mais je nhésiterai pas, en pleine conscience politique, à dire que cette Allemagne que jai lhonneur de représenter est une Allemagne totalement différente de celle qui hante leurs souvenirs. Cest pour moi le point culminant et émotionnel dune visite dont je me réjouis grandement même sil ny avait pas eu cet événement tout à fait marquant. A une époque où lélan européen en de nombreux endroits dEurope peut-être aussi dans nos pays où cet élan européen marque un peu le pas dans certains pays et il sest peut-être même étiolé complètement. A une époque de débats controversés, il y a une chose dont il faut avoir conscience : si nous voulons que lEurope soit un succès, elle ne pourra pas lêtre si nous sommes lun contre lautre. Elle ne pourra lêtre que si nous sommes ensemble et cest ensemble Français et Allemands. Cest quelque chose quil faut parfois reprendre très naturellement parce que ce sont des valeurs de base que nous avons en commun. Et puis parfois il était question de politique économique, de politique du marché de lemploi, de politique parfois ce sont des conquêtes plus difficiles.
Tout ne va pas de soi. Tout nest pas évident. Beaucoup de choses appellent un travail acharné et la recherche incessante de compromis. Certains compromis sont source de joie, dautres compromis sont source de contrariétés. Nous ne savons pas quels sont les compromis auxquels nous allons arriver, par rapport à lEurope, mais nous connaissons la nature des débats et ce que nous craignons, ce que nous redoutons, cest que la sécurité, la solidité de notre amitié soit obérée par la renaissance de vieux clichés, de vieux stéréotypes sur lAllemagne. Nous ne le souhaitons pas. Et même sil peut y avoir tel ou tel débat controversé sur les prochaines étapes à prendre en Europe, dans une telle situation, je voudrais dire à quel point je me réjouis que nous nous comprenions aussi bien. Nous nous comprenons tellement bien que nous pouvons nous dire en toute franchise ce qui nous parait bien et ce qui nous parait peut-être un peu moins utile.
Monsieur le président de la République, vous avez évoqué quelque chose qui nous anime lun et lautre du point de vue politique et du point de vue humain. Il ne sagit pas simplement de se remémorer les crimes du passé mais il y a aussi les crimes de lépoque présente. Nous trouvons insupportable, inacceptable, que lon viole des tabous, que lon viole le droit par des actes qui nous paraissaient révolus, appartenant au passé, et que lon puisse de nouveau assister à lutilisation darmes chimiques, de gaz toxiques. Ceci appelle une réaction appropriée.
Jai transmis les salutations chaleureuses de la Chef de gouvernement allemand Angela MERKEL. Elle estime, pense, que lors des prochaines rencontres par exemple au Sommet du G20 il sera possible darriver à un accord international sur la réponse appropriée à légard de la Syrie. Vous êtes nombreux à savoir que lAllemagne nagit pas comme la France en termes daction internationale. Cela a des raisons historiques, cela a également des raisons juridiques, des raisons politiques. Je ne métendrai pas là-dessus maintenant. Je voudrais simplement dire que dans nos valeurs fondamentales, nous sommes absolument sur la même ligne, il ny a aucune divergence et nous trouverions insupportable quun dictateur puisse agir impunément et briser à ce point un tel tabou sans aucune conséquence.
Je nai pas de responsabilité gouvernementale et il ne mappartient pas de discuter de mesures concrètes avec le président de la République, je peux simplement me faire lécho et expliquer la position du Gouvernement allemand et vous dire lhorreur ressentie par la population allemande à légard de cette injustice. Jespère que, ensemble, que la communauté des nations, réussira enfin à trouver un langage commun allant droit de ce dictateur.
Je ne vais pas relater tous les points abordés dans notre entretien mais il y a un point dont je voudrais parler et qui touche à lEurope.
Bien sûr, nous nous sommes regardés dans les yeux en pensant forcément aux jeunes, à la jeunesse. Jai des petits-enfants qui ont lâge de jeunes gens et de jeunes filles qui, notamment dans lEst et dans le Sud de lEurope, nont aucune perspective et sont au chômage. Lorsque lon a une moyenne européenne de 26%, en tout cas beaucoup plus de 20% de chômage des jeunes en Europe, cest intenable à terme. Cest pourquoi je me félicite de toutes les initiatives de tout gouvernement de remédier à cette situation inacceptable.
Alors, bien sûr, lAllemagne qui peut se prévaloir de son système de formation duale, son système en alternance, a quelque chose à proposer. Nous ne voulons pas nous en vanter mais cest une solution que nous proposons à dautres et nous aimerions que lon trouve dans dautres pays des entreprises, qui à linstar des entreprises allemandes, sont prêtes à faire leur travail pour aider à former les jeunes et ne pas abandonner cette responsabilité uniquement à lEtat.
Voilà ce que je pouvais dire pour relater notre entretien.
Pour terminer, je reviendrai à mon point de départ. Chacun de mes actes que jai la possibilité de faire en tant que Président fédéral revêt pour moi un poids particulier. Ce sera bien sûr le cas à Oradour mais ce sera également le cas quand je serai à Marseille. Je suis très heureux que Marseille soit devenue lune des deux capitales de la culture. À Marseille, je parlerai de la situation des jeunes et je suis heureux de pouvoir mentretenir avec des intellectuels français grâce à ARTE. Je pourrai parler de ce qui nous unit et également de ce qui nous préoccupe.
Cest donc, en résumé, une visite dEtat sur laquelle rayonne le soleil au sens figuré mais aussi au sens propre.
Vous avez devant vous un Président heureux.
QUESTION : « Monsieur le président, en cas de vote positif du Congrès américain à une intervention en Syrie, est ce que vous êtes prêt à accepter, ou demander, ou proposer un vote du Parlement français ? »
LE PRESIDENT : « Nous nen sommes pas encore là. Demain, le Parlement est réuni pour débattre des informations quils lui ont été communiquées. Cétait hier par le Premier ministre, les ministres des Affaires étrangères, de la Défense. Tout ce dont nous pouvions disposer a été livré.
Quen ressort-il ? Dabord le massacre chimique du 21 août est établi. Les preuves sont là et nul ne peut les contester. Il y a bien eu utilisation darmes chimiques.
Que savons-nous ? Que cest le régime de Bachar Al-ASSAD qui est le seul en Syrie à détenir ces armes, à en contrôler les stocks. Le seul à pouvoir utiliser la technique qui a été employée. Nous savons aussi que le quartier qui a été frappé est contrôlé par lopposition, est un nud de communication stratégique. Une incertitude qui demeure, cest la nature du gaz mortel qui a été utilisé, même si je laffirme ici nous avons les éléments en notre possession qui indiquent que cest le sarin.
Que devons-nous en conclure ? Quil y eu violation dun protocole international essentiel celui qui, établi il y a 90 ans, interdit lusage des armes chimiques. Et une telle utilisation, gazer une population, ce crime-là ne peut donc rester impuni sinon cest le risque de la récidive, la menace de lextension et cest la sécurité pas simplement des Syriens, pas simplement de la région la sécurité du monde qui est en cause.
Une large coalition doit donc être formée au plan international avec les Etats-Unis, qui vont bientôt prendre la décision, avec lEurope et il y aura des réunions ces prochains jours au niveau européen, avec les pays arabes, qui se sont déjà prononcés. Parallèlement, tout doit être fait pour rechercher obstinément une solution politique avec toutes les parties prenantes, je dis bien toutes les parties prenantes. Nous aurons loccasion, en marge du G20 à Saint-Pétersbourg, davoir ces discussions.
Je madresserai aux Français lorsque je disposerai de tous les éléments qui puissent fonder ma décision et jexercerai ma responsabilité dans un seul intérêt : celui de la France, celui de notre sécurité mais également des valeurs dont notre pays et pas seulement notre pays sommes porteurs. Telle est la réponse que je veux vous apporter.
QUESTION : « Monsieur le président, est-ce que sur la question syrienne, vous vous sentez isolé en Europe ? Et quattendez-vous, sur ce plan, du Gouvernement allemand ? »
LE PRESIDENT : « Vous avez entendu le président GAUCK. Jai également eu des entretiens avec la Chancelière Angela MERKEL. Je suis en relation avec les principaux chefs de gouvernement européens. Il y aura une rencontre à Saint-Pétersbourg entre Européens. Il y aura une réunion des ministres des Affaires étrangères très prochainement. Nous partageons tous la même indignation. Nous condamnons ce qui sest produit, un massacre chimique. Personne na de doute sur lorigine de ces armes et celui qui en a fait usage. Après, si les réponses politiques peuvent être les mêmes, il y a des responsabilités différentes, il y a des traditions différentes, il y a des capacités différentes. Chacun des gouvernements, des Etats, doit prendre à sa place sa responsabilité.
Celle de la France est éminente, particulière, en Europe. Nous aurons donc à être en ce qui nous concerne non seulement en pleine solidarité avec les Européens, je ne conçois pas laction de la France séparée. Mais, en même temps, nous aurons à prendre une responsabilité de plus compte tenu de ce quest la France ».
QUESTION : « Dans la perspective de cette intervention en Syrie, Bachar Al-ASSAD promet des répercussions négatives sur les intérêts français. Etes- vous prêt à exposer la France à ses répercussions négatives et, par ailleurs, vous serez au G20 jeudi et vendredi, verrez-vous le Président POUTINE dans un entretien bilatéral et croyez-vous quune solution politique puisse être trouvée à loccasion de ce Sommet ? ».
LE PRESIDENT : « Dabord, jai lu dans un journal français, lentretien qui a été accordé à Bachar Al-ASSAD.
La différence entre une dictature et une démocratie, cest que, dans une démocratie, un dictateur peut sexprimer dans un journal, y compris pour insulter ses dirigeants je parle des dirigeants du pays, pas du journal- pour proférer des mensonges, notamment sur le chimique et sans croire quil ne disposait pas de stock et, enfin, pour effectivement menacer, menacer le peuple français.
A cette lecture, je suis sorti renforcé encore dans ma détermination et celles et ceux qui avaient des doutes sur les intentions de Bachar Al-ASSAD ne peuvent plus maintenant en avoir. Il parle de liquider tous ceux qui ne sont pas daccord avec lui. Liquider, il aurait pu dire gazer. Est-ce que nous devons prendre toutes les mesures en matière de sécurité ?
Oui. Nous les avons déjà prises. Parce que ces menaces existent depuis longtemps et parce que nous sommes dune extrême vigilance. Mais la menace la plus sérieuse, ce serait de le laisser faire. Ce serait lui permettre de continuer à utiliser des armes chimiques. Ce serait le laisser massacrer une partie de sa population et menacer lensemble de la région.
Oui, nous prenons toutes les dispositions pour faire face à cette menace. Elle existe. Elle existe depuis longtemps, et elle ne cessera pas cette menace tant que le régime de Bachar Al-ASSAD sera en place ».
QUESTION : « Le G20 ? »
LE PRESIDENT : « Nous aurons autant de discussions quil sera nécessaire. Vous savez que lordre du jour est sur les sujets économiques, sur la lutte contre la fraude fiscale, sur la croissance, cest la vie concrète. Mais il y a aussi la politique et tout ce qui pourra être fait pour chercher, de bonne foi, la solution politique, sera engagé par la France et par les Européens. Je vous lai dit, en marge du G20, il y aura une réunion des Européens, et de la même manière avec celui qui nous accueille, le Président POUTINE, nous pourrons parler ou dans un cadre qui est celui du G20 ou de manière bilatérale ».
QUESTION : « Que pensez-vous des efforts de réforme du Président François Hollande et est- ce que vous partagez linquiétude de nombreux responsables politiques allemands en ce qui concerne la situation économique française ? ».
M. Joachim GAUCK : « Ce nest pas seulement parce que je suis Président mais aussi parce que je lis le journal que je suis informé sur les débats en France. Parce quil ne sagit pas simplement de questions allemandes. Il y a un débat tout à fait animé et de la part de nos chefs dentreprise, de la part déconomistes. Les Français sont entrain vraiment de sinterroger sur la voie qui mène à la réussite. Il y a ceux qui pensent que si lAllemagne était affaiblie, que automatiquement la France ou dautres pays seraient renforcés. Je ne saurais partager une telle analyse. En effet, une Allemagne affaiblie il y a quinze na rien apporté à lEurope. Voilà pourquoi, il est intéressant de regarder ce qui est possible aujourdhui et ce qui sera possible dans dix ans. Le président de la République ou la France en général a cette tradition que nous connaissons en Allemagne à savoir que organisations syndicales et patronales ne sont pas dans des relations dantagonisme mais négocient des conventions collectives etc. Cela est la tradition allemande. En France, la tradition, lhistoire du mouvement syndical et patronal est différente. Voilà pourquoi en Allemagne, il a été possible dobtenir un consensus plus large que dans dautres pays pour conduire des réformes douloureuses. Cétait un peu plus facile en Allemagne. Cela a été difficile en Allemagne aussi. Rappelez-vous lorsque le Chancelier SCHRÖDER a dû batailler durement dans son propre parti, la durée de ces débats. Je vois quil y a des débats très vifs au sein du Parti Socialiste et je suis de ceux, en Europe, qui se réjouissent de voir que des mesures de réformes et de consolidation sont engagées de façon déterminée et résolue.
Pour les uns, cela va trop loin et ils manifestent. Pour les autres, cela ne va pas assez loin et ils le déplorent. Cela fait partie de la vie politique. Nous en avons parlé, le Président et moi-même, avec un petit sourire mais nous sommes pleinement conscients du sérieux et de la gravité de la situation.
Tout ce qui forge lavenir crée de la contrariété dans la population lorsque cela entraîne des sacrifices ou lorsquil faut simplement shabituer à quelque chose de nouveau. Il est très difficile de changer des mentalités et cela prend généralement beaucoup de temps. Je sais gré à la France que, après la guerre, nous ayons réussi à avoir cette action conjointe des organisations syndicales et patronales en Allemagne. On voit très bien que les salariés sont moins puissants que les patrons en Allemagne. Il y a beaucoup de contrats de travail précaires mais, globalement, cela a été une voie couronnée de succès. Autrement dit, le courage pour la réforme a été récompensé. Cest pourquoi, je souhaite que les débats dans les pays qui ont besoin de réformes, que ces débats intérieurs ne simmobilisent pas mais, au contraire, saccélèrent. Il ne faudra dailleurs pas attendre beaucoup de temps avant quil ny ait un débat sur la réforme en Allemagne. Tous ceux qui pensent que nous sommes au royaume des biens heureux se trompent. Il y a un certain nombre de raisons et le gouvernement actuel le sait tout comme ceux qui souhaiteraient arriver aux affaires, il y a un certain nombre de circonstances qui font que, en Allemagne, nous aurons les réformes à conduire. Je ne sais pas comment la population réagit mais nous avons fait l??expérience que leffort est payant et que daccepter certains sacrifices peut servir le bien général et le bien commun ».
QUESTION : « Monsieur le président, une bonne partie de la suite des événements en Syrie se jouera le 9 septembre au Congrès américain. Est-ce que vous êtes confiant dans lissue de ce vote et si le Congrès refusait le feu vert à Barack OBAMA, que feriez-vous ? ».
LE PRESIDENT : « Je ne pose pas les questions avant quelle était révélée. Jessaye de traiter les questions que je connais. Le Président OBAMA a souhaité demander au Congrès lapprobation. Il ny était pas contraint. Il a jugé que cétait un moyen de renforcer la décision quil aurait à prendre. Jattends donc la réponse parce quelle aura des conséquences sur la coalition que nous aurons à former. Jai déjà dit que la France ne pourrait agir seule, quelle ne peut situer son action que dans le cadre dune large coalition, la plus large possible. Cest vrai que ce serait encore mieux davoir une résolution du Conseil de sécurité. Je suis très attaché à la légalité internationale mais lorsque, sur cette question, le Conseil de sécurité est bloqué depuis deux ans, chacun sait que nous ne pourrons pas en passer par là sauf à ne rien faire. Selon la décision du Congrès, il y aura une coalition qui pourra se former si la décision du Congrès nétait pas positive, alors la France nagirait pas seule mais elle prendrait ses responsabilités aussi en soutenant lopposition démocratique en Syrie de manière à ce quune réponse soit apportée. Merci ».