25 février 1975 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION TELEVISEE DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING SUR LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE, L'EMPLOI, L'AGRICULTURE, LES REFORMES ET LA VIE POLITIQUE, PALAIS DE L'ELYSEE, MARDI 25 FEVRIER 1975
BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR. NOUS VOICI A NOUVEAU AU COIN DU FEU POUR NOTRE ENTRETIEN MENSUEL, AU-COURS DUQUEL JE VOUS PARLERAI, CE SOIR, DE LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE DE LA FRANCE ET DE NOTRE EFFORT DE REFORME. D'ABORD, LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE DE LA FRANCE : L'ECONOMIE MONDIALE DES ANNEES 60 A 70, ETAIT A PEU PRES EN EQUILIBRE, ET CET EQUILIBRE A ETE BOULEVERSE PAR DEUX EVENEMENTS : D'UNE_PART, LA DESORGANISATION DU SYSTEME MONETAIRE INTERNATIONAL ET, D'AUTRE_PART, L'AUGMENTATION MASSIVE DE L'ENERGIE ENTRAINEE, VOUS LE SAVEZ, PAR LA HAUSSE DES PRIX DU PETROLE. A L'HEURE ACTUELLE, LE MONDE EST A LA RECHERCHE DIFFICILE D'UN NOUVEL EQUILIBRE ET VOUS SAVEZ QUE LA FRANCE S'EFFORCE, D'AILLEURS, DE CONTRIBUER A LA RECHERCHE DE CE NOUVEL EQUILIBRE PAR UN CERTAIN NOMBRE D'INITIATIVES. IL FAUT SAVOIR QUE, DE TOUTE FACON, CE NOUVEL EQUILIBRE SERA DIFFERENT DE L'ANCIEN, QUE, MALGRE L'ESPOIR QU'ON PEUT EN AVOIR, RIEN NE SERA TOUT A FAIT COMME AVANT EN-RAISON DES TRANSFERTS IMPORTANTS DE RICHESSE QUI ONT ACCOMPAGNE CES BOULEVERSEMENTS DE L'ORDRE ECONOMIQUE MONDIAL. CE QUI EST IMPORTANT, CE QUI VOUS CONCERNE DIRECTEMENT, CE SONT LES CONSEQUENCES DE CES MODIFICATIONS DE L'ORDRE ECONOMIQUE SUR L'ECONOMIE FRANCAISE. L'ECONOMIE FRANCAISE A ETE AFFECTEE PAR CES CHANGEMENTS DANS TROIS DOMAINES : - NOTRE EQUILIBRE EXTERIEUR, - L'INFLATION, C'EST-A-DIRE LA HAUSSE DES PRIX, - ET ENFIN, LE NIVEAU D'ACTIVITE ET DONC, D'EMPLOI\
=LA SITUATION ECONOMIQUE DE LA FRANCE= D'ABORD, L'EQUILIBRE EXTERIEUR. JE VOUS AI DIT, LE MOIS DERNIER, VOUS VOUS EN SOUVENEZ CERTAINEMENT, QUE NOUS ETIONS REVENUS PLUS RAPIDEMENT QUE PREVU A UNE SITUATION PROCHE DE L'EQUILIBRE, ET, LES DERNIERS RESULTATS CONNUS, CEUX DU MOIS DE JANVIER, CONFIRMENT CE JUGEMENT. LES RESULTATS DE JANVIER, BIEN QU'UN PEU MOINS BONS QUE CEUX DES DEUX MOIS PRECEDENTS, SONT EN EFFET DES RESULTATS DE COMMERCE EXTERIEUR SENSIBLEMENT EQUILIBRES POUR LA FRANCE, ET DONC, DANS CE DOMAINE DE NOTRE EQUILIBRE COMMERCIAL, NOUS AVONS PROGRESSE PLUS VITE QUE PREVU, VERS NOTRE OBJECTIF D'EQUILIBRE. CE RESULTAT FAVORABLE DOIT ETRE CEPENDANT TEMPERE PAR DEUX OBSERVATIONS : D'ABORD, NOUS SOMMES REVENUS A L'EQUILIBRE EN PARTIE PAR LA REDUCTION DE NOS IMPORTATIONS, LIEE AU RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE MONDIALE ET NATIONALE, ET IL FAUT FAIRE EN SORTE QUE LE JOUR OU L'ACTIVITE ECONOMIQUE CONNAITRA UN RYTHME PLUS FORT ET OU NOUS IMPORTERONS DAVANTAGE, LE MOUVEMENT DE NOS EXPORTATIONS PUISSE COUVRIR CES IMPORTATIONS SUPPLEMENTAIRES. ENSUITE, IL S'AGIT DE L'EQUILIBRE DE NOS ECHANGES, C'EST-A-DIRE DE CE QUE LA FRANCE ACHETE ET VEND, MAIS IL Y A EGALEMENT L'EQUILIBRE DE NOS PAIEMENTS. OR, A COTE DE CE QUE LA FRANCE ACHETE ET VEND, IL Y A DES TRANSFERTS FINANCIERS £ PAR EXEMPLE, LES DEPENSES D'AIDE QUE NOUS FAISONS DANS LE MONDE EN_FAVEUR DES PAYS LES PLUS PAUVRES ET, D'AUTRE_PART, LES TRANSFERTS DE SALAIRES QUE LES TRAVAILLEURS IMMIGRES EFFECTUENT A-PARTIR DE LA FRANCE VERS LEUR PAYS D'ORIGINE. DONC, A COTE DE NOTRE OBJECTIF D'EQUILIBRE DE NOS ECHANGES, IL FAUT VISER L'EQUILIBRE DE NOS PAIEMENTS. LORSQU'ON ETUDIE TRES ATTENTIVEMENT CE PROBLEME, ON S'APERCOIT QUE L'OBJECTIF QU'ON PEUT SE FIXER POUR LA FRANCE, C'EST LE RETABLISSEMENT D'UNE SITUATION D'EXCEDENT DE NOS PAIEMENTS POUR 1980. CE N'EST DONC PAS UN RESULTAT IMMEDIAT OU A PORTEE DE NOTRE MAIN, C'EST LE _FRUIT D'UN EFFORT CONSIDERABLE DE DEVELOPPEMENT DE NOS EXPORTATIONS ET D'AMELIORATION DE NOTRE EQUILIBRE EXTERIEUR. POUR QUE LA FRANCE SOIT INDEPENDANTE DU POINT_DE_VUE ECONOMIQUE, POUR QU'ELLE EVITE L'ENDETTEMENT, IL FAUT VISER CE RETABLISSEMENT DE NOTRE EXCEDENT DE BALANCE DES PAIEMENTS POUR 1980 AU PLUS TARD, ET CECI VA REPRESENTER AU-COURS DES PROCHAINES ANNEES LA POURSUITE D'UN EFFORT IMPORTANT\
DEUXIEME CONSEQUENCE DE CES MODIFICATIONS DANS L'ECONOMIE MONDIALE SUR L'ECONOMIE FRANCAISE, C'EST LA SITUATION D'INFLATION, PUISQU'A LA FOIS, LA DESORGANISATION DU SYSTEME MONETAIRE INTERNATIONAL ET L'AUGMENTATION DES PRIX DE L'ENERGIE IMPORTEE ONT CONTRIBUE A ALIMENTER, EN FRANCE, VOUS LE SAVEZ, UNE FORTE INFLATION. CETTE INFLATION QUE VOUS CONNAISSEZ ET, JE DIRAI, QUE VOUS CONNAISSEZ PARTICULIEREMENT, MESDAMES, PUISQUE C'EST VOUS QUI AVEZ LA PRATIQUE DES ACHATS QUOTIDIENS, CETTE INFLATION S'EST TRADUITE POUR LA FRANCE, EN 1974, PAR UNE HAUSSE DES PRIX LEGEREMENT SUPERIEURE A 15 %, DONC UNE HAUSSE DES PRIX FORTE, TRES FORTE. L'OBJECTIF DU GOUVERNEMENT POUR 1975, C'EST DE RAMENER CETTE HAUSSE DES PRIX A MOINS_DE 10 %. SANS DOUTE, C'EST UN CHIFFRE ENCORE ELEVE, MAIS REDUIRE D'UN PEU PLUS_DE 15 % A MOINS_DE 10 % NOTRE HAUSSE DES PRIX REPRESENTE - CHACUN S'EN REND COMPTE - UN EFFORT CONSIDERABLE. OR, NOUS SOMMES SUR LA BONNE VOIE. LES ETUDES DES OBSERVATEURS INTERNATIONAUX, POUR 1975, A L'HEURE ACTUELLE - LES PLUS RECENTES - CONCLUENT QU'IL Y A SEULEMENT TROIS PAYS DANS LE MONDE, TROIS PAYS IMPORTANTS QUI CONNAITRAIENT, EN 1975, UNE HAUSSE DES PRIX INFERIEURE A 10 %, ET CES TROIS PAYS, CE SERAIT L'ALLEMAGNE, LE JAPON ET LA FRANCE. LE PLAN DE REFROIDISSEMENT QUI A ETE IMAGINE ET APPLIQUE AVEC DETERMINATION PAR LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES, ABOUTIT, EN EFFET, A LA MODERATION DE LA HAUSSE DE NOS PRIX, ET A L'HEURE ACTUELLE, NOUS POUVONS CONSIDERER COMME PROBABLE CE RESULTAT DE LIMITER A MOINS_DE 10 % LA HAUSSE DE NOS PRIX EN 1975\
TROISIEME CONSEQUENCE, C'EST LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI. CES BOULEVERSEMENTS DANS L'ECONOMIE MONDIALE ET CES TRANSFERTS DE RICHESSE QUI ONT ACCOMPAGNE LA HAUSSE DES PRIX DU PETROLE, ONT ENTRAINE DANS LE MONDE DES DEPLACEMENTS DE POUVOIR_D_ACHAT, DES DESEQUILIBRES IMPORTANTS QUI SE SONT TRADUITS PAR UN RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE MONDIALE, PAR CETTE SITUATION QUE L'ON DECRIT DANS LE LANGAGE COURANT PAR "UNE SITUATION DE CRISE". COMMENT LA FRANCE A-T-ELLE REAGI PAR-RAPPORT A CETTE SITUATION DE CRISE ? JE VOUDRAIS, SI VOUS LE VOULEZ, REGARDER AVEC VOUS, OBJECTIVEMENT, LES CHIFFRES. D'ABORD, QUE S'EST-IL PASSE EN 1974 ? EN 1974, NOUS CONNAISSONS LES RESULTATS. IL Y A LA LES RESULTATS DES 7 PLUS GRANDS PAYS INDUSTRIALISES DU MONDE. ON S'APERCOIT QUE CERTAINS D'ENTRE EUX ONT CONNU UNE DIMINUTION DE LEUR PRODUCTION (IL S'AGIT LA DE LEUR PRODUCTION EN TERMES PHYSIQUES DES QUANTITES PRODUITES) PUISQUE LES ETATS-UNIS, LE JAPON, L'ANGLETERRE ONT CONNU UNE DIMINUTION DE LEUR ACTIVITE ECONOMIQUE. CERTAINS ONT CONNU UNE TRES FAIBLE CROISSANCE, L'ALLEMAGNE FEDERALE, PUISQUE LA CROISSANCE EST VOISINE DE ZERO, CERTAINS UNE CROISSANCE UN PEU PLUS FORTE, LE CANADA ET L'ITALIE. COMMENT SE SITUE LE CHIFFRE DE LA FRANCE ? POUR 1974, NOTRE CROISSANCE AURA ETE DE 4, 1
-2 %. ON VOIT DONC, A L'HEURE ACTUELLE, QUE POUR 1974, LA FRANCE, DE TOUS LES PAYS CONCERNES, EST CELUI QUI AURA CONNU L'AUGMENTATION LA PLUS FORTE DE SON ACTIVITE ECONOMIQUE\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= ET MAINTENANT 1975 ? IL S'AGIT LA AUSSI DES PREVISIONS DES ORGANISMES INTERNATIONAUX, ET JE VOUS DIRAI QUE CES PREVISIONS SONT DEJA UN PEU ANCIENNES £ ELLES FONT APPARAITRE UN RALENTISSEMENT NOUVEAU AUX ETATS-UNIS D'AMERIQUE, UN RALENTISSEMENT EN ITALIE ET UNE CROISSANCE MOYENNE EN ANGLETERRE, EN ALLEMAGNE =RFA= ET AU JAPON, UNE CROISSANCE PLUS FORTE AU CANADA. D'APRES CES EVALUATIONS QUI REMONTENT A QUELQUES MOIS, LA CROISSANCE DE L'ECONOMIE FRANCAISE SERAIT DE 3 %. DONC, ON VOIT QUE LA FRANCE CONNAITRAIT EN 1975 LA CROISSANCE LA PLUS FORTE DE TOUS CES PAYS, A LA SEULE EXCEPTION DU CANADA. JE PUIS VOUS DIRE QUE, DE MANIERE TOUT A FAIT RECENTE, CES EVALUATIONS ONT ETE CORRIGEES A NOUVEAU, ET D'AILLEURS CORRIGEES EN BAISSE POUR LA PLUPART DES PAYS, NOTAMMENT POUR LES ETATS-UNIS QUI CONNAITRAIENT UN RALENTISSEMENT PLUS ACCENTUE, ET POUR LE CANADA QUI CONNAITRAIT EGALEMENT UN RALENTISSEMENT BEAUCOUP PLUS FAIBLE SI BIEN QU'A L'HEURE ACTUELLE, EN 1975, A NOUVEAU, C'EST LA FRANCE QUI CONNAITRAIT, DE TOUS LES PAYS CONCERNES, LA CROISSANCE LA PLUS FORTE. QUE FAUT-IL PENSER DE CES CHIFFRES ? D'ABORD, JE CROIS QUE LA POLITIQUE QUI A ETE SUIVIE DEPUIS UN AN ET DEMI PAR LE PRESIDENT POMPIDOU ET DEPUIS MON ELECTION PAR MOI-MEME A ATTENUE LES EFFETS POUR LA FRANCE DE CE RALENTISSEMENT ECONOMIQUE MONDIAL. LE DEUXIEME JUGEMENT A PORTER, C'EST QU'AUTREFOIS NOUS ETIONS HABITUES A DES CHIFFRES DE CROISSANCE TRES ELEVES, 5 %, 6 % DANS L'ECONOMIE MONDIALE ET QU'ON VOIT DANS LES PLUS GRANDES ECONOMIES DES CHIFFRES RELATIVEMENT FAIBLES, 1 %, 2 %, EXCEPTIONNELLEMENT 3 %, D'OU LA SITUATION DE RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET, ICI ET LA DANS LE MONDE, DE CHOMAGE\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= VOUS SAVEZ QUE LE NOMBRE DES CHOMEURS DEPASSE 8 MILLIONS AUX ETATS-UNIS D'AMERIQUE, QUE CE NOMBRE EST ELEVE EN ALLEMAGNE FEDERALE ET CHEZ LA PLUPART DE NOS PARTENAIRES EUROPEENS. QUELLE EST LA SITUATION DE LA FRANCE ? QUAND ON PARLE DE CHOMAGE, IL FAUT AVOIR A L'ESPRIT TROIS CHIFFRES : - LE CHIFFRE DES DEMANDEURS D'EMPLOI, - LE CHIFFRE DES CHOMEURS QUI BENEFICIENT D'UNE AIDE PUBLIQUE, - LE CHIFFRE, ENFIN, DES CHOMEURS PARTIELS. LE CHIFFRE DES DEMANDEURS D'EMPLOI, PARCE QU'IL Y A DES PERSONNES QUI SONT A LA RECHERCHE D'UN EMPLOI, MAIS QUI NE SONT PAS NECESSAIREMENT CE QU'ON APPELLE DES CHOMEURS. LES CHOMEURS, CE SONT CEUX QUI ONT EXERCE UNE ACTIVITE DE TRAVAIL, UNE ACTIVITE SALARIEE, QUI A ETE INTERROMPUE : ILS ATTENDENT DE LA REPRENDRE. PARMI LES CHIFFRES DE DEMANDEURS D'EMPLOI, IL PEUT Y AVOIR DES PERSONNES, DES FEMMES QUI N'ONT PAS TRAVAILLE JUSQUE LA ET QUI DESIRENT ENTRER DANS L'ACTIVITE REMUNEREE. DONC IL Y A LES DEMANDEURS D'EMPLOI. IL Y A ENSUITE LES CHOMEURS QUI BENEFICIENT D'UNE AIDE SOIT D'UNE AIDE PUBLIQUE, CELLE DE L'ETAT, SOIT D'UNE AIDE CONTRACTUELLE. IL Y A ENFIN LES CHOMEURS PARTIELS, C'EST-A-DIRE CELLES OU CEUX DONT LES HORAIRES, DONT LE NOMBRE DE JOURNEES DE TRAVAIL A ETE REDUIT ET QUI, DE CE FAIT, TOUCHENT UNE REMUNERATION SALARIALE INFERIEURE A CELLES QU'ILS TOUCHAIENT DANS UNE CONJONCTURE ECONOMIQUE NORMALE. NOUS SUIVONS, VOUS SUIVEZ MOIS PAR MOIS L'EVOLUTION DE CES CHIFFRES ET JE CROIS QUE L'ON PEUT RESUMER LE COMMENTAIRE A CET EGARD EN DISANT D'UNE_PART QUE LA SITUATION DU CHOMAGE EN FRANCE EST A L'HEURE ACTUELLE MOINS DEFAVORABLE QUE DANS CERTAINS PAYS COMPARABLES, MAIS QU'ELLE A ATTEINT TOUTEFOIS UN NIVEAU ELEVE QUI ATTEINT LE REVENU DES INDIVIDUS ET LE REVENU DES MENAGES\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= LORSQU'ON VOIT CES TAUX D'ACTIVITE, LORSQUE L'ON APERCOIT CETTE SITUATION DE L'EMPLOI, ON EST CONDUIT AU DIAGNOSTIC SUIVANT, C'EST QUE S'IL ETAIT IMPOSSIBLE POUR L'ECONOMIE FRANCAISE - JE DIS BIEN IMPOSSIBLE - DE SE SOUSTRAIRE TOUTE SEULE AUX CONSEQUENCES DES GRANDS BOULEVERSEMENTS INTERNATIONAUX, L'ECONOMIE FRANCAISE A ATTEINT A L'HEURE ACTUELLE UNE SITUATION A-PARTIR DE LAQUELLE IL EST A LA FOIS POSSIBLE ET NECESSAIRE D'ENTREPRENDRE UNE ACTION DE SOUTIEN PROGRESSIF DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI. POSSIBLE PARCE QU'IL FAUT FAIRE TRES ATTENTION A CE QU'UNE ACTIVITE DE SOUTIEN N'AIT PAS POUR CONSEQUENCE DE RELANCER L'INFLATION SANS DEVELOPPER L'EMPLOI, C'EST-A-DIRE SANS REDUIRE LE CHOMAGE. IL Y A DANS LE MONDE, A L'HEURE ACTUELLE, JE CITERAI LE CAS DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE, JE POURRAIS CITER LE CAS D'AUTRES PAYS, DES ECONOMIES DANS LESQUELLES ON RELANCE L'INFLATION SANS REDUIRE LE NOMBRE DES CHOMEURS. NOTRE OBJECTIF, EN FRANCE, C'EST DE REDUIRE LE NOMBRE DES CHOMEURS TOTAUX OU PARTIELS SANS RELANCER L'INFLATION PREJUDICIABLE A TOUS. JE PENSE QU'A L'HEURE ACTUELLE, IL EST POSSIBLE DE SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE SANS RELANCER L'INFLATION ET JE CROIS QUE C'EST NECESSAIRE. C'EST NECESSAIRE POUR REPONDRE AUX BESOINS D'ACTIVITE ET D'EMPLOI DE NOMBREUX FRANCAIS, DE NOMBREUSES FRANCAISES, DONT D'AILLEURS J'EN SUIS SUR, BEAUCOUP M'ECOUTENT, ET NOTAMMENT LES JEUNES, QUI ONT LE DESIR DE PARTICIPER ACTIVEMENT A NOTRE EFFORT DE PRODUCTION NATIONALE\
POUR SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE, COMMENT FAUT-IL AGIR ? IL FAUT, JE CROIS, PRENDRE EN CONSIDERATION A LA FOIS LES ASPECTS ECONOMIQUES ET LES ASPECTS SOCIAUX. LES ASPECTS ECONOMIQUES, JE ME SUIS EFFORCE DE VOUS LES DECRIRE £ JE PASSE MAINTENANT AUX ASPECTS SOCIAUX. PUISQUE NOUS CHERCHONS A SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE, LA MEILLEURE FORMULE EST DE LA SOUTENIR EN COMPLETANT OU EN SOUTENANT LES REVENUS DE CATEGORIES QUI ONT DES MOTIFS SOCIAUX DE VOIR PRECISEMENT CES REVENUS SOUTENUS OU MEME DE CONNAITRE UNE CERTAINE PROGRESSION. C'EST POURQUOI LES MESURES QUI ONT ETE ARRETEES PAR LE GOUVERNEMENT ET DONT J'AI ENTRETENU LE PREMIER MINISTRE, LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES, LE MINISTRE DU TRAVAIL, CONCERNENT PLUSIEURS CATEGORIES : LES PERSONNES AGEES, LES FAMILLES, L'AGRICULTURE, LES CHOMEURS PARTIELS. JE VAIS LES COMMENTER DEVANT VOUS\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE = RETRAITES= D'ABORD LES PERSONNES AGEES : LE MINIMUM DE RESSOURCES DES PERSONNES AGEES SERA PORTE A 20 FRS PAR JOUR, A-PARTIR DU 1ER AVRIL. LA DERNIERE AUGMENTATION DE RESSOURCES DES PERSONNES AGEES REMONTAIT AU 1ER JANVIER ET VOUS VOUS SOUVENEZ QUE, LORS DE LA CAMPAGNE PRESIDENTIELLE, AU MOIS DE MAI DERNIER, J'AVAIS ANNONCE QUE LE MINIMUM DE RESSOURCES SERAIT PORTE A 20 FRS PAR JOUR DANS LA PREMIERE ANNEE DE MON MANDAT PRESIDENTIEL. J'ESTIME, COMPTE_TENU DE LA HAUSSE DES PRIX ET DE L'INFLATION, QU'IL FAUT REALISER PLUS TOT CETTE PROMESSE ET PORTER A 20 FRS PAR JOUR LE REVENU MINIMUM DES PERSONNES AGEES, A-PARTIR DU 1ER AVRIL, CE QUI REPRESENTE UN REVENU, POUR UN MENAGE DE PERSONNES AGEES, DE 1200 FRANCS PAR MOIS. CETTE MESURE INTERESSE 2 MILLIONS 1
-2 DE PERSONNES AGEES EN FRANCE\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE= DEUXIEME CATEGORIE, LES FAMILLES. IL A ETE PREVU QUE LES ALLOCATIONS FAMILIALES SERAIENT MAJOREES A-PARTIR DU 1ER AOUT PROCHAIN, ET CECI, SUIVANT UNE REGLE QUI VEUT QUE L'ON COMPARE L'EVOLUTION DES PRIX AU-COURS DE L'ANNEE QUI S'ECOULE, DU MOIS DE MARS AU MOIS DE MARS, ET QUE L'ON EN TIRE UNE CONCLUSION CONCERNANT LE TAUX D'AUGMENTATION DES ALLOCATIONS FAMILIALES. JE PENSE LA AUSSI QU'IL FAUT ANTICIPER SUR CETTE AUGMENTATION ET PROCEDER, LE 1ER AVRIL PROCHAIN, C'EST-A-DIRE POUR LE SECOND TRIMESTRE, A UNE AUGMENTATION DE 7 % DE L'ENSEMBLE DES ALLOCATIONS FAMILIALES. CETTE MESURE QUI COMPLETERA LE REVENU DES FAMILLES INTERESSE 5 MILLIONS DE PERSONNES\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE= TROISIEME CATEGORIE : L'AGRICULTURE. JE VOUDRAIS VOUS PARLER DE LA SITUATION DE L'AGRICULTURE. L'AGRICULTURE FRANCAISE EST CONSTITUEE PAR 1 200 000 EXPLOITATIONS AGRICOLES ET LE REVENU DES AGRICULTEURS, C'EST-A-DIRE LA DIFFERENCE ENTRE CE QU'ILS VENDENT ET LE PRIX DE CE QU'ILS ACHETENT, QUI SONT LES ENGRAIS, LES SEMENCES, LE MATERIEL AGRICOLE, LES CARBURANTS DONT ILS ONT BESOIN, CE REVENU DES AGRICULTEURS REPRESENTE A PEU PRES 53 MILLIARDS DE FRANCS. IL FAUT SAVOIR QU'EN 1974, QUE VOUS SOYEZ AGRICULTEUR OU NON, QUE LE REVENU DES AGRICULTEURS A PROGRESSE NETTEMENT MOINS VITE QUE LE REVENU DES AUTRES CATEGORIES DE FRANCAIS. POURQUOI ? PARCE QU'IL S'EST PASSE DEUX PHENOMENES : LE PREMIER PHENOMENE : LES PRIX DES PRODUITS AGRICOLES A LA PRODUCTION ONT AUGMENTE EN 1974, MOINS VITE QUE LES PRIX D'ENSEMBLE DE L'ECONOMIE FRANCAISE. NOUS AVONS CONNU DES SITUATIONS INVERSES OU LES PRIX AGRICOLES AUGMENTAIENT PLUS VITE QUE LES PRIX DES PRODUITS INDUSTRIELS £ EN 1974 C'EST L'INVERSE. ET, D'AUTRE_PART, LES CHARGES DE L'AGRICULTURE, C'EST-A-DIRE LES PRIX DES PRODUITS QUE LES AGRICULTEURS ACHETENT POUR LEUR EXPLOITATION : ENGRAIS, CARBURANTS, ONT AUGMENTE AU CONTRAIRE BEAUCOUP PLUS VITE EN 1974 QUE N'ONT AUGMENTE LEURS PRIX DE VENTE. D'OU UNE DETERIORATION DU REVENU AGRICOLE. J'ESTIME QU'UNE COLLECTIVITE MODERNE QUI A LE SENS DE LA JUSTICE PARMI SES MEMBRES DOIT REGARDER UN TEL PROBLEME ET LE RESOUDRE FRANCHEMENT. QU'AVONS-NOUS FAIT ? =COMMUNAUTES_EUROPEENNES= IL FALLAIT D'ABORD FIXER LE NIVEAU DES PRIX POUR LA PROCHAINE CAMPAGNE ET VOUS SAVEZ QUE C'EST UN NIVEAU QUI EST FIXE A L'ECHELLE EUROPEENNE. NOUS AVONS ACCEPTE QUE L'AUGMENTATION DES PRIX SOIT DE-L-ORDRE DE 10 %, TRES EXACTEMENT 10,34 %. POURQUOI N'AVONS NOUS PAS CHERCHE A OBTENIR UN NIVEAU PLUS ELEVE ? POUR DEUX RAISONS : LA PREMIERE, C'EST PARCE QUE C'ETAIT IMPOSSIBLE VIS-A-VIS DE CEUX DE NOS PARTENAIRES EUROPEENS QUI AVAIENT UNE INFLATION PLUS FAIBLE QUE LA NOTRE, ET ENSUITE, C'EST PARCE QU'IL VAUT MIEUX, POUR L'EQUILIBRE DE L'ECONOMIE FRANCAISE EN 1975, QU'IL N'Y AIT PAS UNE HAUSSE TROP FORTE DES PRIX AGRICOLES ET DES PRIX ALIMENTAIRES. COMME NOUS VOULIONS PRECISEMENT REVENIR A UNE HAUSSE DES PRIX INFERIEURE A 10 %, IL NE FALLAIT PAS RECHERCHER POUR LES PRIX AGRICOLES UNE AUGMENTATION QUI DEPASSAT SENSIBLEMENT CE CHIFFRE\
A-PARTIR DU MOMENT OU L'AUGMENTATION DES PRIX AGRICOLES N'ETAIT PAS SUFFISANTE POUR ASSURER LA PROGRESSION DU REVENU DES AGRICULTEURS PAR-RAPPORT AUX ANNEES PRECEDENTES, A UN NIVEAU COMPARABLE A CELUI DES AUTRES CATEGORIES, C'EST-A-DIRE, EN REALITE, GARANTIR EN 1975 LE MAINTIEN DU POUVOIR_D_ACHAT DES AGRICULTEURS, IL FALLAIT AJOUTER UN COMPLEMENT DE REVENU. C'EST POURQUOI LE GOUVERNEMENT A DECIDE QUE CE COMPLEMENT DE REVENU LEUR SERAIT ATTRIBUE DE DEUX MANIERES : - D'UNE_PART, UNE AIDE AUX ELEVEURS, QUI SERA CALCULEE EN-FONCTION DU NOMBRE DE TETES DE BETAIL, JUSQU'A UN CERTAIN NOMBRE QUI EST DE 15 TETES DE BETAIL, ET QUI REPRESENTERA AU TOTAL UNE DEPENSE DE 1.350.000.000 F, - ET, D'AUTRE_PART, UNE AIDE A L'ENSEMBLE DES AGRICULTEURS QUI PRENDRA LA FORME D'UN VERSEMENT A CHAQUE EXPLOITANT DE 1.200 F POUR COMPENSER L'AUGMENTATION DE SES COUTS DE PRODUCTION, C'EST-A-DIRE L'AUGMENTATION DES CARBURANTS ET DES ENGRAIS. CETTE AIDE SPECIALE AGRICOLE, QUI SERA DONC ATTRIBUEE A TOUS LES AGRICULTEURS A L'EXCEPTION DE CEUX QUI ONT LES REVENUS LES PLUS ELEVES, REPRESENTERA ELLE-MEME UNE DEPENSE DE 1.350.000.000 F. AINSI, LA COLLECTIVITE NATIONALE, TOUT EN FIXANT UN NIVEAU DE PROGRESSION DES PRIX AGRICOLES COMPATIBLE AVEC LA LUTTE CONTRE L'INFLATION, COMPLETERA DE MANIERE EQUITABLE LE REVENU DES AGRICULTEURS POUR ASSURER, EN CE QUI LES CONCERNE, COMME D'AILLEURS POUR LES AUTRES CATEGORIES, LE MAINTIEN DE LEUR POUVOIR_D_ACHAT EN 1975 PAR-RAPPORT A 1974\
=EMPLOI= DERNIER SUJET : LE CHOMAGE PARTIEL. LES REDUCTIONS D'HORAIRES ENTRAINENT, EN EFFET, UNE PERTE DE SALAIRE, UNE PERTE DE REVENU POUR LES FAMILLES ET LES DISPOSITIONS QUI REGLEMENTENT LE CHOMAGE PARTIEL ATTENUENT CETTE PERTE DE REVENU. A L'HEURE ACTUELLE, CES DISPOSITIONS PERMETTENT LE VERSEMENT D'UNE REMUNERATION HORAIRE DE 5,10 F PAR HEURE DE TRAVAIL CHOMEE ET CETTE SOMME, NOUS SEMBLE-T-IL, DOIT ETRE AUGMENTEE. DES DISCUSSIONS ONT EU _LIEU ENTRE LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET PATRONALES £ JUSQU'A PRESENT, ELLES N'ONT PAS ABOUTI. OR, J'INDIQUE QUE LE GOUVERNEMENT NE PEUT PAS SE DESINTERESSER DE CETTE QUESTION. IL SOUHAITE DONC LA REPRISE DE CES CONVERSATIONS ET IL SOUHAITE LEUR ABOUTISSEMENT POSITIF. EN CE QUI LE CONCERNE, IL EST PRET A CONTRIBUER A LA SOLUTION DE CE PROBLEME\
VOICI DONC LES MESURES QUE JE VOULAIS VOUS ANNONCER CONCERNANT LES PERSONNES AGEES, LES FAMILLES, L'AGRICULTURE, LES TRAVAILLEURS EN CHOMAGE PARTIEL, ENSEMBLE DE MESURES QUI CONTRIBUENT TOUTES, VOUS LE VOYEZ, A MAINTENIR OU A RECONSTITUER LE POUVOIR_D_ACHAT D'UN CERTAIN NOMBRE DE CATEGORIES ET, DE CE FAIT MEME, A SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE DE NOTRE PAYS\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE UN MOT MAINTENANT DE NOTRE EFFORT DE REFORME. DEPUIS QUE JE VOUS PARLAIS, AU DERNIER "COIN DU FEU" - ET JE M'APERCOIS D'AILLEURS QUE LA DERNIER BUCHE EST ETEINTE
- - LE GOUVERNEMENT A ENTREPRIS TROIS REFORMES D'UNE PORTEE CONSIDERABLE\
- REFORME DE L'ENTREPRISE, PUISQUE NOUS AVONS ETE SAISIS DU RAPPORT DE LA COMMISSION PRESIDEE PAR M. SUDREAU, RAPPORT QUI A ETE ETABLI EN TOUTE LIBERTE PAR CETTE COMMISSION ET QUI A ETE RENDU PUBLIC AUSSITOT PAR SES SOINS\
- DEUXIEME REFORME, C'EST LA REFORME DU SYSTEME EDUCATIF, QUI A FAIT L'OBJET, VOUS LE SAVEZ, DES PROPOSITIONS DU MINISTRE DE L'EDUCATION =ENSEIGNEMENT SECONDAIRE=\
- ENFIN, REFORME DU DIVORCE ET, NOTAMMENT, DU DIVORCE PAR CONSENTEMENT MUTUEL, QUI A FAIT L'OBJET D'UN PROJET DE LOI ELABORE PAR LE MINISTRE DE LA JUSTICE =FAMILLE=\
CHACUN DE CES SUJETS EST UN SUJET TRES IMPORTANT, QUI TOUCHE A SA MANIERE LA VIE DE PLUSIEURS CENTAINES DE MILLIERS OU DE PLUSIEURS MILLIONS DE FRANCAISES ET DE FRANCAIS ET JE SOUHAITE QUE, SUR CHACUN DE CES SUJETS, S'OUVRE UN TRES LARGE DEBAT NATIONAL. J'AI VU, A PROPOS DE LA REFORME DE L'ENTREPRISE, QU'UN CERTAIN NOMBRE D'ORGANISATIONS, OU SYNDICALES OU PROFESSIONNELLES, OU PATRONALES, PRENAIENT DES POSITIONS A CET EGARD. TANT MIEUX. JE SOUHAITE QUE LE DEBAT SUR LA REFORME DE L'ENTREPRISE, QUI INTERESSE TOUS LES FRANCAIS, SOIT UN LARGE DEBAT NATIONAL. J'AI VU, SUR LA REFORME DU SYSTEME EDUCATIF, QUE LES ORGANISATIONS DE PARENTS D'ELEVES, D'ENSEIGNANTS ET MEME D'ELEVES, PRENAIENT OU SE PREPARAIENT A PRENDRE UN CERTAIN NOMBRE DE POSITIONS. TANT MIEUX. JE SOUHAITE QUE CE SUJET SOIT TRES LARGEMENT DISCUTE PAR LA COLLECTIVITE NATIONALE PARCE QUE L'EFFORT DE REFORME TEL QUE JE LE COMPRENDS, CE N'EST PAS UN EFFORT QUI CONSISTE POUR NOUS A IMPOSER DES REFORMES A LA FRANCE, C'EST UN EFFORT QUI CONSISTE POUR NOUS A PROPOSER DES REFORMES A LA FRANCE, A FAIRE EN SORTE QUE CES REFORMES SOIENT DISCUTEES LARGEMENT PAR TOUTES LES PARTIES CONCERNEES QUI ONT CHACUNE QUELQUE CHOSE A DIRE, ET JE DIRAI, C'EST MON OPINION, QUELQUE CHOSE A APPORTER, ET QU'ENSUITE NOUS TIRIONS SUR-LE-PLAN GOUVERNEMENTAL, PUIS SUR-LE-PLAN PARLEMENTAIRE, LES CONSEQUENCES DE CES DISCUSSIONS EN NOUS PRONONCANT SUR LE CONTENU DES REFORMES. JE LE DIS DONC AUX TRAVAILLEURS DES ENTREPRISES, AUX DIRIGEANTS DE CELLES-CI AINSI QU'AUX CADRES, JE LE DIS AUX ENSEIGNANTS ET AUX PARENTS D'ELEVES, JE LE DIS AUX JURISTES QUE PREOCCUPE LA REFORME DU DIVORCE, JE SOUHAITE QUE CES REFORMES SOIENT LARGEMENT DISCUTEES PAR LA COLLECTIVITE NATIONALE POUR QUE, LORSQU'ELLES SERONT REALISEES, ELLES APPARAISSENT COMME DES REFORMES VOULUES ET COMPRISES PAR L'ENSEMBLE DES FRANCAIS. VOUS TROUVEZ PEUT-ETRE QUE CES EXPLICATIONS SONT UN PEU LONGUES ET CEPENDANT QUAND JE VOUS PARLE, J'AI TOUJOURS L'IMPRESSION D'ETRE UN PEU BREF. JE SOUHAITERAIS, EN EFFET, QUE VOUS ENTRIEZ AVEC MOI DANS LES RAISONNEMENTS DIFFICILES QUI NOUS CONDUISENT A CHOISIR SUR TEL OU TEL POINT LES SOLUTIONS QUE NOUS RETENONS, CAR JE SOUHAITE, POUR MA PART, QUE LA FRANCE SE SENTE ASSOCIEE ETROITEMENT A LA MANIERE DONT SONT DESORMAIS CONDUITES SES AFFAIRES\
IL Y A UN PEU PLUS_DE DEUX ANS, J'AVAIS DIT QUE LA FRANCE SOUHAITAIT ETRE GOUVERNEE AU CENTRE ET JE CROIS MAINTENANT, APRES NEUF MOIS DE PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, QUE VOUS DEVEZ AVOIR LE SENTIMENT QUE LA FRANCE EST DESORMAIS GOUVERNEE AU CENTRE. AU CENTRE, QU'EST-CE QUE CELA VEUT DIRE ? CELA VEUT DIRE LE POINT DE RENCONTRE DE LA TRADITION ET DU CHANGEMENT. DE LA TRADITION PARCE QUE LA FRANCE EST UN TRES ANCIEN PAYS QUI A, VOUS LE SAVEZ, UNE HISTOIRE TRES GLORIEUSE ET UNE CIVILISATION TRES ANCIENNE - COMME D'AUTRES £ IL Y A, DANS LE MONDE, QUELQUES PAYS QUI ONT, COMME NOUS, UNE HISTOIRE ET UNE CIVILISATION TRES ANCIENNES - ET LA FRANCE A CERTAINEMENT LE DESIR DE CONSERVER LA TRES GRANDE RICHESSE INTELLECTUELLE, POLITIQUE, PHILOSOPHIQUE DE SON PASSE. MAIS, EN MEME TEMPS, LE CHANGEMENT PARCE QUE NOUS VIVONS DANS UN MONDE QUI CHANGE, QUI CHANGE DU FAIT DU PROGRES SCIENTIFIQUE, DE L'EVOLUTION DES MOEURS, DES CROYANCES. ET CE CHANGEMENT INQUIETE UN CERTAIN NOMBRE D'ENTRE VOUS. JE ME SUIS RENDU_COMPTE QUE, LORSQUE J'ETAIS CANDIDAT A LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, CERTAINS SE DEMANDAIENT : EST-CE QUE, VRAIMENT, S'IL EST ELU, GISCARD CONDUIRA LE CHANGEMENT ? ET A L'HEURE ACTUELLE, JE ME RENDS_COMPTE QUE CERTAINS D'ENTRE VOUS SE DISENT : MAIS EST-CE QUE GISCARD NE VA PAS TROP VITE ET TROP LOIN ? EN SOMME, CERTAINS ONT UN PEU LA CRAINTE DU CHANGEMENT ET ILS SE DEMANDENT : QUEL EST DONC LE MONDE DANS LEQUEL NOUS NOUS PREPARONS A VIVRE DEMAIN ? A-PARTIR DU MOMENT OU LE CHANGEMENT EST CERTAIN, JE CROIS QUE LE PIRE, C'EST LE CHANGEMENT SUBI ET CE QUE NOUS DEVONS RECHERCHER ET CONSTRUIRE ENSEMBLE, C'EST LE CHANGEMENT CHOISI. MON IDEE N'EST PAS DE CHOISIR TOUT SEUL LE CHANGEMENT POUR LA FRANCE. MON IDEE EST DE VOUS PERMETTRE, A VOUS TOUTES ET A VOUS TOUS, DE DETERMINER ENSEMBLE VOTRE AVENIR COMMUN. SI TOUT A L'HEURE JE PARLAIS DU TRES LARGE DEBAT NATIONAL SUR LES REFORMES QUE NOUS VOULONS ENTREPRENDRE, C'EST POUR VOUS PERMETTRE DE CHOISIR PERSONNELLEMENT LE CHANGEMENT QUI SERA CELUI DE LA SOCIETE FRANCAISE. CE CHANGEMENT, NOUS LE CONDUIRONS ENSEMBLE POUR LE BIEN DES FRANCAIS ET POUR LE RENOM DE LA FRANCE. BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR\
=LA SITUATION ECONOMIQUE DE LA FRANCE= D'ABORD, L'EQUILIBRE EXTERIEUR. JE VOUS AI DIT, LE MOIS DERNIER, VOUS VOUS EN SOUVENEZ CERTAINEMENT, QUE NOUS ETIONS REVENUS PLUS RAPIDEMENT QUE PREVU A UNE SITUATION PROCHE DE L'EQUILIBRE, ET, LES DERNIERS RESULTATS CONNUS, CEUX DU MOIS DE JANVIER, CONFIRMENT CE JUGEMENT. LES RESULTATS DE JANVIER, BIEN QU'UN PEU MOINS BONS QUE CEUX DES DEUX MOIS PRECEDENTS, SONT EN EFFET DES RESULTATS DE COMMERCE EXTERIEUR SENSIBLEMENT EQUILIBRES POUR LA FRANCE, ET DONC, DANS CE DOMAINE DE NOTRE EQUILIBRE COMMERCIAL, NOUS AVONS PROGRESSE PLUS VITE QUE PREVU, VERS NOTRE OBJECTIF D'EQUILIBRE. CE RESULTAT FAVORABLE DOIT ETRE CEPENDANT TEMPERE PAR DEUX OBSERVATIONS : D'ABORD, NOUS SOMMES REVENUS A L'EQUILIBRE EN PARTIE PAR LA REDUCTION DE NOS IMPORTATIONS, LIEE AU RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE MONDIALE ET NATIONALE, ET IL FAUT FAIRE EN SORTE QUE LE JOUR OU L'ACTIVITE ECONOMIQUE CONNAITRA UN RYTHME PLUS FORT ET OU NOUS IMPORTERONS DAVANTAGE, LE MOUVEMENT DE NOS EXPORTATIONS PUISSE COUVRIR CES IMPORTATIONS SUPPLEMENTAIRES. ENSUITE, IL S'AGIT DE L'EQUILIBRE DE NOS ECHANGES, C'EST-A-DIRE DE CE QUE LA FRANCE ACHETE ET VEND, MAIS IL Y A EGALEMENT L'EQUILIBRE DE NOS PAIEMENTS. OR, A COTE DE CE QUE LA FRANCE ACHETE ET VEND, IL Y A DES TRANSFERTS FINANCIERS £ PAR EXEMPLE, LES DEPENSES D'AIDE QUE NOUS FAISONS DANS LE MONDE EN_FAVEUR DES PAYS LES PLUS PAUVRES ET, D'AUTRE_PART, LES TRANSFERTS DE SALAIRES QUE LES TRAVAILLEURS IMMIGRES EFFECTUENT A-PARTIR DE LA FRANCE VERS LEUR PAYS D'ORIGINE. DONC, A COTE DE NOTRE OBJECTIF D'EQUILIBRE DE NOS ECHANGES, IL FAUT VISER L'EQUILIBRE DE NOS PAIEMENTS. LORSQU'ON ETUDIE TRES ATTENTIVEMENT CE PROBLEME, ON S'APERCOIT QUE L'OBJECTIF QU'ON PEUT SE FIXER POUR LA FRANCE, C'EST LE RETABLISSEMENT D'UNE SITUATION D'EXCEDENT DE NOS PAIEMENTS POUR 1980. CE N'EST DONC PAS UN RESULTAT IMMEDIAT OU A PORTEE DE NOTRE MAIN, C'EST LE _FRUIT D'UN EFFORT CONSIDERABLE DE DEVELOPPEMENT DE NOS EXPORTATIONS ET D'AMELIORATION DE NOTRE EQUILIBRE EXTERIEUR. POUR QUE LA FRANCE SOIT INDEPENDANTE DU POINT_DE_VUE ECONOMIQUE, POUR QU'ELLE EVITE L'ENDETTEMENT, IL FAUT VISER CE RETABLISSEMENT DE NOTRE EXCEDENT DE BALANCE DES PAIEMENTS POUR 1980 AU PLUS TARD, ET CECI VA REPRESENTER AU-COURS DES PROCHAINES ANNEES LA POURSUITE D'UN EFFORT IMPORTANT\
DEUXIEME CONSEQUENCE DE CES MODIFICATIONS DANS L'ECONOMIE MONDIALE SUR L'ECONOMIE FRANCAISE, C'EST LA SITUATION D'INFLATION, PUISQU'A LA FOIS, LA DESORGANISATION DU SYSTEME MONETAIRE INTERNATIONAL ET L'AUGMENTATION DES PRIX DE L'ENERGIE IMPORTEE ONT CONTRIBUE A ALIMENTER, EN FRANCE, VOUS LE SAVEZ, UNE FORTE INFLATION. CETTE INFLATION QUE VOUS CONNAISSEZ ET, JE DIRAI, QUE VOUS CONNAISSEZ PARTICULIEREMENT, MESDAMES, PUISQUE C'EST VOUS QUI AVEZ LA PRATIQUE DES ACHATS QUOTIDIENS, CETTE INFLATION S'EST TRADUITE POUR LA FRANCE, EN 1974, PAR UNE HAUSSE DES PRIX LEGEREMENT SUPERIEURE A 15 %, DONC UNE HAUSSE DES PRIX FORTE, TRES FORTE. L'OBJECTIF DU GOUVERNEMENT POUR 1975, C'EST DE RAMENER CETTE HAUSSE DES PRIX A MOINS_DE 10 %. SANS DOUTE, C'EST UN CHIFFRE ENCORE ELEVE, MAIS REDUIRE D'UN PEU PLUS_DE 15 % A MOINS_DE 10 % NOTRE HAUSSE DES PRIX REPRESENTE - CHACUN S'EN REND COMPTE - UN EFFORT CONSIDERABLE. OR, NOUS SOMMES SUR LA BONNE VOIE. LES ETUDES DES OBSERVATEURS INTERNATIONAUX, POUR 1975, A L'HEURE ACTUELLE - LES PLUS RECENTES - CONCLUENT QU'IL Y A SEULEMENT TROIS PAYS DANS LE MONDE, TROIS PAYS IMPORTANTS QUI CONNAITRAIENT, EN 1975, UNE HAUSSE DES PRIX INFERIEURE A 10 %, ET CES TROIS PAYS, CE SERAIT L'ALLEMAGNE, LE JAPON ET LA FRANCE. LE PLAN DE REFROIDISSEMENT QUI A ETE IMAGINE ET APPLIQUE AVEC DETERMINATION PAR LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES, ABOUTIT, EN EFFET, A LA MODERATION DE LA HAUSSE DE NOS PRIX, ET A L'HEURE ACTUELLE, NOUS POUVONS CONSIDERER COMME PROBABLE CE RESULTAT DE LIMITER A MOINS_DE 10 % LA HAUSSE DE NOS PRIX EN 1975\
TROISIEME CONSEQUENCE, C'EST LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI. CES BOULEVERSEMENTS DANS L'ECONOMIE MONDIALE ET CES TRANSFERTS DE RICHESSE QUI ONT ACCOMPAGNE LA HAUSSE DES PRIX DU PETROLE, ONT ENTRAINE DANS LE MONDE DES DEPLACEMENTS DE POUVOIR_D_ACHAT, DES DESEQUILIBRES IMPORTANTS QUI SE SONT TRADUITS PAR UN RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE MONDIALE, PAR CETTE SITUATION QUE L'ON DECRIT DANS LE LANGAGE COURANT PAR "UNE SITUATION DE CRISE". COMMENT LA FRANCE A-T-ELLE REAGI PAR-RAPPORT A CETTE SITUATION DE CRISE ? JE VOUDRAIS, SI VOUS LE VOULEZ, REGARDER AVEC VOUS, OBJECTIVEMENT, LES CHIFFRES. D'ABORD, QUE S'EST-IL PASSE EN 1974 ? EN 1974, NOUS CONNAISSONS LES RESULTATS. IL Y A LA LES RESULTATS DES 7 PLUS GRANDS PAYS INDUSTRIALISES DU MONDE. ON S'APERCOIT QUE CERTAINS D'ENTRE EUX ONT CONNU UNE DIMINUTION DE LEUR PRODUCTION (IL S'AGIT LA DE LEUR PRODUCTION EN TERMES PHYSIQUES DES QUANTITES PRODUITES) PUISQUE LES ETATS-UNIS, LE JAPON, L'ANGLETERRE ONT CONNU UNE DIMINUTION DE LEUR ACTIVITE ECONOMIQUE. CERTAINS ONT CONNU UNE TRES FAIBLE CROISSANCE, L'ALLEMAGNE FEDERALE, PUISQUE LA CROISSANCE EST VOISINE DE ZERO, CERTAINS UNE CROISSANCE UN PEU PLUS FORTE, LE CANADA ET L'ITALIE. COMMENT SE SITUE LE CHIFFRE DE LA FRANCE ? POUR 1974, NOTRE CROISSANCE AURA ETE DE 4, 1
-2 %. ON VOIT DONC, A L'HEURE ACTUELLE, QUE POUR 1974, LA FRANCE, DE TOUS LES PAYS CONCERNES, EST CELUI QUI AURA CONNU L'AUGMENTATION LA PLUS FORTE DE SON ACTIVITE ECONOMIQUE\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= ET MAINTENANT 1975 ? IL S'AGIT LA AUSSI DES PREVISIONS DES ORGANISMES INTERNATIONAUX, ET JE VOUS DIRAI QUE CES PREVISIONS SONT DEJA UN PEU ANCIENNES £ ELLES FONT APPARAITRE UN RALENTISSEMENT NOUVEAU AUX ETATS-UNIS D'AMERIQUE, UN RALENTISSEMENT EN ITALIE ET UNE CROISSANCE MOYENNE EN ANGLETERRE, EN ALLEMAGNE =RFA= ET AU JAPON, UNE CROISSANCE PLUS FORTE AU CANADA. D'APRES CES EVALUATIONS QUI REMONTENT A QUELQUES MOIS, LA CROISSANCE DE L'ECONOMIE FRANCAISE SERAIT DE 3 %. DONC, ON VOIT QUE LA FRANCE CONNAITRAIT EN 1975 LA CROISSANCE LA PLUS FORTE DE TOUS CES PAYS, A LA SEULE EXCEPTION DU CANADA. JE PUIS VOUS DIRE QUE, DE MANIERE TOUT A FAIT RECENTE, CES EVALUATIONS ONT ETE CORRIGEES A NOUVEAU, ET D'AILLEURS CORRIGEES EN BAISSE POUR LA PLUPART DES PAYS, NOTAMMENT POUR LES ETATS-UNIS QUI CONNAITRAIENT UN RALENTISSEMENT PLUS ACCENTUE, ET POUR LE CANADA QUI CONNAITRAIT EGALEMENT UN RALENTISSEMENT BEAUCOUP PLUS FAIBLE SI BIEN QU'A L'HEURE ACTUELLE, EN 1975, A NOUVEAU, C'EST LA FRANCE QUI CONNAITRAIT, DE TOUS LES PAYS CONCERNES, LA CROISSANCE LA PLUS FORTE. QUE FAUT-IL PENSER DE CES CHIFFRES ? D'ABORD, JE CROIS QUE LA POLITIQUE QUI A ETE SUIVIE DEPUIS UN AN ET DEMI PAR LE PRESIDENT POMPIDOU ET DEPUIS MON ELECTION PAR MOI-MEME A ATTENUE LES EFFETS POUR LA FRANCE DE CE RALENTISSEMENT ECONOMIQUE MONDIAL. LE DEUXIEME JUGEMENT A PORTER, C'EST QU'AUTREFOIS NOUS ETIONS HABITUES A DES CHIFFRES DE CROISSANCE TRES ELEVES, 5 %, 6 % DANS L'ECONOMIE MONDIALE ET QU'ON VOIT DANS LES PLUS GRANDES ECONOMIES DES CHIFFRES RELATIVEMENT FAIBLES, 1 %, 2 %, EXCEPTIONNELLEMENT 3 %, D'OU LA SITUATION DE RALENTISSEMENT DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET, ICI ET LA DANS LE MONDE, DE CHOMAGE\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= VOUS SAVEZ QUE LE NOMBRE DES CHOMEURS DEPASSE 8 MILLIONS AUX ETATS-UNIS D'AMERIQUE, QUE CE NOMBRE EST ELEVE EN ALLEMAGNE FEDERALE ET CHEZ LA PLUPART DE NOS PARTENAIRES EUROPEENS. QUELLE EST LA SITUATION DE LA FRANCE ? QUAND ON PARLE DE CHOMAGE, IL FAUT AVOIR A L'ESPRIT TROIS CHIFFRES : - LE CHIFFRE DES DEMANDEURS D'EMPLOI, - LE CHIFFRE DES CHOMEURS QUI BENEFICIENT D'UNE AIDE PUBLIQUE, - LE CHIFFRE, ENFIN, DES CHOMEURS PARTIELS. LE CHIFFRE DES DEMANDEURS D'EMPLOI, PARCE QU'IL Y A DES PERSONNES QUI SONT A LA RECHERCHE D'UN EMPLOI, MAIS QUI NE SONT PAS NECESSAIREMENT CE QU'ON APPELLE DES CHOMEURS. LES CHOMEURS, CE SONT CEUX QUI ONT EXERCE UNE ACTIVITE DE TRAVAIL, UNE ACTIVITE SALARIEE, QUI A ETE INTERROMPUE : ILS ATTENDENT DE LA REPRENDRE. PARMI LES CHIFFRES DE DEMANDEURS D'EMPLOI, IL PEUT Y AVOIR DES PERSONNES, DES FEMMES QUI N'ONT PAS TRAVAILLE JUSQUE LA ET QUI DESIRENT ENTRER DANS L'ACTIVITE REMUNEREE. DONC IL Y A LES DEMANDEURS D'EMPLOI. IL Y A ENSUITE LES CHOMEURS QUI BENEFICIENT D'UNE AIDE SOIT D'UNE AIDE PUBLIQUE, CELLE DE L'ETAT, SOIT D'UNE AIDE CONTRACTUELLE. IL Y A ENFIN LES CHOMEURS PARTIELS, C'EST-A-DIRE CELLES OU CEUX DONT LES HORAIRES, DONT LE NOMBRE DE JOURNEES DE TRAVAIL A ETE REDUIT ET QUI, DE CE FAIT, TOUCHENT UNE REMUNERATION SALARIALE INFERIEURE A CELLES QU'ILS TOUCHAIENT DANS UNE CONJONCTURE ECONOMIQUE NORMALE. NOUS SUIVONS, VOUS SUIVEZ MOIS PAR MOIS L'EVOLUTION DE CES CHIFFRES ET JE CROIS QUE L'ON PEUT RESUMER LE COMMENTAIRE A CET EGARD EN DISANT D'UNE_PART QUE LA SITUATION DU CHOMAGE EN FRANCE EST A L'HEURE ACTUELLE MOINS DEFAVORABLE QUE DANS CERTAINS PAYS COMPARABLES, MAIS QU'ELLE A ATTEINT TOUTEFOIS UN NIVEAU ELEVE QUI ATTEINT LE REVENU DES INDIVIDUS ET LE REVENU DES MENAGES\
=LE NIVEAU D'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI= LORSQU'ON VOIT CES TAUX D'ACTIVITE, LORSQUE L'ON APERCOIT CETTE SITUATION DE L'EMPLOI, ON EST CONDUIT AU DIAGNOSTIC SUIVANT, C'EST QUE S'IL ETAIT IMPOSSIBLE POUR L'ECONOMIE FRANCAISE - JE DIS BIEN IMPOSSIBLE - DE SE SOUSTRAIRE TOUTE SEULE AUX CONSEQUENCES DES GRANDS BOULEVERSEMENTS INTERNATIONAUX, L'ECONOMIE FRANCAISE A ATTEINT A L'HEURE ACTUELLE UNE SITUATION A-PARTIR DE LAQUELLE IL EST A LA FOIS POSSIBLE ET NECESSAIRE D'ENTREPRENDRE UNE ACTION DE SOUTIEN PROGRESSIF DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE ET DE L'EMPLOI. POSSIBLE PARCE QU'IL FAUT FAIRE TRES ATTENTION A CE QU'UNE ACTIVITE DE SOUTIEN N'AIT PAS POUR CONSEQUENCE DE RELANCER L'INFLATION SANS DEVELOPPER L'EMPLOI, C'EST-A-DIRE SANS REDUIRE LE CHOMAGE. IL Y A DANS LE MONDE, A L'HEURE ACTUELLE, JE CITERAI LE CAS DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE, JE POURRAIS CITER LE CAS D'AUTRES PAYS, DES ECONOMIES DANS LESQUELLES ON RELANCE L'INFLATION SANS REDUIRE LE NOMBRE DES CHOMEURS. NOTRE OBJECTIF, EN FRANCE, C'EST DE REDUIRE LE NOMBRE DES CHOMEURS TOTAUX OU PARTIELS SANS RELANCER L'INFLATION PREJUDICIABLE A TOUS. JE PENSE QU'A L'HEURE ACTUELLE, IL EST POSSIBLE DE SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE SANS RELANCER L'INFLATION ET JE CROIS QUE C'EST NECESSAIRE. C'EST NECESSAIRE POUR REPONDRE AUX BESOINS D'ACTIVITE ET D'EMPLOI DE NOMBREUX FRANCAIS, DE NOMBREUSES FRANCAISES, DONT D'AILLEURS J'EN SUIS SUR, BEAUCOUP M'ECOUTENT, ET NOTAMMENT LES JEUNES, QUI ONT LE DESIR DE PARTICIPER ACTIVEMENT A NOTRE EFFORT DE PRODUCTION NATIONALE\
POUR SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE, COMMENT FAUT-IL AGIR ? IL FAUT, JE CROIS, PRENDRE EN CONSIDERATION A LA FOIS LES ASPECTS ECONOMIQUES ET LES ASPECTS SOCIAUX. LES ASPECTS ECONOMIQUES, JE ME SUIS EFFORCE DE VOUS LES DECRIRE £ JE PASSE MAINTENANT AUX ASPECTS SOCIAUX. PUISQUE NOUS CHERCHONS A SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE, LA MEILLEURE FORMULE EST DE LA SOUTENIR EN COMPLETANT OU EN SOUTENANT LES REVENUS DE CATEGORIES QUI ONT DES MOTIFS SOCIAUX DE VOIR PRECISEMENT CES REVENUS SOUTENUS OU MEME DE CONNAITRE UNE CERTAINE PROGRESSION. C'EST POURQUOI LES MESURES QUI ONT ETE ARRETEES PAR LE GOUVERNEMENT ET DONT J'AI ENTRETENU LE PREMIER MINISTRE, LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES, LE MINISTRE DU TRAVAIL, CONCERNENT PLUSIEURS CATEGORIES : LES PERSONNES AGEES, LES FAMILLES, L'AGRICULTURE, LES CHOMEURS PARTIELS. JE VAIS LES COMMENTER DEVANT VOUS\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE = RETRAITES= D'ABORD LES PERSONNES AGEES : LE MINIMUM DE RESSOURCES DES PERSONNES AGEES SERA PORTE A 20 FRS PAR JOUR, A-PARTIR DU 1ER AVRIL. LA DERNIERE AUGMENTATION DE RESSOURCES DES PERSONNES AGEES REMONTAIT AU 1ER JANVIER ET VOUS VOUS SOUVENEZ QUE, LORS DE LA CAMPAGNE PRESIDENTIELLE, AU MOIS DE MAI DERNIER, J'AVAIS ANNONCE QUE LE MINIMUM DE RESSOURCES SERAIT PORTE A 20 FRS PAR JOUR DANS LA PREMIERE ANNEE DE MON MANDAT PRESIDENTIEL. J'ESTIME, COMPTE_TENU DE LA HAUSSE DES PRIX ET DE L'INFLATION, QU'IL FAUT REALISER PLUS TOT CETTE PROMESSE ET PORTER A 20 FRS PAR JOUR LE REVENU MINIMUM DES PERSONNES AGEES, A-PARTIR DU 1ER AVRIL, CE QUI REPRESENTE UN REVENU, POUR UN MENAGE DE PERSONNES AGEES, DE 1200 FRANCS PAR MOIS. CETTE MESURE INTERESSE 2 MILLIONS 1
-2 DE PERSONNES AGEES EN FRANCE\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE= DEUXIEME CATEGORIE, LES FAMILLES. IL A ETE PREVU QUE LES ALLOCATIONS FAMILIALES SERAIENT MAJOREES A-PARTIR DU 1ER AOUT PROCHAIN, ET CECI, SUIVANT UNE REGLE QUI VEUT QUE L'ON COMPARE L'EVOLUTION DES PRIX AU-COURS DE L'ANNEE QUI S'ECOULE, DU MOIS DE MARS AU MOIS DE MARS, ET QUE L'ON EN TIRE UNE CONCLUSION CONCERNANT LE TAUX D'AUGMENTATION DES ALLOCATIONS FAMILIALES. JE PENSE LA AUSSI QU'IL FAUT ANTICIPER SUR CETTE AUGMENTATION ET PROCEDER, LE 1ER AVRIL PROCHAIN, C'EST-A-DIRE POUR LE SECOND TRIMESTRE, A UNE AUGMENTATION DE 7 % DE L'ENSEMBLE DES ALLOCATIONS FAMILIALES. CETTE MESURE QUI COMPLETERA LE REVENU DES FAMILLES INTERESSE 5 MILLIONS DE PERSONNES\
=SOUTIEN DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE= TROISIEME CATEGORIE : L'AGRICULTURE. JE VOUDRAIS VOUS PARLER DE LA SITUATION DE L'AGRICULTURE. L'AGRICULTURE FRANCAISE EST CONSTITUEE PAR 1 200 000 EXPLOITATIONS AGRICOLES ET LE REVENU DES AGRICULTEURS, C'EST-A-DIRE LA DIFFERENCE ENTRE CE QU'ILS VENDENT ET LE PRIX DE CE QU'ILS ACHETENT, QUI SONT LES ENGRAIS, LES SEMENCES, LE MATERIEL AGRICOLE, LES CARBURANTS DONT ILS ONT BESOIN, CE REVENU DES AGRICULTEURS REPRESENTE A PEU PRES 53 MILLIARDS DE FRANCS. IL FAUT SAVOIR QU'EN 1974, QUE VOUS SOYEZ AGRICULTEUR OU NON, QUE LE REVENU DES AGRICULTEURS A PROGRESSE NETTEMENT MOINS VITE QUE LE REVENU DES AUTRES CATEGORIES DE FRANCAIS. POURQUOI ? PARCE QU'IL S'EST PASSE DEUX PHENOMENES : LE PREMIER PHENOMENE : LES PRIX DES PRODUITS AGRICOLES A LA PRODUCTION ONT AUGMENTE EN 1974, MOINS VITE QUE LES PRIX D'ENSEMBLE DE L'ECONOMIE FRANCAISE. NOUS AVONS CONNU DES SITUATIONS INVERSES OU LES PRIX AGRICOLES AUGMENTAIENT PLUS VITE QUE LES PRIX DES PRODUITS INDUSTRIELS £ EN 1974 C'EST L'INVERSE. ET, D'AUTRE_PART, LES CHARGES DE L'AGRICULTURE, C'EST-A-DIRE LES PRIX DES PRODUITS QUE LES AGRICULTEURS ACHETENT POUR LEUR EXPLOITATION : ENGRAIS, CARBURANTS, ONT AUGMENTE AU CONTRAIRE BEAUCOUP PLUS VITE EN 1974 QUE N'ONT AUGMENTE LEURS PRIX DE VENTE. D'OU UNE DETERIORATION DU REVENU AGRICOLE. J'ESTIME QU'UNE COLLECTIVITE MODERNE QUI A LE SENS DE LA JUSTICE PARMI SES MEMBRES DOIT REGARDER UN TEL PROBLEME ET LE RESOUDRE FRANCHEMENT. QU'AVONS-NOUS FAIT ? =COMMUNAUTES_EUROPEENNES= IL FALLAIT D'ABORD FIXER LE NIVEAU DES PRIX POUR LA PROCHAINE CAMPAGNE ET VOUS SAVEZ QUE C'EST UN NIVEAU QUI EST FIXE A L'ECHELLE EUROPEENNE. NOUS AVONS ACCEPTE QUE L'AUGMENTATION DES PRIX SOIT DE-L-ORDRE DE 10 %, TRES EXACTEMENT 10,34 %. POURQUOI N'AVONS NOUS PAS CHERCHE A OBTENIR UN NIVEAU PLUS ELEVE ? POUR DEUX RAISONS : LA PREMIERE, C'EST PARCE QUE C'ETAIT IMPOSSIBLE VIS-A-VIS DE CEUX DE NOS PARTENAIRES EUROPEENS QUI AVAIENT UNE INFLATION PLUS FAIBLE QUE LA NOTRE, ET ENSUITE, C'EST PARCE QU'IL VAUT MIEUX, POUR L'EQUILIBRE DE L'ECONOMIE FRANCAISE EN 1975, QU'IL N'Y AIT PAS UNE HAUSSE TROP FORTE DES PRIX AGRICOLES ET DES PRIX ALIMENTAIRES. COMME NOUS VOULIONS PRECISEMENT REVENIR A UNE HAUSSE DES PRIX INFERIEURE A 10 %, IL NE FALLAIT PAS RECHERCHER POUR LES PRIX AGRICOLES UNE AUGMENTATION QUI DEPASSAT SENSIBLEMENT CE CHIFFRE\
A-PARTIR DU MOMENT OU L'AUGMENTATION DES PRIX AGRICOLES N'ETAIT PAS SUFFISANTE POUR ASSURER LA PROGRESSION DU REVENU DES AGRICULTEURS PAR-RAPPORT AUX ANNEES PRECEDENTES, A UN NIVEAU COMPARABLE A CELUI DES AUTRES CATEGORIES, C'EST-A-DIRE, EN REALITE, GARANTIR EN 1975 LE MAINTIEN DU POUVOIR_D_ACHAT DES AGRICULTEURS, IL FALLAIT AJOUTER UN COMPLEMENT DE REVENU. C'EST POURQUOI LE GOUVERNEMENT A DECIDE QUE CE COMPLEMENT DE REVENU LEUR SERAIT ATTRIBUE DE DEUX MANIERES : - D'UNE_PART, UNE AIDE AUX ELEVEURS, QUI SERA CALCULEE EN-FONCTION DU NOMBRE DE TETES DE BETAIL, JUSQU'A UN CERTAIN NOMBRE QUI EST DE 15 TETES DE BETAIL, ET QUI REPRESENTERA AU TOTAL UNE DEPENSE DE 1.350.000.000 F, - ET, D'AUTRE_PART, UNE AIDE A L'ENSEMBLE DES AGRICULTEURS QUI PRENDRA LA FORME D'UN VERSEMENT A CHAQUE EXPLOITANT DE 1.200 F POUR COMPENSER L'AUGMENTATION DE SES COUTS DE PRODUCTION, C'EST-A-DIRE L'AUGMENTATION DES CARBURANTS ET DES ENGRAIS. CETTE AIDE SPECIALE AGRICOLE, QUI SERA DONC ATTRIBUEE A TOUS LES AGRICULTEURS A L'EXCEPTION DE CEUX QUI ONT LES REVENUS LES PLUS ELEVES, REPRESENTERA ELLE-MEME UNE DEPENSE DE 1.350.000.000 F. AINSI, LA COLLECTIVITE NATIONALE, TOUT EN FIXANT UN NIVEAU DE PROGRESSION DES PRIX AGRICOLES COMPATIBLE AVEC LA LUTTE CONTRE L'INFLATION, COMPLETERA DE MANIERE EQUITABLE LE REVENU DES AGRICULTEURS POUR ASSURER, EN CE QUI LES CONCERNE, COMME D'AILLEURS POUR LES AUTRES CATEGORIES, LE MAINTIEN DE LEUR POUVOIR_D_ACHAT EN 1975 PAR-RAPPORT A 1974\
=EMPLOI= DERNIER SUJET : LE CHOMAGE PARTIEL. LES REDUCTIONS D'HORAIRES ENTRAINENT, EN EFFET, UNE PERTE DE SALAIRE, UNE PERTE DE REVENU POUR LES FAMILLES ET LES DISPOSITIONS QUI REGLEMENTENT LE CHOMAGE PARTIEL ATTENUENT CETTE PERTE DE REVENU. A L'HEURE ACTUELLE, CES DISPOSITIONS PERMETTENT LE VERSEMENT D'UNE REMUNERATION HORAIRE DE 5,10 F PAR HEURE DE TRAVAIL CHOMEE ET CETTE SOMME, NOUS SEMBLE-T-IL, DOIT ETRE AUGMENTEE. DES DISCUSSIONS ONT EU _LIEU ENTRE LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET PATRONALES £ JUSQU'A PRESENT, ELLES N'ONT PAS ABOUTI. OR, J'INDIQUE QUE LE GOUVERNEMENT NE PEUT PAS SE DESINTERESSER DE CETTE QUESTION. IL SOUHAITE DONC LA REPRISE DE CES CONVERSATIONS ET IL SOUHAITE LEUR ABOUTISSEMENT POSITIF. EN CE QUI LE CONCERNE, IL EST PRET A CONTRIBUER A LA SOLUTION DE CE PROBLEME\
VOICI DONC LES MESURES QUE JE VOULAIS VOUS ANNONCER CONCERNANT LES PERSONNES AGEES, LES FAMILLES, L'AGRICULTURE, LES TRAVAILLEURS EN CHOMAGE PARTIEL, ENSEMBLE DE MESURES QUI CONTRIBUENT TOUTES, VOUS LE VOYEZ, A MAINTENIR OU A RECONSTITUER LE POUVOIR_D_ACHAT D'UN CERTAIN NOMBRE DE CATEGORIES ET, DE CE FAIT MEME, A SOUTENIR L'ACTIVITE ECONOMIQUE DE NOTRE PAYS\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE UN MOT MAINTENANT DE NOTRE EFFORT DE REFORME. DEPUIS QUE JE VOUS PARLAIS, AU DERNIER "COIN DU FEU" - ET JE M'APERCOIS D'AILLEURS QUE LA DERNIER BUCHE EST ETEINTE
- - LE GOUVERNEMENT A ENTREPRIS TROIS REFORMES D'UNE PORTEE CONSIDERABLE\
- REFORME DE L'ENTREPRISE, PUISQUE NOUS AVONS ETE SAISIS DU RAPPORT DE LA COMMISSION PRESIDEE PAR M. SUDREAU, RAPPORT QUI A ETE ETABLI EN TOUTE LIBERTE PAR CETTE COMMISSION ET QUI A ETE RENDU PUBLIC AUSSITOT PAR SES SOINS\
- DEUXIEME REFORME, C'EST LA REFORME DU SYSTEME EDUCATIF, QUI A FAIT L'OBJET, VOUS LE SAVEZ, DES PROPOSITIONS DU MINISTRE DE L'EDUCATION =ENSEIGNEMENT SECONDAIRE=\
- ENFIN, REFORME DU DIVORCE ET, NOTAMMENT, DU DIVORCE PAR CONSENTEMENT MUTUEL, QUI A FAIT L'OBJET D'UN PROJET DE LOI ELABORE PAR LE MINISTRE DE LA JUSTICE =FAMILLE=\
CHACUN DE CES SUJETS EST UN SUJET TRES IMPORTANT, QUI TOUCHE A SA MANIERE LA VIE DE PLUSIEURS CENTAINES DE MILLIERS OU DE PLUSIEURS MILLIONS DE FRANCAISES ET DE FRANCAIS ET JE SOUHAITE QUE, SUR CHACUN DE CES SUJETS, S'OUVRE UN TRES LARGE DEBAT NATIONAL. J'AI VU, A PROPOS DE LA REFORME DE L'ENTREPRISE, QU'UN CERTAIN NOMBRE D'ORGANISATIONS, OU SYNDICALES OU PROFESSIONNELLES, OU PATRONALES, PRENAIENT DES POSITIONS A CET EGARD. TANT MIEUX. JE SOUHAITE QUE LE DEBAT SUR LA REFORME DE L'ENTREPRISE, QUI INTERESSE TOUS LES FRANCAIS, SOIT UN LARGE DEBAT NATIONAL. J'AI VU, SUR LA REFORME DU SYSTEME EDUCATIF, QUE LES ORGANISATIONS DE PARENTS D'ELEVES, D'ENSEIGNANTS ET MEME D'ELEVES, PRENAIENT OU SE PREPARAIENT A PRENDRE UN CERTAIN NOMBRE DE POSITIONS. TANT MIEUX. JE SOUHAITE QUE CE SUJET SOIT TRES LARGEMENT DISCUTE PAR LA COLLECTIVITE NATIONALE PARCE QUE L'EFFORT DE REFORME TEL QUE JE LE COMPRENDS, CE N'EST PAS UN EFFORT QUI CONSISTE POUR NOUS A IMPOSER DES REFORMES A LA FRANCE, C'EST UN EFFORT QUI CONSISTE POUR NOUS A PROPOSER DES REFORMES A LA FRANCE, A FAIRE EN SORTE QUE CES REFORMES SOIENT DISCUTEES LARGEMENT PAR TOUTES LES PARTIES CONCERNEES QUI ONT CHACUNE QUELQUE CHOSE A DIRE, ET JE DIRAI, C'EST MON OPINION, QUELQUE CHOSE A APPORTER, ET QU'ENSUITE NOUS TIRIONS SUR-LE-PLAN GOUVERNEMENTAL, PUIS SUR-LE-PLAN PARLEMENTAIRE, LES CONSEQUENCES DE CES DISCUSSIONS EN NOUS PRONONCANT SUR LE CONTENU DES REFORMES. JE LE DIS DONC AUX TRAVAILLEURS DES ENTREPRISES, AUX DIRIGEANTS DE CELLES-CI AINSI QU'AUX CADRES, JE LE DIS AUX ENSEIGNANTS ET AUX PARENTS D'ELEVES, JE LE DIS AUX JURISTES QUE PREOCCUPE LA REFORME DU DIVORCE, JE SOUHAITE QUE CES REFORMES SOIENT LARGEMENT DISCUTEES PAR LA COLLECTIVITE NATIONALE POUR QUE, LORSQU'ELLES SERONT REALISEES, ELLES APPARAISSENT COMME DES REFORMES VOULUES ET COMPRISES PAR L'ENSEMBLE DES FRANCAIS. VOUS TROUVEZ PEUT-ETRE QUE CES EXPLICATIONS SONT UN PEU LONGUES ET CEPENDANT QUAND JE VOUS PARLE, J'AI TOUJOURS L'IMPRESSION D'ETRE UN PEU BREF. JE SOUHAITERAIS, EN EFFET, QUE VOUS ENTRIEZ AVEC MOI DANS LES RAISONNEMENTS DIFFICILES QUI NOUS CONDUISENT A CHOISIR SUR TEL OU TEL POINT LES SOLUTIONS QUE NOUS RETENONS, CAR JE SOUHAITE, POUR MA PART, QUE LA FRANCE SE SENTE ASSOCIEE ETROITEMENT A LA MANIERE DONT SONT DESORMAIS CONDUITES SES AFFAIRES\
IL Y A UN PEU PLUS_DE DEUX ANS, J'AVAIS DIT QUE LA FRANCE SOUHAITAIT ETRE GOUVERNEE AU CENTRE ET JE CROIS MAINTENANT, APRES NEUF MOIS DE PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, QUE VOUS DEVEZ AVOIR LE SENTIMENT QUE LA FRANCE EST DESORMAIS GOUVERNEE AU CENTRE. AU CENTRE, QU'EST-CE QUE CELA VEUT DIRE ? CELA VEUT DIRE LE POINT DE RENCONTRE DE LA TRADITION ET DU CHANGEMENT. DE LA TRADITION PARCE QUE LA FRANCE EST UN TRES ANCIEN PAYS QUI A, VOUS LE SAVEZ, UNE HISTOIRE TRES GLORIEUSE ET UNE CIVILISATION TRES ANCIENNE - COMME D'AUTRES £ IL Y A, DANS LE MONDE, QUELQUES PAYS QUI ONT, COMME NOUS, UNE HISTOIRE ET UNE CIVILISATION TRES ANCIENNES - ET LA FRANCE A CERTAINEMENT LE DESIR DE CONSERVER LA TRES GRANDE RICHESSE INTELLECTUELLE, POLITIQUE, PHILOSOPHIQUE DE SON PASSE. MAIS, EN MEME TEMPS, LE CHANGEMENT PARCE QUE NOUS VIVONS DANS UN MONDE QUI CHANGE, QUI CHANGE DU FAIT DU PROGRES SCIENTIFIQUE, DE L'EVOLUTION DES MOEURS, DES CROYANCES. ET CE CHANGEMENT INQUIETE UN CERTAIN NOMBRE D'ENTRE VOUS. JE ME SUIS RENDU_COMPTE QUE, LORSQUE J'ETAIS CANDIDAT A LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, CERTAINS SE DEMANDAIENT : EST-CE QUE, VRAIMENT, S'IL EST ELU, GISCARD CONDUIRA LE CHANGEMENT ? ET A L'HEURE ACTUELLE, JE ME RENDS_COMPTE QUE CERTAINS D'ENTRE VOUS SE DISENT : MAIS EST-CE QUE GISCARD NE VA PAS TROP VITE ET TROP LOIN ? EN SOMME, CERTAINS ONT UN PEU LA CRAINTE DU CHANGEMENT ET ILS SE DEMANDENT : QUEL EST DONC LE MONDE DANS LEQUEL NOUS NOUS PREPARONS A VIVRE DEMAIN ? A-PARTIR DU MOMENT OU LE CHANGEMENT EST CERTAIN, JE CROIS QUE LE PIRE, C'EST LE CHANGEMENT SUBI ET CE QUE NOUS DEVONS RECHERCHER ET CONSTRUIRE ENSEMBLE, C'EST LE CHANGEMENT CHOISI. MON IDEE N'EST PAS DE CHOISIR TOUT SEUL LE CHANGEMENT POUR LA FRANCE. MON IDEE EST DE VOUS PERMETTRE, A VOUS TOUTES ET A VOUS TOUS, DE DETERMINER ENSEMBLE VOTRE AVENIR COMMUN. SI TOUT A L'HEURE JE PARLAIS DU TRES LARGE DEBAT NATIONAL SUR LES REFORMES QUE NOUS VOULONS ENTREPRENDRE, C'EST POUR VOUS PERMETTRE DE CHOISIR PERSONNELLEMENT LE CHANGEMENT QUI SERA CELUI DE LA SOCIETE FRANCAISE. CE CHANGEMENT, NOUS LE CONDUIRONS ENSEMBLE POUR LE BIEN DES FRANCAIS ET POUR LE RENOM DE LA FRANCE. BONSOIR MADAME, BONSOIR MADEMOISELLE, BONSOIR MONSIEUR\