12 décembre 1974 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING A LA MAIRIE DE BASSE-TERRE ILE DE LA GUADELOUPE LE JEUDI 12 DECEMBRE 1974
MONSIEUR LE MAIRE, GUADELOUPEENNES, GUADELOUPEENS, MES CHERS AMIS, CET INSTANT DE NOTRE RENCONTRE, C'EST UNE PROMESSE QUI S'ACCOMPLIT. ALORS QUE LES CIRCONSTANCES M'AVAIENT CONDUIT AU PRINTEMPS DERNIER A ETRE CANDIDAT A LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE, J'AVAIS ANNONCE QUE LES ANTILLAIS ME VERRAIENT PARMI EUX DANS LA PREMIERE ANNEE DE MON MANDAT. ET MADAME GISCARD D'ESTAING ETAIT VENUE VOUS LE DIRE DE MA PART. BEAUCOUP, BEAUCOUP D'ENTRE VOUS PROBABLEMENT NE L'AVAIENT PAS CRU, ET POURTANT ME VOICI AUJOURD'HUI PARMI VOUS. MAIS MON SOUHAIT DE VOUS VOIR EST BIEN PLUS ANCIEN. IL VIENT DE CE DESIR DE NOS COMPATRIOTES DE CONNAITRE UNE TERRE ET UN PEUPLE QUI SONT LE BONHEUR DE CEUX QUI AIMENT SE DEPAYSER SANS QUITTER LA FRANCE. IL VIENT AUSSI D'UNE IDEE QUI S'EST IMPOSEE A MOI LORSQUE J'ENTENDAIS LE GENERAL DE GAULLE, PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, EVOQUER VOS PROBLEMES, AU-COURS DES CONSEILS MINISTERIELS AUXQUELS J'ASSISTAIS COMME JEUNE MINISTRE, ET QU'IL PRESIDAIT. CETTE IDEE, C'EST QUE LA PRESENCE DE CETTE TERRE DE VOTRE DEPARTEMENT, DE LA GUADELOUPE, PERMET A LA FRANCE DE MIEUX EXPRIMER SA VOCATION, QUI EST D'ETRE UN RASSEMBLEMENT FRATERNEL DE FEMMES ET D'HOMMES, SANS DISTINCTION, VOUS L'AVEZ VU, D'ORIGINE OU DE CROYANCE. AUSSI AI-JE TENU A CE QUE MA PREMIERE VISITE DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS ME CONDUISE AUX ANTILLES, ET POUR COMMENCER A LA GUADELOUPE, TERRE DE BEAUTE ET DE FIDELITE. CETTE VISITE, ELLE EST OFFICIELLE, ET EN MEME TEMPS ELLE NE L'EST PAS. ELLE EST OFFICIELLE CAR JE VIENS EN TANT QUE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, ET ELLE NE L'EST PAS, PARCE QUE JE SOUHAITE QUE NOTRE RENCONTRE SOIT PLACEE SOUS LE SIGNE DE LA SIMPLICITE ET DE L'AMITIE, QUI SONT LES REGLES DE MON MANDAT\
=VISITE CHEFS_D_ETAT ETRANGERS= JE SUIS VENU ICI SUR D'Y ENTENDRE BATTRE LE COEUR DE LA FRANCE. ET EN MEME TEMPS J'AI TROUVE SIGNIFICATIF D'Y INVITER ET D'Y ACCUEILLIR LE PRESIDENT DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE. IL EST BON DE LE DIRE ICI A BASSE-TERRE, HAUT LIEU HISTORIQUE DE CETTE ILE, ET L'UN DES PLUS ANCIENS ETABLISSEMENTS FRANCAIS D'AMERIQUE, CHARGE DE PLUS_DE 300 ANS D'HISTOIRE. IL Y A UNE RAISON DE RAPPELER, UNE FOIS ENCORE, CETTE HISTOIRE AVEC FORCE. C'EST QUE LA _NATURE DES LIENS QUI NOUS UNISSENT : LIENS POLITIQUES, JURIDIQUES, ADMINISTRATIFS, EST POUR L'INSTANT PRESQUE SANS EXEMPLE DANS LE MONDE. C'EST ELLE QUI FAIT, MONSIEUR LE MAIRE, MESDAMES, MESSIEURS, QUE NOUS SOMMES DES FRERES\
L'INSTITUTION DE LA DEPARTEMENTALISATION QUE NOUS NOUS SOMMES DONNEE IL Y A 28 ANS, PAR UN CONSENTEMENT LIBRE, ECLAIRE ET RECIPROQUE, A NOUE ENTRE LES DIVERSES PARTIES D'UN GRAND ENSEMBLE, UNIQUEMENT SEPARE DESORMAIS PAR LA DISTANCE, LES LIENS D'UNE SOLIDARITE DEFINITIVE. DEPUIS 28 ANS EN EFFET, IL EXISTE ENTRE QUATRE POINTS DU GLOBE =DOM= TRES ELOIGNES LES UNS DES AUTRES, UNE SITUATION D'EXCEPTION, ET QUI ETONNERAIT DAVANTAGE SI L'HABITUDE NE RENDAIT INSENSIBLE. REJOUISSONS-NOUS, QU'ENSEMBLE, DANS DES LIEUX ELOIGNES, DES HOMMES VIVENT SOUS LES MEMES LOIS ET LES MEMES INSTITUTIONS, JOUISSENT DES MEMES DROITS GARANTIS PAR UNE JUSTICE, UNE ORGANISATION POLITIQUE ET UNE ADMINISTRATION INDENTIQUES. NON SEULEMENT CES FEMMES ET CES HOMMES BENEFICIENT DE TOUS LES AVANTAGES, DE TOUTES LES SAUVEGARDES, QUI S'ATTACHENT A LA QUALITE DE CITOYEN DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE, MAIS ENCORE ILS PARTICIPENT D'UNE MANIERE IDENTIQUE A LA VIE DE CES INSTITUTIONS ET S'Y DONNENT PARTOUT, EN TOUTE LIBERTE DES ADMINISTRATEURS ELUS, SUIVANT LES MEMES LOIS. ET C'EST CE QUI ME PERMET ICI, COMME PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE, D'ETRE ACCUEILLI EN EFFET, MONSIEUR LE MAIRE, VOUS LE RAPPELIEZ TOUT A L'HEURE, PAR UN MAIRE COMMUNISTE\
ILS =DOM= ACCEDENT, DANS LES MEMES CONDITIONS, A TOUTES LES CONSULTATIONS =ELECTIONS= QU'ELLES SOIENT LOCALES, DEPARTEMENTALES OU NATIONALES. LES GUADELOUPEENS, ONT, JE CROIS, LE GOUT DES VERITES SANS DETOUR. ET ILS LE MANIFESTENT AVEC UNE VIVACITE ET UNE FRANCHISE QUE J'ACCEPTE VOLONTIERS. C'EST L'IMAGE QU'ILS M'ONT DONNEE AUJOURD'HUI, ET QU'ILS ME DONNENT SUR CETTE PLACE. IMAGE D'UNE FOULE, D'UNE GRANDE FOULE VIVANTE ET FRATERNELLE, JEUNES ET MOINS JEUNES, TOUTES CONVICTIONS MELEES, AVEC DES IDEES, AVEC DES TEMPERAMENTS DIFFERENTS, QU'ILS SAVENT EXPRIMER AUSSI BIEN DANS LES ACTES DE TOUS LES JOURS, AU TRAVAIL, EN FAMILLE, DANS LA PEINE ET DANS LA FETE. LA LIBERTE, CHEZ NOUS, CETTE LIBERTE EXEMPLAIRE DE LA FRANCE, C'EST AVANT TOUT CETTE EGALITE CIVIQUE, INTELLECTUELLE ET SPIRITUELLE QUE TOUS ICI RESSENTENT PROFONDEMENT, ET QUI DONNE SON CARACTERE A NOTRE RENCONTRE ET A NOTRE REUNION. JE M'EXCUSE MESDAMES ET MESSIEURS, JE VAIS VOUS PARLER UN PEU LONGUEMENT DE VOS PROBLEMES ET NATURELLEMENT VOUS N'ETES PAS INSTALLES TRES COMMODEMENT POUR M'ENTENDRE, MAIS PUISQUE VOUS AVEZ DES PROBLEMES, PUISQUE TOUT A L'HEURE VOUS LES EXPRIMIEZ AVEC FRANCHISE, MONSIEUR LE MAIRE, IL EST NORMAL QUE JE VOUS DISE UN PEU LONGUEMENT CE QUE J'EN PENSE. JE VOUS AI PARLE DE L'EGALITE POLITIQUE. EST-CE A DIRE QUE CETTE EGALITE IMPREGNE ICI TOUS LES AUTRES DOMAINES DE L'ACTIVITE ET LA TOTALITE DES GROUPES QUI CONSTITUENT LA SOCIETE GUADELOUPEENNE\
LES GUADELOUPEENS QUI SONT DES HOMMES DE BON SENS SAVENT QUE LES PROGRES REALISES DEPUIS 28 ANS SONT CONSIDERABLES DANS LE DOMAINE POLITIQUE ET SOCIAL. MAIS PARCE QU'AVANT TOUT ILS ASPIRENT A PLUS_DE JUSTICE, ILS REGRETTENT QUE SUR CETTE ILE OU LEUR LIBERTE ET TOUS LEURS DROITS FONDAMENTAUX SONT PRESERVES, OU L'EPANOUISSEMENT DE LEURS FACULTES INTELLECTUELLES EST ASSURE, DE PROFONDES INEGALITES SUBSISTENT QUI NE SE RESORBENT QUE TROP LENTEMENT A LEUR GRE, A MON GRE. C'EST POURQUOI LA SOCIETE QUE NOUS DEVONS BATIR DOIT ETRE PLUS JUSTE ET PLUS FRATERNELLE =JUSTICE SOCIALE=. JE VOUS CONVIE A OPERER CE CHANGEMENT AVEC MOI, MALGRE LES HABITUDES ET MALGRE LES EGOISMES QUI S'Y OPPOSENT ET JE VOUS GARANTIS QUE NOUS LE FERONS. CERTAINES DISCORDANCES, CERTAINES DIFFERENCES RESULTENT DE LA MANIERE DONT LES LOIS S'APPLIQUENT ICI POUR TENIR_COMPTE DES CARACTERES PROPRES DE VOTRE DEPARTEMENT. MAIS JE NE CROIS PAS QUE CE SOIT LE FOND DU DEBAT CAR CES DIFFERENCES QUI, SUIVANT LES CAS, FAVORISENT OU DEFAVORISENT LES GUADELOUPEENS TIENNENT AUSSI A L'ORIGINALITE DE VOTRE ILE. LE LEGISLATEUR A VOULU EN TENIR_COMPTE. SOUVENT AUSSI SA VOLONTE DE REDUIRE CERTAINES INEGALITES A ECHOUE SUR LES CONTRAINTES NEES DE L'ESPACE, DE L'ELOIGNEMENT, DE L'ABSENCE DE LA PLUPART DES RESSOURCES NATURELLES ET NOTAMMENT CELLES QUI SONT IRREMPLACABLES POUR L'ECONOMIE DE VOTRE DEPARTEMENT ET DONT LE COUT EST AUJOURD'HUI SI ELEVE, JE VEUX DIRE DE L'ENERGIE DONT J'AURAI D'AILLEURS A PARLER AU-COURS DE MON VOYAGE\
AUSSI, VOICI QUEL EST MON PROGRAMME QUE VOUS DEVEZ CONNAITRE, QUI EST CELUI DU GOUVERNEMENT. ET JE SUIS VENU VOUS DIRE : APRES LA DEPARTEMENTALISATION POLITIQUE ET SOCIALE, NOUS REALISERONS LA DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE\
=LA PERSONNALITE DU PRESIDENT= MONSIEUR LE MAIRE, VOUS AVEZ PARLE DES TECHNOCRATES. JE NE SUIS PAS UN TECHNOCRATE. JE SUIS ELU, JE SUIS MEME DE TOUTE L'HISTOIRE DE FRANCE, CELUI QUI A OBTENU LE PLUS GRAND NOMBRE DE VOIX. IL FAUT DIRE, D'AILLEURS, QUE CELA TENAIT EN PARTIE AU DEVELOPPEMENT DEMOGRAPHIQUE ET JE SAIS QUE JE SUIS AUSSI L'ELU DE BASSE-TERRE\
SI LES GUADELOUPEENS LE VEULENT, SI PAR LEUR TRAVAIL, PAR LEUR CAPACITE, PAR LEUR FOI DANS LEUR AVENIR, ILS DECIDENT DE SE SERVIR DES ATOUTS DONT ILS DISPOSENT POUR VENIR A BOUT DES HANDICAPS DONT ILS SOUFFRENT, AVEC LE CONCOURS D'UNE POLITIQUE NATIONALE QUI SERA PLUS AVISEE ET PLUS GENEREUSE, LEUR DESTIN SERA AUSSI BRILLANT QUE NOUS LE SOUHAITONS ET CHACUN POURRA TROUVER ICI UN EMPLOI A_LA MESURE DE SES CAPACITES ET DE SA FORMATION. CETTE POLITIQUE NOUVELLE S'APPLIQUERA SUR CETTE BASE SOLIDE ET A MON AVIS, JE VOUS LE DIS FRANCHEMENT SUR CETTE BASE NECESSAIRE POUR VOUS, QUI EST L'APPARTENANCE A UN GRAND ENSEMBLE ECONOMIQUE, VIGOUREUX ET ACTIF QUI EST LE GARANT ET L'ASSISE DE TOUS VOS PROGRES FUTURS. CETTE INSTITUTION, MEME SI SON NOM N'EST PAS TRES POETIQUE, C'EST LA DEPARTEMENTALISATION DONT LA RAISON D'ETRE EST D'ASSOCIER AUX MEMES RESPONSABILITES ET AUX MEMES POSSIBILITES LES FRANCAIS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. LE DEPARTEMENT A DES STRUCTURES D'ENSEMBLE PRECISES, CE QUI NE VEUT PAS DIRE QU'ELLES DOIVENT ETRE ETOUFFANTES ET INTANGIBLES. ELLES ONT ETE MISES EN_PLACE A L'ORIGINE DE NOTRE PASSE REVOLUTIONNAIRE POUR SERVIR LES HOMMES ET NON PAS POUR LES CONTRAINDRE\
L'ESPRIT DES HOMMES ET LEURS BESOINS ONT EVOLUE, L'ADAPTATION DES STRUCTURES EST DONC TOUJOURS NECESSAIRE. ICI, CETTE EVOLUTION SE TRADUIT NOTAMMENT PAR LE DESIR DES HABITANTS DE PRENDRE UNE PART PLUS IMPORTANTE A LA CONDUITE ET A LA GESTION DE LA VIE COLLECTIVE. CE DESIR EST LEGITIME. POUR TENTER DE TIRER LE MEILLEUR PARTI DE CETTE PARTICULARITE, LES POUVOIRS PUBLICS ONT PREVU DE LONGUE DATE, CERTAINES DISPOSITIONS QUI DONNENT AUX CONSEILS_GENERAUX DES POUVOIRS PLUS ETENDUS QU'A CEUX DE LA METROPOLE. =COLLECTIVITES LOCALES = RESPONSABILITES=\
=FINANCES PUBLIQUES ET LOCALES= MAIS AUJOURD'HUI NOUS POUVONS ALLER PLUS LOIN. J'AI DEMANDE AU SECRETAIRE_D_ETAT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER QUI EST A COTE DE MOI D'AUGMENTER DES CETTE ANNEE, C'EST UN PEU TECHNIQUE, LA PART LOCALE DES CREDITS DU FONDS D'INVESTISSEMENTS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, C'EST-A-DIRE D'UN FONDS QUI EST FINANCE PAR L'ETAT MAIS QUI EST GERE PAR VOUS. C'EST UN PREMIER PAS QUI SERA SUIVI D'AUTRES MESURES ALLANT DANS LE MEME SENS AFIN QUE LES CHOIX QUI VOUS CONCERNENT PUISSENT ETRE FAITS SUR PLACE\
=COLLECTIVITES LOCALES = FINANCES LOCALES= LE GOUVERNEMENT PRENDRA EGALEMENT LES DISPOSITIONS NECESSAIRES POUR QUE DANS D'AUTRES SECTEURS DES CREDITS GLOBAUX SOIENT MIS CHAQUE ANNEE A LA DISPOSITION DE VOTRE BUDGET ET QUE LA REPARTITION DE CES CREDITS SOIT FAITE PAR VOS ASSEMBLEES. VOICI QUI VA DONNER A VOS CONSEILS_GENERAUX DES CAPACITES D'ACTION ENCORE INCONNUES EN METROPOLE ET QUI VONT DANS LE SENS DE LA DECENTRALISATION DES RESPONSABILITES QUE VOUS SOUHAITEZ ICI\
=COLLECTIVITES LOCALES= EN_OUTRE, JE DEMANDERAI AU GOUVERNEMENT QUE LORSQU'UN TEXTE LEGISLATIF OU REGLEMENTAIRE PREVOIT L'INTERVENTION DE REGLEMENTS PARTICULIERS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LE POUVOIR DE PROPOSITION APPARTIENNE A VOS ASSEMBLEES LOCALES ET QUE DANS CERTAINS CAS, LE POUVOIR REGLEMENTAIRE PUISSE ETRE DELEGUE AUX AUTORITES QUI RESIDENT SUR_PLACE. CES RESPONSABILITES NOUVELLES ETAIENT EXERCEES JUSQU'ICI PAR LES ADMINISTRATIONS CENTRALES PARISIENNES. MALGRE LE PROGRES DES COMMUNICATIONS, ELLES DEMEURENT INEVITABLEMENT ELOIGNEES DE VOS REALITES PARTICULIERES. IL Y A LA UN MOUVEMENT GENERAL DANS NOTRE PAYS QUI TROUVE PLUS_DE JUSTIFICATION ENCORE DANS VOS REGIONS. IL FAUDRA DONC QUE LES GUADELOUPEENS, COMME NOS AUTRES COMPATRIOTES DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, ASSUMENT LEURS RESPONSABILITES. CECI, JE NE VOUS LE CACHE PAS, NE SERA PAS TOUJOURS FACILE CAR IL VOUS FAUDRA CHOISIR ENTRE DIVERSES REALISATIONS ET CHACUN SAIT, ET JE SAIS, QUE LES CHOIX COURAGEUX SUSCITENT SOUVENT L'INGRATITUDE. MAIS C'EST LA RESPONSABILITE QUI FAIT LE CITOYEN ET QUI FAIT L'ELU\
L'ACCOMPLISSEMENT DE LA DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE N'EST QU'UNE ETAPE PRENANT PLACE DANS UN PROJET PLUS VASTE QUI EST CELUI DE VOTRE INTEGRATION ACCENTUEE DANS LA COMMUNAUTE_ECONOMIQUE_EUROPEENNE, PROLONGEMENT NECESSAIRE DE LA DEPARTEMENTALISATION. CE PROJET PERMETTRA D'INSERER VOS REGIONS NON SEULEMENT COMME C'EST LE CAS DANS L'ESPACE POLITIQUE ET CULTUREL NATIONAL, MAIS AUSSI DANS LE GRAND ESPACE SOCIAL ET ECONOMIQUE DE L'EUROPE. FAIRE PARTIE DU VASTE ENSEMBLE QUE CONSTITUE LA COMMUNAUTE_ECONOMIQUE_EUROPEENNE, C'EST ETRE ASSOCIE A LA CONSTRUCTION D'UN ELEMENT CAPITAL DU MONDE A VENIR ET C'EST DANS L'IMMEDIAT, BENEFICIER PLUS LARGEMENT DE SES AVANTAGES ET NOTAMMENT DU MARCHE_COMMUN AGRICOLE. VOS DEPARTEMENTS QUI SE PLIENT DEJA AUX CONTRAINTES DU MARCHE AGRICOLE ET QUI QUELQUEFOIS, J'EN CONVIENS, COMME CETTE ANNEE, POUR CERTAINS DE VOS PRODUITS, VOUS PRIVENT AINSI DU SURPRIX QUI POURRAIT ETRE OBTENU PAR DES VENTES DIRECTES A L 'EXTERIEUR, VOS DEPARTEMENTS ONT DROIT DE BENEFICIER DE TOUS LES AVANTAGES QUE LE MARCHE_COMMUN COMPORTE ET CE N'EST PAS ENCORE LE CAS. JUSQU'A PRESENT, LA SOLIDARITE NATIONALE CONTINUE DE COMPENSER DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER LES IMPERFECTIONS DE LA SOLIDARITE EUROPEENNE, MAIS LE GOUVERNEMENT SOUHAITE QU'UNE NOUVELLE ETAPE SOIT RAPIDEMENT FRANCHIE. LE GOUVERNEMENT VIENT DE PROCEDER A UN EXAMEN D'ENSEMBLE DU DOSSIER QUI L'A CONDUIT A DEMANDER AUX INSTANCES COMMUNAUTAIRES QUE VOTRE DEPARTEMENT BENEFICIE PLUS COMPLETEMENT DES DISPOSITIONS DU TRAITE_DE_ROME. IL NE S'AGIT PAS SEULEMENT D'ETENDRE CHEZ VOUS LE BENEFICE DES PRINCIPAUX FONDS COMMUNAUTAIRES, IL FAUT AUSSI DEFENDRE EN CE MOMENT MEME LES INTERETS LEGITIMES DES PRODUCTIONS LOCALES DANS LES NEGOCIATIONS COMMUNAUTAIRES EN-COURS. LE REGLEMENT SUCRIER QUI VOUS CONCERNE ET, PLUS GENERALEMENT, L'ORGANISATION DES MARCHES AGRICOLES, DOIVENT DONNER A VOS PRODUITS DES GARANTIES D'ECOULEMENT ET DE PRIX, EN MEME TEMPS QU'ASSURER UN REVENU EQUITABLE AU PRODUCTEUR\
DE MEME, FACE A LA CONCURRENCE DES ETATS EN VOIE D'ASSOCIATION AU MARCHE_COMMUN, DONT CERTAINS SE TROUVENT DANS VOTRE VOISINAGE ET QUI PRATIQUENT, JE LE DIS EN PASSANT, DES SALAIRES ET DES INSTITUTIONS SOCIALES TRES INFERIEURS A CEUX D'ICI, IL EST ESSENTIEL QUE LE SOUTIEN ET QUE L'ESSOR DE CHAQUE SECTEUR DE VOTRE ECONOMIE PUISSE ETRE ASSURE EFFICACEMENT. IL FAUT QUE D'AUTRES PERSPECTIVES D'ACTION COMMUNAUTAIRE S'OUVRENT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. JE PENSE EN-PARTICULIER A L'APPLICATION DE LA POLITIQUE REGIONALE ET DES AIDES QUE NOUS VENONS DE PREVOIR AU-COURS DU SOMMET EUROPEEN QUI A EU _LIEU, VOUS LE SAVEZ, AVANT HIER. JE PENSE AUSSI A L'APPLICATION AU RHUM DU FUTUR REGLEMENT EUROPEEN SUR L'ALCOOL. IL FAUT QUE LES PRODUCTEURS GUADELOUPEENS DONT JE CONNAIS LA TENACITE ET LE COURAGE MALGRE LA SUCCESSION DE CALAMITES QU'ILS ONT CONNUES AU-COURS DE CES DERNIERES ANNEES, SE TROUVENT AU REGARD DU MARCHE_COMMUN DANS LA MEME POSITION QUE LES AUTRES PRODUCTEURS DE CE VASTE ENSEMBLE. ALORS, JE SUIS CONVAINCU QU'ILS SAURONT SE COMPORTER AVEC TOUTE L'EFFICACITE NECESSAIRE POUR ASSURER DES RESSOURCES SUBSTANTIELLES ET DES EMPLOIS AUX TRAVAILLEURS DE CE PAYS\
AVANT L'ELECTION PRESIDENTIELLE JE M'ETAIS ENGAGE A FAIRE EN SORTE QUE LE NOUVEAU GOUVERNEMENT APPORTE AU DEVELOPPEMENT DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER LES MOYENS ET LES RESSOURCES NECESSAIRES POUR QUE CES PARTIES DE LA FRANCE SOIENT AUSSI ACTIVES, AUSSI PROSPERES QUE LES AUTRES ET QUE LEUR POPULATION SOIT HEUREUSE ET FIERE DE FAIRE PARTIE DE NOTRE GRAND ENSEMBLE NATIONAL. JE VIENS DE VOUS INDIQUER LES ORIENTATIONS ET LES ACTIONS QUI ME PARAISSENT NECESSAIRES POUR QUE CET ENGAGEMENT PUISSE ETRE TENU LE PLUS RAPIDEMENT POSSIBLE. ET L'ANNEE PROCHAINE, DE MEME QUE JE SUIS VENU CETTE ANNEE, LE PREMIER MINISTRE VIENDRA SUR_PLACE POUR S'ASSURER APRES MOI DU DEVELOPPEMENT DE CETTE POLITIQUE. J'AI DEFINI DEVANT VOUS LES PRINCIPES. DEMAIN, POURSUIVANT MON VOYAGE, JE DIRAI A FORT-DE-FRANCE, D'UNE MANIERE PLUS CONCRETE, QUELLES SONT CES RESSOURCES, QUELS SONT CES MOYENS NOUVEAUX QUI DEVRONT CONTRIBUER AU DEVELOPPEMENT DES ANTILLES FRANCAISES, ET CECI INTERESSERA AUSSI BIEN ENTENDU LA GUYANE, TERRE D'AVENIR, TERRE DU LABEUR SANS CESSE RECOMMENCE, DONT JE SALUE CORDIALEMENT LES HABITANTS, COMME CECI INTERESSERA LES REUNIONNAIS LES PLUS ELOIGNES DE NOS COMPATRIOTES QUI MERITENT, COMME LEURS FRERES, LES FRANCAIS D'AMERIQUE, UN DESTIN DIGNE ET HEUREUX AU-SEIN DE NOTRE COMMUNAUTE NATIONALE. D'AVANCE, JE ME FAIS UNE JOIE D'ALLER LES VOIR LES UNS ET LES AUTRES. JE PRENDRAI LE TEMPS QU'IL FAUDRA POUR M'INFORMER DE CE QU'ILS ATTENDENT DE NOUS ET POUR LEUR RAPPELER LES ESPOIRS QUE LA FRANCE PLACE EN EUX\
=DOM= MAIS JE SAIS QUE TOUTES LES MESURES QUE JE PEUX ANNONCER ICI OU AILLEURS NE VALENT QUE PAR LA QUALITE DES HOMMES QUI SONT CHARGES DE LES METTRE EN_OEUVRE. AUSSI, L'EDUCATION EST-ELLE UN DOMAINE DANS LEQUEL NOTRE EFFORT DOIT S'EXERCER PAR PRIORITE. CHACUN A DEJA PU S'EN APERCEVOIR, NOTAMMENT DANS L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE OU ETUDIE ET TRAVAILLE A L'HEURE ACTUELLE LE TIERS DE LA POPULATION GUADELOUPEENNE. NOTRE EFFORT QUI SERA POURSUIVI S'ETEND EGALEMENT A L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR. A CET EGARD, JE VOUS CONFIRME QUE LE CENTRE D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR DE LA POINTE FOUILLOLE SERA ENTIEREMENT REALISE. JE CROIS D'AUTRE_PART IMPORTANT DE VOUS ANNONCER LA CREATION EN GUADELOUPE DE L'ENSEIGNEMENT DE LA MEDECINE AVEC L'OUVERTURE AU NIVEAU DU DEUXIEME CYCLE DE LA TROISIEME ANNEE DE CES ETUDES POUR COMMENCER DES LA RENTREE DE 1976\
LE GOUVERNEMENT SOUHAITE QUE SUR TOUS LES PLANS, POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET ECONOMIQUE, LES FRANCAIS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER SOIENT PLACES DANS DES CONDITIONS COMPARABLES A CELLES DE LEURS COMPATRIOTES DE LA METROPOLE AFIN QU'ILS PUISSENT EXERCER COMPLETEMENT LEURS RESPONSABILITES. POUR CELA, DES CHANGEMENTS DOIVENT ENCORE INTERVENIR, DES CHANGEMENTS DE FOND. JE SAIS QUE SUBSISTENT CERTAINES SEQUELLES DU PASSE COLONIAL, DES PRIVILEGES QUE RIEN NE JUSTIFIE, DES INEGALITES INACCEPTABLES. JE SUIS RESOLU A LES FAIRE DISPARAITRE. CELA AUSSI C'EST LE CHANGEMENT QUE J'AI ANNONCE ET QUE J'AI ENTREPRIS ET QUI SE MARQUE DEJA DEPUIS SIX MOIS DANS LES LOIS NOUVELLES DE LA REPUBLIQUE ET QUI SE MARQUERA DEMAIN DANS NOS STRUCTURES SOCIALES A RENOVER\
VOUS POUVEZ _COMPTER SUR MOI, MAIS MOI, JE VEUX POUVOIR _COMPTER SUR VOUS. IL FAUT D'ABORD QUE LES FILS ET LES FILLES DE LA GUADELOUPE SACHENT MAITRISER LA CROISSANCE DE LEUR FAMILLE COMME LA LOI NOUVELLE SUR LA CONTRACEPTION LES Y ENCOURAGE\
IL FAUT AUSSI QUE LES HOMMES ET LES FEMMES QUI DISPOSENT D'UN POUVOIR POLITIQUE OU ECONOMIQUE SE FIXENT COMME OBJECTIF NON PAS DE DISPERSER LES EFFORTS, NON PAS D'ATTISER LES QUERELLES, MAIS D'ACCROITRE LA CAPACITE ECONOMIQUE DES ILES. QUEL EST L'ENJEU DE CET EFFORT ? IL EST DE MONTRER QUE LA COMMUNAUTE D'HISTOIRE, DE LANGUE, DE CULTURE, ET DE LOI PEUT ETRE PLUS FORTE QUE LA DISTANCE, PLUS FORTE QUE LA DIFFERENCE DE CLIMATS, PLUS FORTE QUE LE POIDS DES DERNIERS RESIDUS DU COLONIALISME ET QUE C'EST FINALEMENT L'HOMME, L'HOMME FRANCAIS QUI DECIDE ET QUI TRANSFORME. CE PARI, CETTE AVENTURE, NOUS LES AVONS PLUS QU'A DEMI GAGNES ENSEMBLE ET NOUS LES GAGNERONS TOUT A FAIT. LA GUADELOUPE, JE LE SAIS, NE LE REGRETTERA PAS. AINSI LUI SERONT EPARGNES LE CORTEGE DES MISERES ET DES MALHEURS DES REGIONS OU DES PAYS QUI DOIVENT AFFRONTER SEULS ET SANS MOYENS LA COURSE DIFFICILE ET SEVERE AU DEVELOPPEMENT ET LA FRANCE NE LE REGRETTERA PAS CAR AINSI ELLE RESTERA ELLE-MEME ENTIERE, INTACTE, TELLE QUE L'HISTOIRE L'A FAITE ET TELLE QUE VOUS, GUADELOUPEENNES ET GUADELOUPEENS, VOUS AVEZ PARTAGE CETTE HISTOIRE. C'EST CELA QUE JE SUIS VENU VOUS DIRE EN VOUS REPONDANT A MON TOUR, BONNE CHANCE, LES ANTILLAIS, VIVE LA GUADELOUPE ET VIVE LA FRANCE\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE ENFIN, QUE, A MON AVIS, BIEN QUE VOUS SOYIEZ DES FRANCAIS COMME LES AUTRES, JE CROIS QUE VOUS CHANTEZ PLUTOT MIEUX QUE LES AUTRES ET NOUS ALLONS CHANTER ENSEMBLE LA MARSEILLAISE. VOUS AVEZ PEUT-ETRE VU QUE JE M'ETAIS PREOCCUPE NON PAS DE CHANGER LA MARSEILLAISE COMME ON L'A ECRIT, MAIS SIMPLEMENT DE LA METTRE A_JOUR POUR DONNER A NOTRE HYMNE NATIONAL L'AMPLEUR ET LA DIGNITE QUI TIENNENT ET QUI EXPRIMENT NOTRE GRANDE HISTOIRE NATIONALE ET EN MEME TEMPS, LA METTANT AINSI A_JOUR, ON EN A FAIT UN HYMNE. C'EST UN AIR NATIONAL QUE L'ON PEUT CHANTER ENSEMBLE. C'EST POURQUOI JE VOUS CONVIE, MONSIEUR LE MAIRE, MESDAMES ET MESSIEURS, A LA CHANTER AVEC MOI. "ALLONS ENFANTS DE LA PATRIE..."\
=VISITE CHEFS_D_ETAT ETRANGERS= JE SUIS VENU ICI SUR D'Y ENTENDRE BATTRE LE COEUR DE LA FRANCE. ET EN MEME TEMPS J'AI TROUVE SIGNIFICATIF D'Y INVITER ET D'Y ACCUEILLIR LE PRESIDENT DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE. IL EST BON DE LE DIRE ICI A BASSE-TERRE, HAUT LIEU HISTORIQUE DE CETTE ILE, ET L'UN DES PLUS ANCIENS ETABLISSEMENTS FRANCAIS D'AMERIQUE, CHARGE DE PLUS_DE 300 ANS D'HISTOIRE. IL Y A UNE RAISON DE RAPPELER, UNE FOIS ENCORE, CETTE HISTOIRE AVEC FORCE. C'EST QUE LA _NATURE DES LIENS QUI NOUS UNISSENT : LIENS POLITIQUES, JURIDIQUES, ADMINISTRATIFS, EST POUR L'INSTANT PRESQUE SANS EXEMPLE DANS LE MONDE. C'EST ELLE QUI FAIT, MONSIEUR LE MAIRE, MESDAMES, MESSIEURS, QUE NOUS SOMMES DES FRERES\
L'INSTITUTION DE LA DEPARTEMENTALISATION QUE NOUS NOUS SOMMES DONNEE IL Y A 28 ANS, PAR UN CONSENTEMENT LIBRE, ECLAIRE ET RECIPROQUE, A NOUE ENTRE LES DIVERSES PARTIES D'UN GRAND ENSEMBLE, UNIQUEMENT SEPARE DESORMAIS PAR LA DISTANCE, LES LIENS D'UNE SOLIDARITE DEFINITIVE. DEPUIS 28 ANS EN EFFET, IL EXISTE ENTRE QUATRE POINTS DU GLOBE =DOM= TRES ELOIGNES LES UNS DES AUTRES, UNE SITUATION D'EXCEPTION, ET QUI ETONNERAIT DAVANTAGE SI L'HABITUDE NE RENDAIT INSENSIBLE. REJOUISSONS-NOUS, QU'ENSEMBLE, DANS DES LIEUX ELOIGNES, DES HOMMES VIVENT SOUS LES MEMES LOIS ET LES MEMES INSTITUTIONS, JOUISSENT DES MEMES DROITS GARANTIS PAR UNE JUSTICE, UNE ORGANISATION POLITIQUE ET UNE ADMINISTRATION INDENTIQUES. NON SEULEMENT CES FEMMES ET CES HOMMES BENEFICIENT DE TOUS LES AVANTAGES, DE TOUTES LES SAUVEGARDES, QUI S'ATTACHENT A LA QUALITE DE CITOYEN DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE, MAIS ENCORE ILS PARTICIPENT D'UNE MANIERE IDENTIQUE A LA VIE DE CES INSTITUTIONS ET S'Y DONNENT PARTOUT, EN TOUTE LIBERTE DES ADMINISTRATEURS ELUS, SUIVANT LES MEMES LOIS. ET C'EST CE QUI ME PERMET ICI, COMME PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE, D'ETRE ACCUEILLI EN EFFET, MONSIEUR LE MAIRE, VOUS LE RAPPELIEZ TOUT A L'HEURE, PAR UN MAIRE COMMUNISTE\
ILS =DOM= ACCEDENT, DANS LES MEMES CONDITIONS, A TOUTES LES CONSULTATIONS =ELECTIONS= QU'ELLES SOIENT LOCALES, DEPARTEMENTALES OU NATIONALES. LES GUADELOUPEENS, ONT, JE CROIS, LE GOUT DES VERITES SANS DETOUR. ET ILS LE MANIFESTENT AVEC UNE VIVACITE ET UNE FRANCHISE QUE J'ACCEPTE VOLONTIERS. C'EST L'IMAGE QU'ILS M'ONT DONNEE AUJOURD'HUI, ET QU'ILS ME DONNENT SUR CETTE PLACE. IMAGE D'UNE FOULE, D'UNE GRANDE FOULE VIVANTE ET FRATERNELLE, JEUNES ET MOINS JEUNES, TOUTES CONVICTIONS MELEES, AVEC DES IDEES, AVEC DES TEMPERAMENTS DIFFERENTS, QU'ILS SAVENT EXPRIMER AUSSI BIEN DANS LES ACTES DE TOUS LES JOURS, AU TRAVAIL, EN FAMILLE, DANS LA PEINE ET DANS LA FETE. LA LIBERTE, CHEZ NOUS, CETTE LIBERTE EXEMPLAIRE DE LA FRANCE, C'EST AVANT TOUT CETTE EGALITE CIVIQUE, INTELLECTUELLE ET SPIRITUELLE QUE TOUS ICI RESSENTENT PROFONDEMENT, ET QUI DONNE SON CARACTERE A NOTRE RENCONTRE ET A NOTRE REUNION. JE M'EXCUSE MESDAMES ET MESSIEURS, JE VAIS VOUS PARLER UN PEU LONGUEMENT DE VOS PROBLEMES ET NATURELLEMENT VOUS N'ETES PAS INSTALLES TRES COMMODEMENT POUR M'ENTENDRE, MAIS PUISQUE VOUS AVEZ DES PROBLEMES, PUISQUE TOUT A L'HEURE VOUS LES EXPRIMIEZ AVEC FRANCHISE, MONSIEUR LE MAIRE, IL EST NORMAL QUE JE VOUS DISE UN PEU LONGUEMENT CE QUE J'EN PENSE. JE VOUS AI PARLE DE L'EGALITE POLITIQUE. EST-CE A DIRE QUE CETTE EGALITE IMPREGNE ICI TOUS LES AUTRES DOMAINES DE L'ACTIVITE ET LA TOTALITE DES GROUPES QUI CONSTITUENT LA SOCIETE GUADELOUPEENNE\
LES GUADELOUPEENS QUI SONT DES HOMMES DE BON SENS SAVENT QUE LES PROGRES REALISES DEPUIS 28 ANS SONT CONSIDERABLES DANS LE DOMAINE POLITIQUE ET SOCIAL. MAIS PARCE QU'AVANT TOUT ILS ASPIRENT A PLUS_DE JUSTICE, ILS REGRETTENT QUE SUR CETTE ILE OU LEUR LIBERTE ET TOUS LEURS DROITS FONDAMENTAUX SONT PRESERVES, OU L'EPANOUISSEMENT DE LEURS FACULTES INTELLECTUELLES EST ASSURE, DE PROFONDES INEGALITES SUBSISTENT QUI NE SE RESORBENT QUE TROP LENTEMENT A LEUR GRE, A MON GRE. C'EST POURQUOI LA SOCIETE QUE NOUS DEVONS BATIR DOIT ETRE PLUS JUSTE ET PLUS FRATERNELLE =JUSTICE SOCIALE=. JE VOUS CONVIE A OPERER CE CHANGEMENT AVEC MOI, MALGRE LES HABITUDES ET MALGRE LES EGOISMES QUI S'Y OPPOSENT ET JE VOUS GARANTIS QUE NOUS LE FERONS. CERTAINES DISCORDANCES, CERTAINES DIFFERENCES RESULTENT DE LA MANIERE DONT LES LOIS S'APPLIQUENT ICI POUR TENIR_COMPTE DES CARACTERES PROPRES DE VOTRE DEPARTEMENT. MAIS JE NE CROIS PAS QUE CE SOIT LE FOND DU DEBAT CAR CES DIFFERENCES QUI, SUIVANT LES CAS, FAVORISENT OU DEFAVORISENT LES GUADELOUPEENS TIENNENT AUSSI A L'ORIGINALITE DE VOTRE ILE. LE LEGISLATEUR A VOULU EN TENIR_COMPTE. SOUVENT AUSSI SA VOLONTE DE REDUIRE CERTAINES INEGALITES A ECHOUE SUR LES CONTRAINTES NEES DE L'ESPACE, DE L'ELOIGNEMENT, DE L'ABSENCE DE LA PLUPART DES RESSOURCES NATURELLES ET NOTAMMENT CELLES QUI SONT IRREMPLACABLES POUR L'ECONOMIE DE VOTRE DEPARTEMENT ET DONT LE COUT EST AUJOURD'HUI SI ELEVE, JE VEUX DIRE DE L'ENERGIE DONT J'AURAI D'AILLEURS A PARLER AU-COURS DE MON VOYAGE\
AUSSI, VOICI QUEL EST MON PROGRAMME QUE VOUS DEVEZ CONNAITRE, QUI EST CELUI DU GOUVERNEMENT. ET JE SUIS VENU VOUS DIRE : APRES LA DEPARTEMENTALISATION POLITIQUE ET SOCIALE, NOUS REALISERONS LA DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE\
=LA PERSONNALITE DU PRESIDENT= MONSIEUR LE MAIRE, VOUS AVEZ PARLE DES TECHNOCRATES. JE NE SUIS PAS UN TECHNOCRATE. JE SUIS ELU, JE SUIS MEME DE TOUTE L'HISTOIRE DE FRANCE, CELUI QUI A OBTENU LE PLUS GRAND NOMBRE DE VOIX. IL FAUT DIRE, D'AILLEURS, QUE CELA TENAIT EN PARTIE AU DEVELOPPEMENT DEMOGRAPHIQUE ET JE SAIS QUE JE SUIS AUSSI L'ELU DE BASSE-TERRE\
SI LES GUADELOUPEENS LE VEULENT, SI PAR LEUR TRAVAIL, PAR LEUR CAPACITE, PAR LEUR FOI DANS LEUR AVENIR, ILS DECIDENT DE SE SERVIR DES ATOUTS DONT ILS DISPOSENT POUR VENIR A BOUT DES HANDICAPS DONT ILS SOUFFRENT, AVEC LE CONCOURS D'UNE POLITIQUE NATIONALE QUI SERA PLUS AVISEE ET PLUS GENEREUSE, LEUR DESTIN SERA AUSSI BRILLANT QUE NOUS LE SOUHAITONS ET CHACUN POURRA TROUVER ICI UN EMPLOI A_LA MESURE DE SES CAPACITES ET DE SA FORMATION. CETTE POLITIQUE NOUVELLE S'APPLIQUERA SUR CETTE BASE SOLIDE ET A MON AVIS, JE VOUS LE DIS FRANCHEMENT SUR CETTE BASE NECESSAIRE POUR VOUS, QUI EST L'APPARTENANCE A UN GRAND ENSEMBLE ECONOMIQUE, VIGOUREUX ET ACTIF QUI EST LE GARANT ET L'ASSISE DE TOUS VOS PROGRES FUTURS. CETTE INSTITUTION, MEME SI SON NOM N'EST PAS TRES POETIQUE, C'EST LA DEPARTEMENTALISATION DONT LA RAISON D'ETRE EST D'ASSOCIER AUX MEMES RESPONSABILITES ET AUX MEMES POSSIBILITES LES FRANCAIS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. LE DEPARTEMENT A DES STRUCTURES D'ENSEMBLE PRECISES, CE QUI NE VEUT PAS DIRE QU'ELLES DOIVENT ETRE ETOUFFANTES ET INTANGIBLES. ELLES ONT ETE MISES EN_PLACE A L'ORIGINE DE NOTRE PASSE REVOLUTIONNAIRE POUR SERVIR LES HOMMES ET NON PAS POUR LES CONTRAINDRE\
L'ESPRIT DES HOMMES ET LEURS BESOINS ONT EVOLUE, L'ADAPTATION DES STRUCTURES EST DONC TOUJOURS NECESSAIRE. ICI, CETTE EVOLUTION SE TRADUIT NOTAMMENT PAR LE DESIR DES HABITANTS DE PRENDRE UNE PART PLUS IMPORTANTE A LA CONDUITE ET A LA GESTION DE LA VIE COLLECTIVE. CE DESIR EST LEGITIME. POUR TENTER DE TIRER LE MEILLEUR PARTI DE CETTE PARTICULARITE, LES POUVOIRS PUBLICS ONT PREVU DE LONGUE DATE, CERTAINES DISPOSITIONS QUI DONNENT AUX CONSEILS_GENERAUX DES POUVOIRS PLUS ETENDUS QU'A CEUX DE LA METROPOLE. =COLLECTIVITES LOCALES = RESPONSABILITES=\
=FINANCES PUBLIQUES ET LOCALES= MAIS AUJOURD'HUI NOUS POUVONS ALLER PLUS LOIN. J'AI DEMANDE AU SECRETAIRE_D_ETAT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER QUI EST A COTE DE MOI D'AUGMENTER DES CETTE ANNEE, C'EST UN PEU TECHNIQUE, LA PART LOCALE DES CREDITS DU FONDS D'INVESTISSEMENTS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, C'EST-A-DIRE D'UN FONDS QUI EST FINANCE PAR L'ETAT MAIS QUI EST GERE PAR VOUS. C'EST UN PREMIER PAS QUI SERA SUIVI D'AUTRES MESURES ALLANT DANS LE MEME SENS AFIN QUE LES CHOIX QUI VOUS CONCERNENT PUISSENT ETRE FAITS SUR PLACE\
=COLLECTIVITES LOCALES = FINANCES LOCALES= LE GOUVERNEMENT PRENDRA EGALEMENT LES DISPOSITIONS NECESSAIRES POUR QUE DANS D'AUTRES SECTEURS DES CREDITS GLOBAUX SOIENT MIS CHAQUE ANNEE A LA DISPOSITION DE VOTRE BUDGET ET QUE LA REPARTITION DE CES CREDITS SOIT FAITE PAR VOS ASSEMBLEES. VOICI QUI VA DONNER A VOS CONSEILS_GENERAUX DES CAPACITES D'ACTION ENCORE INCONNUES EN METROPOLE ET QUI VONT DANS LE SENS DE LA DECENTRALISATION DES RESPONSABILITES QUE VOUS SOUHAITEZ ICI\
=COLLECTIVITES LOCALES= EN_OUTRE, JE DEMANDERAI AU GOUVERNEMENT QUE LORSQU'UN TEXTE LEGISLATIF OU REGLEMENTAIRE PREVOIT L'INTERVENTION DE REGLEMENTS PARTICULIERS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LE POUVOIR DE PROPOSITION APPARTIENNE A VOS ASSEMBLEES LOCALES ET QUE DANS CERTAINS CAS, LE POUVOIR REGLEMENTAIRE PUISSE ETRE DELEGUE AUX AUTORITES QUI RESIDENT SUR_PLACE. CES RESPONSABILITES NOUVELLES ETAIENT EXERCEES JUSQU'ICI PAR LES ADMINISTRATIONS CENTRALES PARISIENNES. MALGRE LE PROGRES DES COMMUNICATIONS, ELLES DEMEURENT INEVITABLEMENT ELOIGNEES DE VOS REALITES PARTICULIERES. IL Y A LA UN MOUVEMENT GENERAL DANS NOTRE PAYS QUI TROUVE PLUS_DE JUSTIFICATION ENCORE DANS VOS REGIONS. IL FAUDRA DONC QUE LES GUADELOUPEENS, COMME NOS AUTRES COMPATRIOTES DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, ASSUMENT LEURS RESPONSABILITES. CECI, JE NE VOUS LE CACHE PAS, NE SERA PAS TOUJOURS FACILE CAR IL VOUS FAUDRA CHOISIR ENTRE DIVERSES REALISATIONS ET CHACUN SAIT, ET JE SAIS, QUE LES CHOIX COURAGEUX SUSCITENT SOUVENT L'INGRATITUDE. MAIS C'EST LA RESPONSABILITE QUI FAIT LE CITOYEN ET QUI FAIT L'ELU\
L'ACCOMPLISSEMENT DE LA DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE N'EST QU'UNE ETAPE PRENANT PLACE DANS UN PROJET PLUS VASTE QUI EST CELUI DE VOTRE INTEGRATION ACCENTUEE DANS LA COMMUNAUTE_ECONOMIQUE_EUROPEENNE, PROLONGEMENT NECESSAIRE DE LA DEPARTEMENTALISATION. CE PROJET PERMETTRA D'INSERER VOS REGIONS NON SEULEMENT COMME C'EST LE CAS DANS L'ESPACE POLITIQUE ET CULTUREL NATIONAL, MAIS AUSSI DANS LE GRAND ESPACE SOCIAL ET ECONOMIQUE DE L'EUROPE. FAIRE PARTIE DU VASTE ENSEMBLE QUE CONSTITUE LA COMMUNAUTE_ECONOMIQUE_EUROPEENNE, C'EST ETRE ASSOCIE A LA CONSTRUCTION D'UN ELEMENT CAPITAL DU MONDE A VENIR ET C'EST DANS L'IMMEDIAT, BENEFICIER PLUS LARGEMENT DE SES AVANTAGES ET NOTAMMENT DU MARCHE_COMMUN AGRICOLE. VOS DEPARTEMENTS QUI SE PLIENT DEJA AUX CONTRAINTES DU MARCHE AGRICOLE ET QUI QUELQUEFOIS, J'EN CONVIENS, COMME CETTE ANNEE, POUR CERTAINS DE VOS PRODUITS, VOUS PRIVENT AINSI DU SURPRIX QUI POURRAIT ETRE OBTENU PAR DES VENTES DIRECTES A L 'EXTERIEUR, VOS DEPARTEMENTS ONT DROIT DE BENEFICIER DE TOUS LES AVANTAGES QUE LE MARCHE_COMMUN COMPORTE ET CE N'EST PAS ENCORE LE CAS. JUSQU'A PRESENT, LA SOLIDARITE NATIONALE CONTINUE DE COMPENSER DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER LES IMPERFECTIONS DE LA SOLIDARITE EUROPEENNE, MAIS LE GOUVERNEMENT SOUHAITE QU'UNE NOUVELLE ETAPE SOIT RAPIDEMENT FRANCHIE. LE GOUVERNEMENT VIENT DE PROCEDER A UN EXAMEN D'ENSEMBLE DU DOSSIER QUI L'A CONDUIT A DEMANDER AUX INSTANCES COMMUNAUTAIRES QUE VOTRE DEPARTEMENT BENEFICIE PLUS COMPLETEMENT DES DISPOSITIONS DU TRAITE_DE_ROME. IL NE S'AGIT PAS SEULEMENT D'ETENDRE CHEZ VOUS LE BENEFICE DES PRINCIPAUX FONDS COMMUNAUTAIRES, IL FAUT AUSSI DEFENDRE EN CE MOMENT MEME LES INTERETS LEGITIMES DES PRODUCTIONS LOCALES DANS LES NEGOCIATIONS COMMUNAUTAIRES EN-COURS. LE REGLEMENT SUCRIER QUI VOUS CONCERNE ET, PLUS GENERALEMENT, L'ORGANISATION DES MARCHES AGRICOLES, DOIVENT DONNER A VOS PRODUITS DES GARANTIES D'ECOULEMENT ET DE PRIX, EN MEME TEMPS QU'ASSURER UN REVENU EQUITABLE AU PRODUCTEUR\
DE MEME, FACE A LA CONCURRENCE DES ETATS EN VOIE D'ASSOCIATION AU MARCHE_COMMUN, DONT CERTAINS SE TROUVENT DANS VOTRE VOISINAGE ET QUI PRATIQUENT, JE LE DIS EN PASSANT, DES SALAIRES ET DES INSTITUTIONS SOCIALES TRES INFERIEURS A CEUX D'ICI, IL EST ESSENTIEL QUE LE SOUTIEN ET QUE L'ESSOR DE CHAQUE SECTEUR DE VOTRE ECONOMIE PUISSE ETRE ASSURE EFFICACEMENT. IL FAUT QUE D'AUTRES PERSPECTIVES D'ACTION COMMUNAUTAIRE S'OUVRENT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. JE PENSE EN-PARTICULIER A L'APPLICATION DE LA POLITIQUE REGIONALE ET DES AIDES QUE NOUS VENONS DE PREVOIR AU-COURS DU SOMMET EUROPEEN QUI A EU _LIEU, VOUS LE SAVEZ, AVANT HIER. JE PENSE AUSSI A L'APPLICATION AU RHUM DU FUTUR REGLEMENT EUROPEEN SUR L'ALCOOL. IL FAUT QUE LES PRODUCTEURS GUADELOUPEENS DONT JE CONNAIS LA TENACITE ET LE COURAGE MALGRE LA SUCCESSION DE CALAMITES QU'ILS ONT CONNUES AU-COURS DE CES DERNIERES ANNEES, SE TROUVENT AU REGARD DU MARCHE_COMMUN DANS LA MEME POSITION QUE LES AUTRES PRODUCTEURS DE CE VASTE ENSEMBLE. ALORS, JE SUIS CONVAINCU QU'ILS SAURONT SE COMPORTER AVEC TOUTE L'EFFICACITE NECESSAIRE POUR ASSURER DES RESSOURCES SUBSTANTIELLES ET DES EMPLOIS AUX TRAVAILLEURS DE CE PAYS\
AVANT L'ELECTION PRESIDENTIELLE JE M'ETAIS ENGAGE A FAIRE EN SORTE QUE LE NOUVEAU GOUVERNEMENT APPORTE AU DEVELOPPEMENT DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER LES MOYENS ET LES RESSOURCES NECESSAIRES POUR QUE CES PARTIES DE LA FRANCE SOIENT AUSSI ACTIVES, AUSSI PROSPERES QUE LES AUTRES ET QUE LEUR POPULATION SOIT HEUREUSE ET FIERE DE FAIRE PARTIE DE NOTRE GRAND ENSEMBLE NATIONAL. JE VIENS DE VOUS INDIQUER LES ORIENTATIONS ET LES ACTIONS QUI ME PARAISSENT NECESSAIRES POUR QUE CET ENGAGEMENT PUISSE ETRE TENU LE PLUS RAPIDEMENT POSSIBLE. ET L'ANNEE PROCHAINE, DE MEME QUE JE SUIS VENU CETTE ANNEE, LE PREMIER MINISTRE VIENDRA SUR_PLACE POUR S'ASSURER APRES MOI DU DEVELOPPEMENT DE CETTE POLITIQUE. J'AI DEFINI DEVANT VOUS LES PRINCIPES. DEMAIN, POURSUIVANT MON VOYAGE, JE DIRAI A FORT-DE-FRANCE, D'UNE MANIERE PLUS CONCRETE, QUELLES SONT CES RESSOURCES, QUELS SONT CES MOYENS NOUVEAUX QUI DEVRONT CONTRIBUER AU DEVELOPPEMENT DES ANTILLES FRANCAISES, ET CECI INTERESSERA AUSSI BIEN ENTENDU LA GUYANE, TERRE D'AVENIR, TERRE DU LABEUR SANS CESSE RECOMMENCE, DONT JE SALUE CORDIALEMENT LES HABITANTS, COMME CECI INTERESSERA LES REUNIONNAIS LES PLUS ELOIGNES DE NOS COMPATRIOTES QUI MERITENT, COMME LEURS FRERES, LES FRANCAIS D'AMERIQUE, UN DESTIN DIGNE ET HEUREUX AU-SEIN DE NOTRE COMMUNAUTE NATIONALE. D'AVANCE, JE ME FAIS UNE JOIE D'ALLER LES VOIR LES UNS ET LES AUTRES. JE PRENDRAI LE TEMPS QU'IL FAUDRA POUR M'INFORMER DE CE QU'ILS ATTENDENT DE NOUS ET POUR LEUR RAPPELER LES ESPOIRS QUE LA FRANCE PLACE EN EUX\
=DOM= MAIS JE SAIS QUE TOUTES LES MESURES QUE JE PEUX ANNONCER ICI OU AILLEURS NE VALENT QUE PAR LA QUALITE DES HOMMES QUI SONT CHARGES DE LES METTRE EN_OEUVRE. AUSSI, L'EDUCATION EST-ELLE UN DOMAINE DANS LEQUEL NOTRE EFFORT DOIT S'EXERCER PAR PRIORITE. CHACUN A DEJA PU S'EN APERCEVOIR, NOTAMMENT DANS L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE OU ETUDIE ET TRAVAILLE A L'HEURE ACTUELLE LE TIERS DE LA POPULATION GUADELOUPEENNE. NOTRE EFFORT QUI SERA POURSUIVI S'ETEND EGALEMENT A L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR. A CET EGARD, JE VOUS CONFIRME QUE LE CENTRE D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR DE LA POINTE FOUILLOLE SERA ENTIEREMENT REALISE. JE CROIS D'AUTRE_PART IMPORTANT DE VOUS ANNONCER LA CREATION EN GUADELOUPE DE L'ENSEIGNEMENT DE LA MEDECINE AVEC L'OUVERTURE AU NIVEAU DU DEUXIEME CYCLE DE LA TROISIEME ANNEE DE CES ETUDES POUR COMMENCER DES LA RENTREE DE 1976\
LE GOUVERNEMENT SOUHAITE QUE SUR TOUS LES PLANS, POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET ECONOMIQUE, LES FRANCAIS DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER SOIENT PLACES DANS DES CONDITIONS COMPARABLES A CELLES DE LEURS COMPATRIOTES DE LA METROPOLE AFIN QU'ILS PUISSENT EXERCER COMPLETEMENT LEURS RESPONSABILITES. POUR CELA, DES CHANGEMENTS DOIVENT ENCORE INTERVENIR, DES CHANGEMENTS DE FOND. JE SAIS QUE SUBSISTENT CERTAINES SEQUELLES DU PASSE COLONIAL, DES PRIVILEGES QUE RIEN NE JUSTIFIE, DES INEGALITES INACCEPTABLES. JE SUIS RESOLU A LES FAIRE DISPARAITRE. CELA AUSSI C'EST LE CHANGEMENT QUE J'AI ANNONCE ET QUE J'AI ENTREPRIS ET QUI SE MARQUE DEJA DEPUIS SIX MOIS DANS LES LOIS NOUVELLES DE LA REPUBLIQUE ET QUI SE MARQUERA DEMAIN DANS NOS STRUCTURES SOCIALES A RENOVER\
VOUS POUVEZ _COMPTER SUR MOI, MAIS MOI, JE VEUX POUVOIR _COMPTER SUR VOUS. IL FAUT D'ABORD QUE LES FILS ET LES FILLES DE LA GUADELOUPE SACHENT MAITRISER LA CROISSANCE DE LEUR FAMILLE COMME LA LOI NOUVELLE SUR LA CONTRACEPTION LES Y ENCOURAGE\
IL FAUT AUSSI QUE LES HOMMES ET LES FEMMES QUI DISPOSENT D'UN POUVOIR POLITIQUE OU ECONOMIQUE SE FIXENT COMME OBJECTIF NON PAS DE DISPERSER LES EFFORTS, NON PAS D'ATTISER LES QUERELLES, MAIS D'ACCROITRE LA CAPACITE ECONOMIQUE DES ILES. QUEL EST L'ENJEU DE CET EFFORT ? IL EST DE MONTRER QUE LA COMMUNAUTE D'HISTOIRE, DE LANGUE, DE CULTURE, ET DE LOI PEUT ETRE PLUS FORTE QUE LA DISTANCE, PLUS FORTE QUE LA DIFFERENCE DE CLIMATS, PLUS FORTE QUE LE POIDS DES DERNIERS RESIDUS DU COLONIALISME ET QUE C'EST FINALEMENT L'HOMME, L'HOMME FRANCAIS QUI DECIDE ET QUI TRANSFORME. CE PARI, CETTE AVENTURE, NOUS LES AVONS PLUS QU'A DEMI GAGNES ENSEMBLE ET NOUS LES GAGNERONS TOUT A FAIT. LA GUADELOUPE, JE LE SAIS, NE LE REGRETTERA PAS. AINSI LUI SERONT EPARGNES LE CORTEGE DES MISERES ET DES MALHEURS DES REGIONS OU DES PAYS QUI DOIVENT AFFRONTER SEULS ET SANS MOYENS LA COURSE DIFFICILE ET SEVERE AU DEVELOPPEMENT ET LA FRANCE NE LE REGRETTERA PAS CAR AINSI ELLE RESTERA ELLE-MEME ENTIERE, INTACTE, TELLE QUE L'HISTOIRE L'A FAITE ET TELLE QUE VOUS, GUADELOUPEENNES ET GUADELOUPEENS, VOUS AVEZ PARTAGE CETTE HISTOIRE. C'EST CELA QUE JE SUIS VENU VOUS DIRE EN VOUS REPONDANT A MON TOUR, BONNE CHANCE, LES ANTILLAIS, VIVE LA GUADELOUPE ET VIVE LA FRANCE\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE ENFIN, QUE, A MON AVIS, BIEN QUE VOUS SOYIEZ DES FRANCAIS COMME LES AUTRES, JE CROIS QUE VOUS CHANTEZ PLUTOT MIEUX QUE LES AUTRES ET NOUS ALLONS CHANTER ENSEMBLE LA MARSEILLAISE. VOUS AVEZ PEUT-ETRE VU QUE JE M'ETAIS PREOCCUPE NON PAS DE CHANGER LA MARSEILLAISE COMME ON L'A ECRIT, MAIS SIMPLEMENT DE LA METTRE A_JOUR POUR DONNER A NOTRE HYMNE NATIONAL L'AMPLEUR ET LA DIGNITE QUI TIENNENT ET QUI EXPRIMENT NOTRE GRANDE HISTOIRE NATIONALE ET EN MEME TEMPS, LA METTANT AINSI A_JOUR, ON EN A FAIT UN HYMNE. C'EST UN AIR NATIONAL QUE L'ON PEUT CHANTER ENSEMBLE. C'EST POURQUOI JE VOUS CONVIE, MONSIEUR LE MAIRE, MESDAMES ET MESSIEURS, A LA CHANTER AVEC MOI. "ALLONS ENFANTS DE LA PATRIE..."\