7 mars 1978 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING, A L'OCCASION DU DEJEUNER OFFERT AUX PRESIDENTS DES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX REGIONAUX, PALAIS DE L'ELYSEE, MARDI 7 MARS 1978
MESSIEURS LES PRESIDENTS, JE SUIS HEUREUX DE SALUER AUJOURD'HUI LES PRESIDENTS DES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX REGIONAUX. NOUS ALLONS, AU-COURS DE CE DEJEUNER, NOUS ENTRETENIR DE VOS PROBLEMES, QUI SONT CEUX DE LA FRANCE, A LA FOIS UNE ET DIVERSE. VOUS PRESIDEZ DES INSTITUTIONS RECENTES PUISQU'ELLES ONT A PEINE PLUS DE CINQ ANS. LA PREMIERE QUESTION QUE NOUS DEVONS NOUS POSER, EST DE SAVOIR SI L'INSTITUTION FONCTIONNE AINSI QU'ON L'ATTENDAIT. JE REPONDS NETTEMENT PAR L'AFFIRMATIVE, MEME SI DES PROGRES SONT ENCORE POSSIBLES. LE GOUVERNEMENT ET LE LEGISLATEUR SOUHAITAIENT CREER, A COTE DE L'ASSEMBLEE REGIONALE COMPOSEE D'ELUS, DONC D'HOMMES POLITIQUES, UNE SECONDE ASSEMBLEE COMPOSEE DE RESPONSABLES DES ACTIVITES SOCIALES, ECONOMIQUES ET CULTURELLES. LA VIE EN SOCIETE EST DEVENUE COMPLEXE. ELLE EXIGE LA CONCERTATION PERMANENTE ENTRE HOMMES VENUS D'HORIZONS DIFFERENTS. VOUS ETES LA POUR L'ASSURER DANS-LE-CADRE DES REGIONS. MAIS L'ON POUVAIT S'INTERROGER SUR LA QUALITE DE LA COLLABORATION QUI NAITRAIT ENTRE LES DEUX CATEGORIES D'ORGANISMES REGIONAUX. CETTE COLLABORATION EST DANS L'ENSEMBLE SATISFAISANTE, MEME SI UNE PLACE PLUS LARGE POUVAIT ETRE FAITE A VOS AVIS. VOTRE ACTIVITE EST INTIMEMENT LIEE A CELLE DES CONSEILS REGIONAUX. L'ORGANISATION DU TRAVAIL EST AGENCEE DE TELLE SORTE QUE VOS AVIS ET VOS RAPPORTS SOIENT ADAPTES DANS LE TEMPS ET DANS LEUR CONTENU A L'ORDRE_DU_JOUR DE L'AUTRE ASSEMBLEE. DANS CE DIALOGUE ORGANISE, VOUS APPORTEZ A LA VIE REGIONALE CE QUI ETAIT RECHERCHE : C'EST-A-DIRE L'EXPERIENCE CONCRETE ET LE SENS DE LA REALITE. POUR VOUS, LES MOTS DE CROISSANCE, D'INDUSTRIALISATION, D'EMPLOI NE SONT PAS DES EXPRESSIONS ABSTRAITES. ILS EVOQUENT DES CAS PRECIS, DES PROBLEMES PONCTUELS, DES REUSSITES OU DES ECHECS DONT VOUS VOUS EFFORCEZ OBJECTIVEMENT DE TIRER LA LECON
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LA DEUXIEME QUESTION QUE L'ON PEUT SE POSER A L'EGARD DE VOS COMITES EST DE SAVOIR S'IL NE FAUT PAS EN AMELIORER LE FONCTIONNEMENT PAR DES REFORMES. PUISQU'ELLE DONNE DEJA DES RESULTATS POSITIFS, LAISSONS QUELQUE TEMPS ENCORE L'EXPERIENCE REGIONALE SE POURSUIVRE TELLE QUELLE. LAISSONS LES HOMMES SE CONNAITRE, APPRENDRE A TRAVAILLER EN_COMMUN AVANT DE TOUT BOULEVERSER A NOUVEAU. SOUVENONS-NOUS QUE LA COMMUNE A MIS DES SIECLES A S'IMPLANTER ET LE DEPARTEMENT DES DECENNIES. LA REGION EST UN DES ROUAGES DE LA DECENTRALISATION. ASSURONS SA REUSSITE EN AJOUTANT A LA QUALITE DE VOTRE TRAVAIL LA PERMANENCE ET LA CONTINUITE, SANS LESQUELLES RIEN D'UTILE NE SE FAIT. ASSURER LA CONTINUITE NE SIGNIFIE PAS L'IMMOBILISME. IL FAUT QUE LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX PUISSENT EXERCER DAVANTAGE LEUR ROLE DE PROPOSITION ET D'INNOVATION DANS LE DEVELOPPEMENT REGIONAL. DES AMELIORATIONS, NOTAMMENT DANS LES PROCEDURES, ME PARAISSENT POSSIBLES. AINSI, J'ATTENDS BEAUCOUP DE L'ACTION DES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX DANS LE DOMAINE DE L'EMPLOI. VOUS CONNAISSEZ LES PROBLEMES CONCRETS DES ENTREPRISES. A COTE DE L'INSTANCE DE DECISION QU'EST LE CONSEIL REGIONAL, JE SOUHAITE QUE LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX DEVIENNENT DANS LE DOMAINE DE L'EMPLOI UNE VERITABLE FORCE DE PROPOSITIONS. DE MEME, J'ESTIME QU'IL CONVIENT DE MIEUX METTRE EN_VALEUR LES AVIS DONNES PAR LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX. CES AVIS SONT LA TRADUCTION D'UN TRAVAIL APPROFONDI ET PROSPECTIF DE VOS ASSEMBLEES. ILS DOIVENT FAIRE L'OBJET D'UNE INFORMATION ET D'UNE DIFFUSION PAR LES GRANDS MOYENS MODERNES, QUI PERMETTENT A L'OPINION PUBLIQUE DE MIEUX LES CONNAITRE ET DE LES PRENDRE DAVANTAGE EN CONSIDERATION. ENFIN, JE SUIS OUVERT A TOUTE SUGGESTION PERMETTANT D'ASSURER UNE ASSOCIATION PLUS ETROITE DES DEUX ASSEMBLEES REGIONALES DANS LA VIE DE L'ETABLISSEMENT PUBLIC REGIONAL
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VOUS ETES DES HOMMES DE PROGRES, DU SEUL PROGRES QUI PASSE PAR LE CONCRET ET LE REEL, C'EST-A-DIRE AUSSI PAR LE RAISONNABLE ET PAR LE POSSIBLE. JE SOUHAITE QUE LES FRANCAIS FASSENT PREUVE DANS LES JOURS QUI VIENNENT DES MEMES QUALITES DE JUGEMENT ET DE DISCERNEMENT, QU'ILS SACHENT A VOTRE EXEMPLE DISTINGUER LE VRAI DU FAUX, LE REEL DU FACTICE, ET L'ILLUSION DE L'ESPOIR. LA REALITE ECONOMIQUE DU MOMENT, POUR LA FRANCE, C'EST LA POURSUITE DE LA POLITIQUE DE REDRESSEMENT, QUI ETAIT NECESSAIRE, QUI A CONNU DE PREMIERS RESULTATS, MAIS QUI DOIT ENCORE ETRE COMPLETEE. LE REDRESSEMENT ETAIT NECESSAIRE. LA CRISE MONDIALE AVAIT ENTRAINE DANS NOTRE PAYS LE DESEQUILIBRE EXTERIEUR, LA HAUSSE EXCESSIVE DES PRIX, L'ACCROISSEMENT DU CHOMAGE. L'ACTION DE REDRESSEMENT A ETE ENGAGEE SUR CES TROIS FRONTS. C'ETAIT INDISPENSABLE POUR QUE LA FRANCE GARDE SON RANG DANS LE MONDE, POUR QUE LE NIVEAU_DE_VIE DES FRANCAIS SOIT MAINTENU ET POUR QUE NOTRE PAYS PUISSE CONTINUER DANS LA VOIE DU PROGRES ET DE LA JUSTICE. CONTRAIREMENT AUX PRONOSTICS PESSIMISTES CETTE POLITIQUE A OBTENU DE PREMIERS RESULTATS. DEPUIS PLUSIEURS MOIS, LE COMMERCE EXTERIEUR EST AU VOISINAGE DE L'EQUILIBRE. LE CHOMAGE TEND A SE REDUIRE. LES INDICES DES PRIX DES TROIS DERNIERS MOIS SONT LES PLUS FAIBLES QUE LA FRANCE AIT CONNUS DEPUIS SIX ANS
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MAIS QU'ON NE S'Y TROMPE PAS : L'ECONOMIE FRANCAISE EST ENCORE FRAGILE. J'AI LE DEVOIR DE VOUS LE DIRE. ELLE NE RESISTERAIT PAS LONGTEMPS, NI DANS SES PRIX, NI DANS SA MONNAIE, A L'OURAGAN DES PROMESSES
- AU MOMENT OU LES FRANCAIS S'INTERROGENT, ILS NE DOIVENT PAS OUBLIER QUE DANS LE MONDE OU NOUS VIVONS, OU RIEN N'EST DONNE POUR RIEN ET OU LES PEUPLES NE SE FONT PAS DE CADEAU, TOUTE DEFAILLANCE DE NOTRE ECONOMIE COUTERAIT CHER A LA FRANCE. JE RAPPELLE QUE LE RALENTISSEMENT DE LA HAUSSE DES PRIX EST ENCORE TOUT RECENT. JE RAPPELLE QUE MALGRE LES EFFORTS DU GOUVERNEMENT QUI ONT PERMIS DE LE REDUIRE DE MOITIE EN 1977, LE DEFICIT EXTERIEUR DE LA FRANCE A ENCORE ETE L'ANNEE DERNIERE LE PLUS ELEVE DE TOUS LES PAYS D'EUROPE. JE NE DIS PAS QUE LE PROGRES SOCIAL N'EST PAS POSSIBLE. AU CONTRAIRE, IL EST POSSIBLE ET NECESSAIRE. MAIS NOUS NE LE RENCONTRONS PAS SUR LA VOIE DE LA FACILITE. LE PROGRES SOCIAL, EN FRANCE COMME AILLEURS, AUJOURD'HUI COMME TOUJOURS, SUPPOSE L'EFFORT ET LA POURSUITE DU REDRESSEMENT
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MESSIEURS LES PRESIDENTS, VOTRE ROLE N'EST PAS DE FAIRE DE LA POLITIQUE, MAIS DE DIRE LA VERITE, D'EXPLIQUER CE QUE SONT LES REALITES ECONOMIQUES : VOILA QUI FAIT PARTIE DE VOS FONCTIONS, COMME CELA FAIT PARTIE DES MIENNES. EN L'EXERCANT DANS VOS REGIONS, QUOTIDIENNEMENT, AU CONTACT DES FORCES VIVES DU TRAVAIL, DE L'ENTREPRISE ET DE L'AGRICULTURE, VOUS RENDREZ UN SERVICE EMINENT A LA FRANCE. EN SON NOM, JE VOUS EN REMERCIE
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LA DEUXIEME QUESTION QUE L'ON PEUT SE POSER A L'EGARD DE VOS COMITES EST DE SAVOIR S'IL NE FAUT PAS EN AMELIORER LE FONCTIONNEMENT PAR DES REFORMES. PUISQU'ELLE DONNE DEJA DES RESULTATS POSITIFS, LAISSONS QUELQUE TEMPS ENCORE L'EXPERIENCE REGIONALE SE POURSUIVRE TELLE QUELLE. LAISSONS LES HOMMES SE CONNAITRE, APPRENDRE A TRAVAILLER EN_COMMUN AVANT DE TOUT BOULEVERSER A NOUVEAU. SOUVENONS-NOUS QUE LA COMMUNE A MIS DES SIECLES A S'IMPLANTER ET LE DEPARTEMENT DES DECENNIES. LA REGION EST UN DES ROUAGES DE LA DECENTRALISATION. ASSURONS SA REUSSITE EN AJOUTANT A LA QUALITE DE VOTRE TRAVAIL LA PERMANENCE ET LA CONTINUITE, SANS LESQUELLES RIEN D'UTILE NE SE FAIT. ASSURER LA CONTINUITE NE SIGNIFIE PAS L'IMMOBILISME. IL FAUT QUE LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX PUISSENT EXERCER DAVANTAGE LEUR ROLE DE PROPOSITION ET D'INNOVATION DANS LE DEVELOPPEMENT REGIONAL. DES AMELIORATIONS, NOTAMMENT DANS LES PROCEDURES, ME PARAISSENT POSSIBLES. AINSI, J'ATTENDS BEAUCOUP DE L'ACTION DES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX DANS LE DOMAINE DE L'EMPLOI. VOUS CONNAISSEZ LES PROBLEMES CONCRETS DES ENTREPRISES. A COTE DE L'INSTANCE DE DECISION QU'EST LE CONSEIL REGIONAL, JE SOUHAITE QUE LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX DEVIENNENT DANS LE DOMAINE DE L'EMPLOI UNE VERITABLE FORCE DE PROPOSITIONS. DE MEME, J'ESTIME QU'IL CONVIENT DE MIEUX METTRE EN_VALEUR LES AVIS DONNES PAR LES COMITES ECONOMIQUES ET SOCIAUX. CES AVIS SONT LA TRADUCTION D'UN TRAVAIL APPROFONDI ET PROSPECTIF DE VOS ASSEMBLEES. ILS DOIVENT FAIRE L'OBJET D'UNE INFORMATION ET D'UNE DIFFUSION PAR LES GRANDS MOYENS MODERNES, QUI PERMETTENT A L'OPINION PUBLIQUE DE MIEUX LES CONNAITRE ET DE LES PRENDRE DAVANTAGE EN CONSIDERATION. ENFIN, JE SUIS OUVERT A TOUTE SUGGESTION PERMETTANT D'ASSURER UNE ASSOCIATION PLUS ETROITE DES DEUX ASSEMBLEES REGIONALES DANS LA VIE DE L'ETABLISSEMENT PUBLIC REGIONAL
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VOUS ETES DES HOMMES DE PROGRES, DU SEUL PROGRES QUI PASSE PAR LE CONCRET ET LE REEL, C'EST-A-DIRE AUSSI PAR LE RAISONNABLE ET PAR LE POSSIBLE. JE SOUHAITE QUE LES FRANCAIS FASSENT PREUVE DANS LES JOURS QUI VIENNENT DES MEMES QUALITES DE JUGEMENT ET DE DISCERNEMENT, QU'ILS SACHENT A VOTRE EXEMPLE DISTINGUER LE VRAI DU FAUX, LE REEL DU FACTICE, ET L'ILLUSION DE L'ESPOIR. LA REALITE ECONOMIQUE DU MOMENT, POUR LA FRANCE, C'EST LA POURSUITE DE LA POLITIQUE DE REDRESSEMENT, QUI ETAIT NECESSAIRE, QUI A CONNU DE PREMIERS RESULTATS, MAIS QUI DOIT ENCORE ETRE COMPLETEE. LE REDRESSEMENT ETAIT NECESSAIRE. LA CRISE MONDIALE AVAIT ENTRAINE DANS NOTRE PAYS LE DESEQUILIBRE EXTERIEUR, LA HAUSSE EXCESSIVE DES PRIX, L'ACCROISSEMENT DU CHOMAGE. L'ACTION DE REDRESSEMENT A ETE ENGAGEE SUR CES TROIS FRONTS. C'ETAIT INDISPENSABLE POUR QUE LA FRANCE GARDE SON RANG DANS LE MONDE, POUR QUE LE NIVEAU_DE_VIE DES FRANCAIS SOIT MAINTENU ET POUR QUE NOTRE PAYS PUISSE CONTINUER DANS LA VOIE DU PROGRES ET DE LA JUSTICE. CONTRAIREMENT AUX PRONOSTICS PESSIMISTES CETTE POLITIQUE A OBTENU DE PREMIERS RESULTATS. DEPUIS PLUSIEURS MOIS, LE COMMERCE EXTERIEUR EST AU VOISINAGE DE L'EQUILIBRE. LE CHOMAGE TEND A SE REDUIRE. LES INDICES DES PRIX DES TROIS DERNIERS MOIS SONT LES PLUS FAIBLES QUE LA FRANCE AIT CONNUS DEPUIS SIX ANS
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MAIS QU'ON NE S'Y TROMPE PAS : L'ECONOMIE FRANCAISE EST ENCORE FRAGILE. J'AI LE DEVOIR DE VOUS LE DIRE. ELLE NE RESISTERAIT PAS LONGTEMPS, NI DANS SES PRIX, NI DANS SA MONNAIE, A L'OURAGAN DES PROMESSES
- AU MOMENT OU LES FRANCAIS S'INTERROGENT, ILS NE DOIVENT PAS OUBLIER QUE DANS LE MONDE OU NOUS VIVONS, OU RIEN N'EST DONNE POUR RIEN ET OU LES PEUPLES NE SE FONT PAS DE CADEAU, TOUTE DEFAILLANCE DE NOTRE ECONOMIE COUTERAIT CHER A LA FRANCE. JE RAPPELLE QUE LE RALENTISSEMENT DE LA HAUSSE DES PRIX EST ENCORE TOUT RECENT. JE RAPPELLE QUE MALGRE LES EFFORTS DU GOUVERNEMENT QUI ONT PERMIS DE LE REDUIRE DE MOITIE EN 1977, LE DEFICIT EXTERIEUR DE LA FRANCE A ENCORE ETE L'ANNEE DERNIERE LE PLUS ELEVE DE TOUS LES PAYS D'EUROPE. JE NE DIS PAS QUE LE PROGRES SOCIAL N'EST PAS POSSIBLE. AU CONTRAIRE, IL EST POSSIBLE ET NECESSAIRE. MAIS NOUS NE LE RENCONTRONS PAS SUR LA VOIE DE LA FACILITE. LE PROGRES SOCIAL, EN FRANCE COMME AILLEURS, AUJOURD'HUI COMME TOUJOURS, SUPPOSE L'EFFORT ET LA POURSUITE DU REDRESSEMENT
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MESSIEURS LES PRESIDENTS, VOTRE ROLE N'EST PAS DE FAIRE DE LA POLITIQUE, MAIS DE DIRE LA VERITE, D'EXPLIQUER CE QUE SONT LES REALITES ECONOMIQUES : VOILA QUI FAIT PARTIE DE VOS FONCTIONS, COMME CELA FAIT PARTIE DES MIENNES. EN L'EXERCANT DANS VOS REGIONS, QUOTIDIENNEMENT, AU CONTACT DES FORCES VIVES DU TRAVAIL, DE L'ENTREPRISE ET DE L'AGRICULTURE, VOUS RENDREZ UN SERVICE EMINENT A LA FRANCE. EN SON NOM, JE VOUS EN REMERCIE
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