11 mars 1977 - Seul le prononcé fait foi
ALLOCUTION DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING A L'OCCASION DE LA VISITE DES UNITES DE GENDARMERIE DE MELUN, VENDREDI 11 MARS 1977
MONSIEUR LE MINISTRE DE LA DEFENSE, MONSIEUR LE DIRECTEUR DE LA GENDARMERIE ET DE LA JUSTICE MILITAIRE, MESSIEURS LES OFFICIERS GENERAUX, MESSIEURS LES OFFICIERS, SOUS-OFFICIERS ET GENDARMES AUXILIAIRES DE LA GENDARMERIE, MESDAMES, MESDEMOISELLES, MESSIEURS, JE VEUX D'ABORD REMERCIER LE COLONEL COMMANDANT L'ECOLE DES OFFICIERS DE LA GENDARMERIE NATIONALE DE SES PAROLES D'ACCUEIL ET DU SOUVENIR DE MA VISITE QU'IL VIENT DE ME REMETTRE EN VOTRE NOM ET QUE JE CONSERVERAI COMME UN TEMOIGNAGE D'ESTIME DE LA GENDARMERIE NATIONALE. EN SALUANT TOUT A L'HEURE LE DRAPEAU DE VOTRE ECOLE, JE ME SOUVENAIS QU'IL LUI AVAIT ETE REMIS PAR UN DE MES PREDECESSEURS, LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE `ALBERT LEBRUN` EN 1937, ET QU'EN 1952, C'EST UN AUTRE DE MES PREDECESSEURS, MONSIEUR VINCENT AURIOL QUI LUI AVAIT DECERNE LA CROIX_DE_GUERRE ICI MEME, A MELUN. JE VEUX EGALEMENT FELICITER TOUS CEUX QUI, A QUELQUE TITRE QUE CE SOIT, ONT PARTICIPE AUX PRESENTATIONS QUI VIENNENT DE M'ETRE FAITES. J'AURAI SOUHAITE POUVOIR M'ENTRETENIR PLUS LONGUEMENT AVEC CHACUN D'ENTRE VOUS POUR MIEUX CONNAITRE VOTRE ACTIVITE, VOS PROBLEMES, VOS MOYENS. J'AI PRIS BEAUCOUP D'INTERET A CES DEMONSTRATIONS DE LA CAPACITE DE LA GENDARMERIE NATIONALEÕ¿\
LA GENDARMERIE EST UNE DES PLUS ANCIENNES INSTITUTIONS FRANCAISES ET L'UNE DES PLUS ORIGINALES. TRES TOT, IL Y A DE CELA EN EFFET DE NOMBREUX SIECLES, LE GOUVERNEMENT DE LA FRANCE A ESTIME QU'IL DEVAIT EXISTER UN CORPS MILITAIRE DESTINE A PROTEGER LA SOCIETE CONTRE LES INDIVIDUS QUI ATTENTAIENT A LA SURETE DES PERSONNES ET A LA CONSERVATION DES BIENS. OR, QUOI DE PLUS MODERNE QUE CE BESOIN, BESOIN DE SECURITE, AUJOURD'HUI RESSENTI PAR DES DIZAINES DE MILLIONS DE FRANCAIS. LA SENECHAUSSEE DE PHILIPPE AUGUSTE, IL Y A SEPT SIECLES ET DEMI, LA MARECHAUSSEE DE LOUIS XI, LES PREVOTS PROVINCIAUX DE LOUIS XII, LA CONNETABLIE, LES GENDARMES DE LA MAISON DU ROI, DESQUELS VOUS TENEZ VOS AIGUILLETTES BLANCHES, SONT A L'ORIGINE DE LA GENDARMERIE. DU XVIEME AU XVIIIEME SIECLES, SES ATTRIBUTIONS CIVILES ET MILITAIRES, SON ORGANISATION SUR TOUT LE TERRITOIRE, LES CONDITIONS DE SON EMPLOI AU PROFIT DES AUTORITES LOCALES, SONT PROGRESSIVEMENT PRECISEES. A LA VEILLE DE LA REVOLUTION, LA MARECHAUSSEE EST DEJA TELLEMENT APPRECIEE QUE LES CAHIERS DE DOLEANCE, AU_LIEU D'EN PROPOSER LA SUPPRESSION, L'EVOQUENT COMME "LE CORPS LE PLUS UTILE DE LA NATION". LES GRANDES LOIS DU 16 FEVRIER 1791 `DATE` ET DU 28 GERMINAL AN VI ONT APPORTE SA CHARTE FONDAMENTALE A LA GENDARMERIE, ET JE VOUS CITE LE TEXTE MEME DE CETTE LOI : "LA GENDARMERIE FORCE INSTITUEE POUR ASSURER DANS L'INTERIEUR DE LA REPUBLIQUE LE MAINTIEN DE L'ORDRE ET L'EXECUTION DES LOIS". J'EN RETIENS, AUJOURD'HUI ENCORE, LA DEFINITION DE VOTRE MISSION. NAPOLEON, QUI VOUS A DONNE AVEC LE MARECHAL MONCEY VOTRE PREMIER INSPECTEUR GENERAL, ECRIVAIT DE LA GENDARMERIE : "C'EST UNE ORGANISATION A PART QUI N'EXISTE DANS AUCUN PAYS AUTRE QUE LA FRANCE. C'EST LA MANIERE LA PLUS EFFICACE DE MAINTENIR LA TRANQUILLITE DU PAYS PAR UNE SURVEILLANCE MOITIE CIVILE, MOITIE MILITAIRE REPANDUE SUR TOUTE LA SURFACE". TOUS LES REGIMES QUI SE SUCCEDENT AU XIXEME SIECLE ET AU XXEME SIECLE AURONT LA SAGESSE DE RESPECTER L'ESPRIT DES TEXTES LEGISLATIFS DE 1791 ET 1798 TOUT EN ADAPTANT L'ORGANISATION ET LES MODALITES DU SERVICE A L'EVOLUTION DE NOTRE SOCIETEÕ\
LA FRANCE DISPOSE AVEC LA GENDARMERIE D'UNE INSTITUTION EFFICACE. CETTE EFFICACITE PROCEDE A MON SENS DE TROIS FACTEURS. D'ABORD VOTRE CARACTERE MILITAIRE. VOUS ETES LES "SOLDATS" DE LA LOI, ACCEPTANT D'ETRE SOUMIS AUX EXIGENCES DE LA DISCIPLINE ET DE L'ORGANISATION MILITAIRES, ET IMPREGNES DES HAUTES VALEURS DE L'ETHIQUE MILITAIRE. C'EST POURQUOI J'INDIQUE AU DIRECTEUR DE LA GENDARMERIE ET A MESSIEURS LES OFFICIERS GENERAUX QUE J'ATTACHE LA PLUS GRANDE IMPORTANCE A CE QUE DANS LA VIE QUOTIDIENNE DE LA GENDARMERIE, DANS SA FORMATION, DANS SON ENTRAINEMENT, CE CARACTERE MILITAIRE SOIT AFFIRME ET DEVELOPPE. ENSUITE VOTRE POLYVALENCE. VOS MISSIONS SONT INNOMBRABLES, ET D'AILLEURS ON LE VOYAIT BIEN TOUT A L'HEURE AU MOMENT DE LA PRESENTATION DES MATERIELS, POLICE ADMINISTRATIVE, NOTAMMENT POLICE DE LA ROUTE ET MAINTIEN DE L'ORDRE - POLICE JUDICIAIRE, EGALEMENT DES MISSIONS MILITAIRES, PUISQUE VOUS PARTICIPEZ A LA PREPARATION DE LA MOBILISATION ET A LA DEFENSE DU TERRITOIRE. C'EST A VOUS QUE REVIENT LA LOURDE RESPONSABILITE DE GARANTIR L'EXERCICE DU CONTROLE GOUVERNEMENTAL SUR LES ARMES NUCLEAIRES. MAIS AUSSI PROTECTION CIVILE ET SECOURS DE TOUTE _NATURE, SUR LES ROUTES, SUR LES MONTAGNES ET EN MER. CETTE MULTIPLICITE DE VOS MISSIONS VOUS POSE BIEN DES PROBLEMES, NOTAMMENT LE CHOIX DE PRIORITES A ETABLIR, MAIS ELLE REND VOTRE METIER PASSIONNANT PAR SA VARIETE ET ELLE EST UNE DES RAISONS DE VOTRE REPUTATION. ENFIN, LE 3EME ELEMENT, C'EST VOTRE DISPONIBILITE. DISPONIBILITE DANS L'ESPACE FRANCAIS DE LA METROPOLE ET DE L'OUTRE-MER. VOUS ETES PRESENTS PARTOUT £ CHAQUE FRANCAISE, CHAQUE FRANCAIS, SAIT QUE, VIVANT PRES DE LUI, VOUS ETES PRETS A L'AIDER, A LE SECOURIR, A LE CONSEILLER, MAIS AUSSI A LE PROTEGER, A FAIRE RESPECTER PAR TOUS LA LOI ET LA REGLE SOCIALE AVEC UNE AUTORITE FERME, MEME SI ELLE VEUT ETRE BIENVEILLANTE ET COMPREHENSIVE. ET AUSSI DISPONIBILITE DANS LE TEMPS. A TOUTE HEURE DU JOUR ET DE LA NUIT, EN SEMAINE COMME PENDANT LES JOURS FERIES, ON PEUT _COMPTER SUR VOUS. CECI EST UNE LOURDE CHARGE, QU'IL CONVIENT DE RENDRE SUPPORTABLE EN GARANTISSANT UN TEMPS DE REPOS SUFFISANT, ET EN RECONNAISSANT CERTAINES COMPENSATIONS, MAIS C'EST UN ELEMENT CAPITAL DE VOTRE EFFICACITEÕ\
VOUS DEVEZ RESTER FIDELES A CES CARACTERES QUI FONDENT VOTRE FORCE ET VOTRE HONNEUR. VOUS SAVEZ AUSSI VOUS ADAPTER A L'EVOLUTION DE LA SOCIETE. POUR FAIRE FACE A L'ACCROISSEMENT DE VOS CHARGES, VOS EFFECTIFS ONT ETE SENSIBLEMENT ACCRUS ET ATTEIGNENT A L'HEURE ACTUELLE 76 000 HOMMES ET VOTRE MATERIEL MODERNISE, PAS ASSEZ PEUT-ETRE, MAIS EN TOUT CAS AU MAXIMUN DE CE QUE PERMETTAIENT JUSQU'ICI LES POSSIBILITES DU BUDGET DE L'ETAT. DES GENDARMES AUXILIAIRES DU CONTINGENT SERVENT DANS VOS RANGS POUR PARTICIPER A VOS SERVICES DE SURVEILLANCE, D'ASSISTANCE ET DE SECOURS. LA GENDARMERIE MOBILE APPORTE SON AIDE A LA GENDARMERIE DEPARTEMENTALE. DES PELOTONS DE SURVEILLANCE ET D'INTERVENTION DE LA GENDARMERIE DEPARTEMENTALE SONT EN-COURS DE CREATION POUR RENFORCER L'ACTION DES BRIGADES TERRITORIALES. VOUS AVEZ CREE DES UNITES LEGERES SPECIALISEES DANS VOS DIFFERENTES MISSIONS DE SECOURS ET D'INTERVENTION. JE TIENS A RENDRE PUBLIQUEMENT HOMMAGE A L'UNE DE CELLES-CI, LE GROUPE D'INTERVENTION, POUR LA REUSSITE EXEMPLAIRE DE SES ACTIONS AU SERVICE DE LA SECURITE DES FRANCAIS, NOTAMMENT CELLE DE DJIBOUTI `ENLEVEMENT D'ENFANTS`, L'AN DERNIER. VOUS AVEZ DEVELOPPE L'AIDE AUX NATIONS AMIES, QUI METTENT SUR_PIED DES GENDARMERIES A L'IMAGE DE LA GENDARMERIE FRANCAISE. ET QUAND JE DISAIS QUE LA GENDARMERIE ETAIT EN EFFET UNE INSTITUTION ORIGINALE DE LA FRANCE, ELLE ETAIT ORIGINALE DU XIIEME AU XIXEME SIECLE, MAIS DESORMAIS IL Y A UN GRAND NOMBRE DE PAYS QUI ONT ADAPTE CETTE INSTITUTION. ET C'EST AINSI QU'A L'HEURE ACTUELLE VOUS AVEZ DES CONSEILLERS TECHNIQUES DANS ONZE PAYS ET VOUS FORMEZ DES STAGIAIRES DE DIX-HUIT ETATS. TELLE EST VOTRE SITUATION ACTUELLE. ELLE EST BONNE ET CELA EXPLIQUE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS AIT RECEMMENT RENDU HOMMAGE EN CONSEIL DES MINISTRESÕ\
`GENDARMERIE` MAIS VOUS ATTENDEZ AUSSI, JE PENSE, DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE QU'IL VOUS ORIENTE POUR L'AVENIR ET C'EST CE QUE JE VOUDRAIS FAIRE MAINTENANT. CE QUE JE VOUS DEMANDE D'ABORD, C'EST DE RESTER FIDELES A VOS VERTUS MILITAIRES TRADITIONNELLES, LA DISCIPLINE, LE DEVOUEMENT, LA LOYAUTE, LE SENS DU SERVICE DE L'ETAT. C'EST AUSSI DE CONTINUER A PRATIQUER VOTRE DEONTOLOGIE RIGOUREUSE : - ACTION EN UNIFORME QUI EXCLUT TOUTE MISSION OCCULTE, - NON_INTRUSION DANS LES QUERELLES POLITIQUES, - CULTE DE L'INITIATIVE INDIVIDUELLE : L'ENGAGEMENT SPONTANE DU GENDARME, QUELLE QUE SOIT LA SITUATION A LAQUELLE IL A A FAIRE FACE EST EN EFFET LA REGLE, - PERMANENCE DU SERVICE, GARANTIE DE LA SECURITE PUBLIQUE. CETTE FIDELITE N'EXCLUT PAS LES EFFORTS VERS UNE ADAPTATION QUI CONCERNE A LA FOIS, LE GOUVERNEMENT, VOS CHEFS ET CHACUN D'ENTRE VOUS. TROIS DONNEES DU MONDE ACTUEL IMPOSENT EN EFFET UNE CERTAINE ADAPTATION : - L'IMPORTANCE DES PHENOMENES MIGRATOIRES (WEEK-ENDS, VACANCES, QUI SE TRADUISENT DESORMAIS PAR DES PHENOMENES DE DEPLACEMENTS MASSIFS), - LA DIFFUSION DE LA DELINQUANCE ET DU MILIEU CRIMINEL, - ET ENFIN, LE BESOIN ACCRU DE SECURITE RESSENTI PROFONDEMENT PAR LES FRANCAISÕ\
FACE A CES DONNEES NOUVELLES, LA GENDARMERIE, GENERALISTE DE LA SECURITE ET NATURELLEMENT EN_LIAISON AVEC LES AUTRES MOYENS QUI SE CONSACRENT A CETTE TACHE, DOIT ADAPTER SON PERSONNEL, SES STRUCTURES ET SES MOYENS. 1 - SON PERSONNEL, PAR UNE FORMATION PLUS POUSSEE, INITIALE DANS LES ECOLES DONT VOUS M'AVEZ FAIT TOUT A L'HEURE, COLONEL, LA DESCRIPTION, MAIS AUSSI PERMANENTE OU PERIODIQUE POUR SUIVRE L'EVOLUTION DE LA SOCIETE ET DE LA REGLEMENTATION, ET POUR ENTRAINER LES UNITES DE FACON EFFICACE. 2 - LA BRIGADE, INTEGREE AU CADRE_DE_VIE FRANCAIS DOIT RESTER VOTRE CELLULE DE BASE. L'ENCADREMENT DOIT EXERCER UN COMMANDEMENT DYNAMIQUE ET OPERATIONNEL. LA MISE EN_PLACE D'UNITES COMPLEMENTAIRES SPECIALISEES DOIT ETRE POURSUIVIE. MAIS JE VOUS DIRAI QUE CES ADAPTATIONS NE SERAIENT PAS EFFICACES SI, EN MEME TEMPS, LA GENDARMERIE CONTINUAIT A VOIR SE MULTIPLIER ENCORE SES MISSIONS ET SES CHARGES. J'AI DONNE DES INSTRUCTIONS AU GOUVERNEMENT POUR QUE LES ADMINISTRATIONS ET LES SERVICES PUBLICS PERDENT L'HABITUDE DE RECOURIR PAR FACILITE A LA GENDARMERIE POUR REMPLIR DES TACHES QUI NE SONT PAS CELLES DE SON EMPLOI NORMAL. SA DISPONIBILITE QUI REPRESENTE UN EFFORT DE SA PART NE DOIT ETRE UTILISEE QUE POUR SES MISSIONS. JE VAIS ME FAIRE RENDRE_COMPTE DES MESURES DEJA PRISES. ENFIN L'EFFICACITE DE L'ACTION DE LA GENDARMERIE EST CONDITIONNEE PAR SES CONDITIONS_DE_VIE. CELLES-CI EXIGENT LE LOGEMENT EN CASERNE ET JE VEUX RENDRE TEMOIGNAGE AU DEVOUEMENT DE VOS FAMILLES QUI SONT SI ETROITEMENT ASSOCIEES AUX EXIGENCES ET AUX DIFFICULTES DE VOTRE SERVICE. CETTE OBLIGATION N'EST SUPPORTABLE QUE SI LES LOGEMENTS SONT DECENTS. MALGRE UN EFFORT DEJA CONSIDERABLE DU BUDGET DE L'ETAT COMME DES COLLECTIVITES LOCALES, LE QUART DE VOS LOGEMENTS N'EST PAS ENCORE DIGNE DE CE QU'IL DOIT ETRE. JE DEMANDERAI DONC AU GOUVERNEMENT DE POURSUIVRE ET D'AMPLIFIER CET EFFORT DE L'ETAT. J'ESPERE QUE LES COLLECTIVITES LOCALES, SI PROCHES DE LA GENDARMERIE, DONT ELLES CONNAISSENT LES MERITES FERONT DE MEME. CECI EST PARTICULIEREMENT URGENT DANS LE CAS DE PARIS, POUR LA GARDE REPUBLICAINE A LAQUELLE J'AI RENDU VISITE, AINSI QUE POUR LA REGION PARISIENNE. J'AI DEMANDE QU'UN PLAN SOIT ETABLI POUR RESOUDRE CE PROBLEME AUSSI RAPIDEMENT QUE POSSIBLEÕ\
AVANT DE DEJEUNER TOUT A L'HEURE AVEC CERTAINS D'ENTRE VOUS, JE TIENS A VOUS DIRE, OFFICIERS GENERAUX, OFFICIERS, SOUS-OFFICIERS ET GENDARMES AUXILIAIRES DE LA GENDARMERIE, QUE LA FRANCE EST CONSCIENTE DE DISPOSER, GRACE-A VOUS, D'UN CORPS MILITAIRE D'ELITE POUR VEILLER SUR LA SECURITE DES FRANCAIS. LE GOUVERNEMENT DONNERA A LA GENDARMERIE LES MOYENS DE CONTINUER A REMPLIR SES MISSIONS AU SERVICE DES POPULATIONS, DE L'ETAT ET DE LA LOI. JE RENDS HOMMAGE A LA GENDARMERIE, ARME D'ELITE, AU SERVICE DE LA REPUBLIQUE ET DE LA FRANCEÕ\
LA GENDARMERIE EST UNE DES PLUS ANCIENNES INSTITUTIONS FRANCAISES ET L'UNE DES PLUS ORIGINALES. TRES TOT, IL Y A DE CELA EN EFFET DE NOMBREUX SIECLES, LE GOUVERNEMENT DE LA FRANCE A ESTIME QU'IL DEVAIT EXISTER UN CORPS MILITAIRE DESTINE A PROTEGER LA SOCIETE CONTRE LES INDIVIDUS QUI ATTENTAIENT A LA SURETE DES PERSONNES ET A LA CONSERVATION DES BIENS. OR, QUOI DE PLUS MODERNE QUE CE BESOIN, BESOIN DE SECURITE, AUJOURD'HUI RESSENTI PAR DES DIZAINES DE MILLIONS DE FRANCAIS. LA SENECHAUSSEE DE PHILIPPE AUGUSTE, IL Y A SEPT SIECLES ET DEMI, LA MARECHAUSSEE DE LOUIS XI, LES PREVOTS PROVINCIAUX DE LOUIS XII, LA CONNETABLIE, LES GENDARMES DE LA MAISON DU ROI, DESQUELS VOUS TENEZ VOS AIGUILLETTES BLANCHES, SONT A L'ORIGINE DE LA GENDARMERIE. DU XVIEME AU XVIIIEME SIECLES, SES ATTRIBUTIONS CIVILES ET MILITAIRES, SON ORGANISATION SUR TOUT LE TERRITOIRE, LES CONDITIONS DE SON EMPLOI AU PROFIT DES AUTORITES LOCALES, SONT PROGRESSIVEMENT PRECISEES. A LA VEILLE DE LA REVOLUTION, LA MARECHAUSSEE EST DEJA TELLEMENT APPRECIEE QUE LES CAHIERS DE DOLEANCE, AU_LIEU D'EN PROPOSER LA SUPPRESSION, L'EVOQUENT COMME "LE CORPS LE PLUS UTILE DE LA NATION". LES GRANDES LOIS DU 16 FEVRIER 1791 `DATE` ET DU 28 GERMINAL AN VI ONT APPORTE SA CHARTE FONDAMENTALE A LA GENDARMERIE, ET JE VOUS CITE LE TEXTE MEME DE CETTE LOI : "LA GENDARMERIE FORCE INSTITUEE POUR ASSURER DANS L'INTERIEUR DE LA REPUBLIQUE LE MAINTIEN DE L'ORDRE ET L'EXECUTION DES LOIS". J'EN RETIENS, AUJOURD'HUI ENCORE, LA DEFINITION DE VOTRE MISSION. NAPOLEON, QUI VOUS A DONNE AVEC LE MARECHAL MONCEY VOTRE PREMIER INSPECTEUR GENERAL, ECRIVAIT DE LA GENDARMERIE : "C'EST UNE ORGANISATION A PART QUI N'EXISTE DANS AUCUN PAYS AUTRE QUE LA FRANCE. C'EST LA MANIERE LA PLUS EFFICACE DE MAINTENIR LA TRANQUILLITE DU PAYS PAR UNE SURVEILLANCE MOITIE CIVILE, MOITIE MILITAIRE REPANDUE SUR TOUTE LA SURFACE". TOUS LES REGIMES QUI SE SUCCEDENT AU XIXEME SIECLE ET AU XXEME SIECLE AURONT LA SAGESSE DE RESPECTER L'ESPRIT DES TEXTES LEGISLATIFS DE 1791 ET 1798 TOUT EN ADAPTANT L'ORGANISATION ET LES MODALITES DU SERVICE A L'EVOLUTION DE NOTRE SOCIETEÕ\
LA FRANCE DISPOSE AVEC LA GENDARMERIE D'UNE INSTITUTION EFFICACE. CETTE EFFICACITE PROCEDE A MON SENS DE TROIS FACTEURS. D'ABORD VOTRE CARACTERE MILITAIRE. VOUS ETES LES "SOLDATS" DE LA LOI, ACCEPTANT D'ETRE SOUMIS AUX EXIGENCES DE LA DISCIPLINE ET DE L'ORGANISATION MILITAIRES, ET IMPREGNES DES HAUTES VALEURS DE L'ETHIQUE MILITAIRE. C'EST POURQUOI J'INDIQUE AU DIRECTEUR DE LA GENDARMERIE ET A MESSIEURS LES OFFICIERS GENERAUX QUE J'ATTACHE LA PLUS GRANDE IMPORTANCE A CE QUE DANS LA VIE QUOTIDIENNE DE LA GENDARMERIE, DANS SA FORMATION, DANS SON ENTRAINEMENT, CE CARACTERE MILITAIRE SOIT AFFIRME ET DEVELOPPE. ENSUITE VOTRE POLYVALENCE. VOS MISSIONS SONT INNOMBRABLES, ET D'AILLEURS ON LE VOYAIT BIEN TOUT A L'HEURE AU MOMENT DE LA PRESENTATION DES MATERIELS, POLICE ADMINISTRATIVE, NOTAMMENT POLICE DE LA ROUTE ET MAINTIEN DE L'ORDRE - POLICE JUDICIAIRE, EGALEMENT DES MISSIONS MILITAIRES, PUISQUE VOUS PARTICIPEZ A LA PREPARATION DE LA MOBILISATION ET A LA DEFENSE DU TERRITOIRE. C'EST A VOUS QUE REVIENT LA LOURDE RESPONSABILITE DE GARANTIR L'EXERCICE DU CONTROLE GOUVERNEMENTAL SUR LES ARMES NUCLEAIRES. MAIS AUSSI PROTECTION CIVILE ET SECOURS DE TOUTE _NATURE, SUR LES ROUTES, SUR LES MONTAGNES ET EN MER. CETTE MULTIPLICITE DE VOS MISSIONS VOUS POSE BIEN DES PROBLEMES, NOTAMMENT LE CHOIX DE PRIORITES A ETABLIR, MAIS ELLE REND VOTRE METIER PASSIONNANT PAR SA VARIETE ET ELLE EST UNE DES RAISONS DE VOTRE REPUTATION. ENFIN, LE 3EME ELEMENT, C'EST VOTRE DISPONIBILITE. DISPONIBILITE DANS L'ESPACE FRANCAIS DE LA METROPOLE ET DE L'OUTRE-MER. VOUS ETES PRESENTS PARTOUT £ CHAQUE FRANCAISE, CHAQUE FRANCAIS, SAIT QUE, VIVANT PRES DE LUI, VOUS ETES PRETS A L'AIDER, A LE SECOURIR, A LE CONSEILLER, MAIS AUSSI A LE PROTEGER, A FAIRE RESPECTER PAR TOUS LA LOI ET LA REGLE SOCIALE AVEC UNE AUTORITE FERME, MEME SI ELLE VEUT ETRE BIENVEILLANTE ET COMPREHENSIVE. ET AUSSI DISPONIBILITE DANS LE TEMPS. A TOUTE HEURE DU JOUR ET DE LA NUIT, EN SEMAINE COMME PENDANT LES JOURS FERIES, ON PEUT _COMPTER SUR VOUS. CECI EST UNE LOURDE CHARGE, QU'IL CONVIENT DE RENDRE SUPPORTABLE EN GARANTISSANT UN TEMPS DE REPOS SUFFISANT, ET EN RECONNAISSANT CERTAINES COMPENSATIONS, MAIS C'EST UN ELEMENT CAPITAL DE VOTRE EFFICACITEÕ\
VOUS DEVEZ RESTER FIDELES A CES CARACTERES QUI FONDENT VOTRE FORCE ET VOTRE HONNEUR. VOUS SAVEZ AUSSI VOUS ADAPTER A L'EVOLUTION DE LA SOCIETE. POUR FAIRE FACE A L'ACCROISSEMENT DE VOS CHARGES, VOS EFFECTIFS ONT ETE SENSIBLEMENT ACCRUS ET ATTEIGNENT A L'HEURE ACTUELLE 76 000 HOMMES ET VOTRE MATERIEL MODERNISE, PAS ASSEZ PEUT-ETRE, MAIS EN TOUT CAS AU MAXIMUN DE CE QUE PERMETTAIENT JUSQU'ICI LES POSSIBILITES DU BUDGET DE L'ETAT. DES GENDARMES AUXILIAIRES DU CONTINGENT SERVENT DANS VOS RANGS POUR PARTICIPER A VOS SERVICES DE SURVEILLANCE, D'ASSISTANCE ET DE SECOURS. LA GENDARMERIE MOBILE APPORTE SON AIDE A LA GENDARMERIE DEPARTEMENTALE. DES PELOTONS DE SURVEILLANCE ET D'INTERVENTION DE LA GENDARMERIE DEPARTEMENTALE SONT EN-COURS DE CREATION POUR RENFORCER L'ACTION DES BRIGADES TERRITORIALES. VOUS AVEZ CREE DES UNITES LEGERES SPECIALISEES DANS VOS DIFFERENTES MISSIONS DE SECOURS ET D'INTERVENTION. JE TIENS A RENDRE PUBLIQUEMENT HOMMAGE A L'UNE DE CELLES-CI, LE GROUPE D'INTERVENTION, POUR LA REUSSITE EXEMPLAIRE DE SES ACTIONS AU SERVICE DE LA SECURITE DES FRANCAIS, NOTAMMENT CELLE DE DJIBOUTI `ENLEVEMENT D'ENFANTS`, L'AN DERNIER. VOUS AVEZ DEVELOPPE L'AIDE AUX NATIONS AMIES, QUI METTENT SUR_PIED DES GENDARMERIES A L'IMAGE DE LA GENDARMERIE FRANCAISE. ET QUAND JE DISAIS QUE LA GENDARMERIE ETAIT EN EFFET UNE INSTITUTION ORIGINALE DE LA FRANCE, ELLE ETAIT ORIGINALE DU XIIEME AU XIXEME SIECLE, MAIS DESORMAIS IL Y A UN GRAND NOMBRE DE PAYS QUI ONT ADAPTE CETTE INSTITUTION. ET C'EST AINSI QU'A L'HEURE ACTUELLE VOUS AVEZ DES CONSEILLERS TECHNIQUES DANS ONZE PAYS ET VOUS FORMEZ DES STAGIAIRES DE DIX-HUIT ETATS. TELLE EST VOTRE SITUATION ACTUELLE. ELLE EST BONNE ET CELA EXPLIQUE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS AIT RECEMMENT RENDU HOMMAGE EN CONSEIL DES MINISTRESÕ\
`GENDARMERIE` MAIS VOUS ATTENDEZ AUSSI, JE PENSE, DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE QU'IL VOUS ORIENTE POUR L'AVENIR ET C'EST CE QUE JE VOUDRAIS FAIRE MAINTENANT. CE QUE JE VOUS DEMANDE D'ABORD, C'EST DE RESTER FIDELES A VOS VERTUS MILITAIRES TRADITIONNELLES, LA DISCIPLINE, LE DEVOUEMENT, LA LOYAUTE, LE SENS DU SERVICE DE L'ETAT. C'EST AUSSI DE CONTINUER A PRATIQUER VOTRE DEONTOLOGIE RIGOUREUSE : - ACTION EN UNIFORME QUI EXCLUT TOUTE MISSION OCCULTE, - NON_INTRUSION DANS LES QUERELLES POLITIQUES, - CULTE DE L'INITIATIVE INDIVIDUELLE : L'ENGAGEMENT SPONTANE DU GENDARME, QUELLE QUE SOIT LA SITUATION A LAQUELLE IL A A FAIRE FACE EST EN EFFET LA REGLE, - PERMANENCE DU SERVICE, GARANTIE DE LA SECURITE PUBLIQUE. CETTE FIDELITE N'EXCLUT PAS LES EFFORTS VERS UNE ADAPTATION QUI CONCERNE A LA FOIS, LE GOUVERNEMENT, VOS CHEFS ET CHACUN D'ENTRE VOUS. TROIS DONNEES DU MONDE ACTUEL IMPOSENT EN EFFET UNE CERTAINE ADAPTATION : - L'IMPORTANCE DES PHENOMENES MIGRATOIRES (WEEK-ENDS, VACANCES, QUI SE TRADUISENT DESORMAIS PAR DES PHENOMENES DE DEPLACEMENTS MASSIFS), - LA DIFFUSION DE LA DELINQUANCE ET DU MILIEU CRIMINEL, - ET ENFIN, LE BESOIN ACCRU DE SECURITE RESSENTI PROFONDEMENT PAR LES FRANCAISÕ\
FACE A CES DONNEES NOUVELLES, LA GENDARMERIE, GENERALISTE DE LA SECURITE ET NATURELLEMENT EN_LIAISON AVEC LES AUTRES MOYENS QUI SE CONSACRENT A CETTE TACHE, DOIT ADAPTER SON PERSONNEL, SES STRUCTURES ET SES MOYENS. 1 - SON PERSONNEL, PAR UNE FORMATION PLUS POUSSEE, INITIALE DANS LES ECOLES DONT VOUS M'AVEZ FAIT TOUT A L'HEURE, COLONEL, LA DESCRIPTION, MAIS AUSSI PERMANENTE OU PERIODIQUE POUR SUIVRE L'EVOLUTION DE LA SOCIETE ET DE LA REGLEMENTATION, ET POUR ENTRAINER LES UNITES DE FACON EFFICACE. 2 - LA BRIGADE, INTEGREE AU CADRE_DE_VIE FRANCAIS DOIT RESTER VOTRE CELLULE DE BASE. L'ENCADREMENT DOIT EXERCER UN COMMANDEMENT DYNAMIQUE ET OPERATIONNEL. LA MISE EN_PLACE D'UNITES COMPLEMENTAIRES SPECIALISEES DOIT ETRE POURSUIVIE. MAIS JE VOUS DIRAI QUE CES ADAPTATIONS NE SERAIENT PAS EFFICACES SI, EN MEME TEMPS, LA GENDARMERIE CONTINUAIT A VOIR SE MULTIPLIER ENCORE SES MISSIONS ET SES CHARGES. J'AI DONNE DES INSTRUCTIONS AU GOUVERNEMENT POUR QUE LES ADMINISTRATIONS ET LES SERVICES PUBLICS PERDENT L'HABITUDE DE RECOURIR PAR FACILITE A LA GENDARMERIE POUR REMPLIR DES TACHES QUI NE SONT PAS CELLES DE SON EMPLOI NORMAL. SA DISPONIBILITE QUI REPRESENTE UN EFFORT DE SA PART NE DOIT ETRE UTILISEE QUE POUR SES MISSIONS. JE VAIS ME FAIRE RENDRE_COMPTE DES MESURES DEJA PRISES. ENFIN L'EFFICACITE DE L'ACTION DE LA GENDARMERIE EST CONDITIONNEE PAR SES CONDITIONS_DE_VIE. CELLES-CI EXIGENT LE LOGEMENT EN CASERNE ET JE VEUX RENDRE TEMOIGNAGE AU DEVOUEMENT DE VOS FAMILLES QUI SONT SI ETROITEMENT ASSOCIEES AUX EXIGENCES ET AUX DIFFICULTES DE VOTRE SERVICE. CETTE OBLIGATION N'EST SUPPORTABLE QUE SI LES LOGEMENTS SONT DECENTS. MALGRE UN EFFORT DEJA CONSIDERABLE DU BUDGET DE L'ETAT COMME DES COLLECTIVITES LOCALES, LE QUART DE VOS LOGEMENTS N'EST PAS ENCORE DIGNE DE CE QU'IL DOIT ETRE. JE DEMANDERAI DONC AU GOUVERNEMENT DE POURSUIVRE ET D'AMPLIFIER CET EFFORT DE L'ETAT. J'ESPERE QUE LES COLLECTIVITES LOCALES, SI PROCHES DE LA GENDARMERIE, DONT ELLES CONNAISSENT LES MERITES FERONT DE MEME. CECI EST PARTICULIEREMENT URGENT DANS LE CAS DE PARIS, POUR LA GARDE REPUBLICAINE A LAQUELLE J'AI RENDU VISITE, AINSI QUE POUR LA REGION PARISIENNE. J'AI DEMANDE QU'UN PLAN SOIT ETABLI POUR RESOUDRE CE PROBLEME AUSSI RAPIDEMENT QUE POSSIBLEÕ\
AVANT DE DEJEUNER TOUT A L'HEURE AVEC CERTAINS D'ENTRE VOUS, JE TIENS A VOUS DIRE, OFFICIERS GENERAUX, OFFICIERS, SOUS-OFFICIERS ET GENDARMES AUXILIAIRES DE LA GENDARMERIE, QUE LA FRANCE EST CONSCIENTE DE DISPOSER, GRACE-A VOUS, D'UN CORPS MILITAIRE D'ELITE POUR VEILLER SUR LA SECURITE DES FRANCAIS. LE GOUVERNEMENT DONNERA A LA GENDARMERIE LES MOYENS DE CONTINUER A REMPLIR SES MISSIONS AU SERVICE DES POPULATIONS, DE L'ETAT ET DE LA LOI. JE RENDS HOMMAGE A LA GENDARMERIE, ARME D'ELITE, AU SERVICE DE LA REPUBLIQUE ET DE LA FRANCEÕ\