21 octobre 1976 - Seul le prononcé fait foi
CONFERENCE DE PRESSE DE M. VALERY GISCARD D'ESTAING, A L'AEROPORT DE GILLOT - JEUDI 21 OCTOBRE 1976 - SAINT-DENIS, LA REUNION
PENDANT LES DEUX JOURS QUE J'AI PASSES A LA_REUNION, J'AI EU L'OCCASION DE PARLER D'UN CERTAIN NOMBRE DE MESURES QUE LE GOUVERNEMENT AVAIT DECIDEES CONCERNANT LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA_REUNION ET, EN-RAISON MEME DE LA _NATURE DE CES REUNIONS ET DE CES DISCOURS, IL N'ETAIT PAS POSSIBLE DE PRESENTER UN PROGRAMMME D'ENSEMBLE ET C'EST POURQUOI J'AI PENSE QUE C'ETAIT A VOUS, MESDAMES ET MESSIEURS LES JOURNALISTES, QU'IL FALLAIT PRESENTER CE PROGRAMME C'EST DONC L'OBJET DE CETTE RENCONTRE QUE DE VOUS DIRE QUELLES SONT LES 15 MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE QUE LE GOUVERNEMENT MET EN_OEUVRE OU METTRA EN_OEUVRE POUR LE NECESSAIRE DECOLLAGE ECONOMIQUE DE L'ILE DE LA_REUNION. JE M'EXCUSE DE VOUS IMPOSER L'EXERCICE DIFFICILE DE LA DICTEE, SAUF POUR L'AUDIOVISUEL, PUISQUE JE VAIS VOUS DONNER LA LISTE DE CES 15 MESURES. D'ABORD CONCERNANT L'AGRICULTURE : IL S'AGIT DE MAINTENIR POUR LA CAMPAGNE 76 - 77 DES MESURES EXCEPTIONNELLES D'AIDE AUX PETITS PLANTEURS QUI AVAIENT ETE DECIDEES POUR LA CAMPAGNE PRECEDENTE. JE VOUS RAPPELLE LES CHIFFRES, D'UNE_PART LE PRIX DE SOUTIEN POUR LA CAMPAGNE 76 - 77 SERA DE 176 F 60 LE QUINTAL DE SUCRE. IL NE FAUT PAS CONFONDRE, CE N'EST PAS LE REVENU DES PRODUCTEURS, C'EST LE PRIX DE REFERENCE EUROPEEN, MAJORE PAR UNE AIDE NATIONALE QUI S'EXPRIME EN EFFET PAR UN PRIX DU QUINTAL DE SUCRE, A-PARTIR DUQUEL SE DEDUIT LE PRIX QUI REVIENT AUX PRODUCTEURS ET AUX FABRICANTS. ET IL S'Y AJOUTERA UNE PRIME DE 7 FRANCS PAR TONNE DE CANNE LIVREE QUI, ELLE, EST UNE PRIME DIRECTEMENT VERSEE A TOUS LES PETITS PLANTEURS, C'EST-A-DIRE LES PLANTEURS QUI PRODUISENT MOINS_DE 1.000 TONNES DE CANNE. CECI VEUT DIRE QUE, PAR-RAPPORT AU PRIX INTERNATIONAL, LE REVENU SI LEGITIME DES PRODUCTEURS REUNIONNAIS SERA DE-L-ORDRE DE GRANDEUR DE 30 % DE PLUS, SANS COMPTER L'EFFET DE LA PRIME. LE PLAN DE MODERNISATION DE LA CANNE, TEL QU'IL A ETE ARRETE, SE DEROULERA SANS INTERRUPTION PENDANT 8 ANS. LES CREDITS NECESSAIRES SERONT DEGAGES, AUSSI BIEN PAR L'ETAT, PAR LA SAFER ET PAR LE CREDIT_AGRICOLE. VOUS SAVEZ QUE CE PLAN A D'UNE_PART POUR BUT DE PORTER A 300.000 TONNES LA PRODUCTION TOTALE DE L'ILE ET, D'AUTRE_PART, DE FAIRE EN SORTE QUE LA PRODUCTIVITE, GRACE-A UN CERTAIN NOMBRE D'AMENAGEMENTS TECHNIQUES OU FONCIERS, SOIT SENSIBLEMENT AUGMENTEEÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` IL A ETE DECIDE D'ENTREPRENDRE CE DONT VOUS AVEZ ENTENDU PARLER ICI, VOUS QUI ETES VENUS DE LA METROPOLE, CE QUE CONNAISSENT BIEN, NATURELLEMENT, LES JOURNALISTES REUNIONNAIS, C'EST L'AMENAGEMMENT DES HAUTS DE LA_REUNION. CECI PERMETTRAIT DE RECUPERER ENVIRON 20.000 HECTARES DE TERRES SUPPLEMENTAIRES POUR LA CULTURE ET POUR L'ELEVAGE. AU POINT_DE_VUE CALENDRIER, POUR PREPARER CE PROGRAMME, LES HAUTS DE LA_REUNION SERONT CLASSES EN ZONE DE RENOVATION RURALE A-PARTIR DU 1ER JANVIER 1977 ET CONSTITUERONT UN PROGRAMME D'ACTIONS PRIORITAIRES D'INTERET REGIONAL. C'EST LE PREMIER QUI SOIT ANNONCE PAR LE GOUVERNEMENT, A-PARTIR DE 1978. QUATRIEME MESURE : C'EST L'EXTENSION DE L'INDEMNITE VIAGERE DE DEPART `IVD` ET DES PRETS D'INSTALLATION AUX JEUNES AGRICULTEURS A LA_REUNION A-PARTIR DU 1ER JANVIER 1978. POURQUOI CETTE DATE ? C'EST QU'IL Y A UN CERTAIN NOMBRE D'ADAPTATIONS A PREVOIR POUR TENIR_COMPTE DU CARACTERE PARTICULIER DE L'AGRICULTURE REUNIONNAISE ET JE LISAIS CE MATIN QU'ON FAISAIT GRIEF AU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE DE NE PAS AVANCER DE TELS DETAILS, JE VOUS RAPPELLE QUE LE REGIME POLITIQUE FRANCAIS N'EST PAS UN REGIME PERSONNEL DANS LEQUEL LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FIXE LES DETAILS DES MESURES ADMINISTRATIVES, C'EST AU MINISTERE DE L'AGRICULTURE, APRES UN CERTAIN NOMBRE DE CONSULTATIONS, D'ARRETER LES MODALITES PRATIQUES DE CES MESURES. AU POINT_DE_VUE DE L'IRRIGATION, ON PREVOIT L'IRRIGATION DU PERIMETRE DU BRAS DE CILAOS, QUI INTERESSE 3.000 HECTARES, AU-COURS DU VIIEME PLAN. CECI POUR UNE DEPENSE DE 100 MILLIONS DE FRANCS ET CE TRES IMPORTANT AMENAGEMENT, DONT CEUX D'ENTRE VOUS QUI M'ONT ACCOMPAGNE A SAINT-LOUIS ET A CILAOS ONT VU L'UTILITE, SERA ENTREPRIS DES 1977 PAR UN PREMIER CREDIT DE SIX MILLIONS DE FRANCS. JE VOUS RAPPELLE POUR MEMOIRE, CECI N'EST PAS UNE MESURE NOUVELLE, L'AMENAGEMENT HYDRO-ELECTRIQUE DE LA RIVIERE DE L'EST PAR L'EDF, CECI A LA SUITE DE LA NATIONALISATION DE L'ELECTRICITE DE LA_REUNION A LAQUELLE J'AI FAIT PROCEDER DEPUIS DEUX ANS ET QUI FAIT QUE LE TOTAL DE CET INVESTISSEMENT SERA FINANCE PAR L'EDF, SOIT 240 MILLIONS DE FRANCSÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` AU POINT_DE_VUE DE L'INDUSTRIE, DE L'ARTISANAT ET DU TOURISME, PRETS AUX PETITES ET AUX MOYENNES ENTREPRISES REUNIONNAISES SANS LIMITATION DU NOMBRE DE DOSSIERS SUR LE PRODUIT DU NOUVEL EMPRUNT NATIONAL. DONC, TOUS LES DOSSIERS QUI SERONT ACHEMINES AVEC UN AVIS FAVORABLE PAR LES AUTORITES REUNIONNAISES POURRONT BENEFICIER DE CES PRETS. SEPTIEME MESURE : C'EST L'AMENAGEMENT TECHNIQUE DES PRIMES D'EQUIPEMENT, DE MANIERE A AMENAGER L'ASSIETTE DE CES PRIMES, JE N'ENTRE PAS DANS LE DETAIL, MAIS A ETENDRE CETTE ASSIETTE AUX STOCKS, AUX BATIMENTS RENOVES, AUX MATERIELS D'OCCASION ET A LA VIABILISATION. LA HUITIEME MESURE, C'EST L'AMENAGEMENT DE LA PRIME DE CREATION D'EMPLOIS. ACTUELLEMENT A LA_REUNION, LE SEUIL DE CETTE PRIME C'EST 10 EMPLOIS MINIMUM ET, POUR ENCOURAGER LE DEVELOPPEMENT DE L'ACTIVITE ARTISANALE, CE SEUIL SERA ABAISSE DE 10 A 5 EMPLOIS. D'AUTRE_PART, LA PRIME TIENDRA_COMPTE DU NOMBRE D'EMPLOIS REELLEMENT CREES ET SI, A LA SUITE DE DIFFICULTES OU DE CIRCONSTANCES PARTICULIERES, CE NOMBRE ETAIT INFERIEUR A CELUI INITIALEMENT PREVU PAR L'INVESTISSEUR AU_LIEU DU REMBOURSEMENT DE LA TOTALITE DE LA PRIME QUI EST ACTUELLEMENT EXIGE, IL Y AURA MAINTIEN DE LA PRIME POUR LE NOMBRE D'EMPLOIS EFFECTIVEMENT CREES. CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS, LES SOCIETES LOCALES D'INVESTISSEMENT BENEFICIERONT D'EXONERATIONS FISCALES POUR L'INVESTISSEMENT DE L'EPARGNE LOCALE. IL EST EN EFFET IMPORTANT, BIEN ENTENDU, DE FAIRE APPEL A DES RESSOURCES D'EPARGNES EXTERIEURES, NOTAMMENT METROPOLITAINES MAIS IL EST IMPORTANT EGALEMENT QUE L'EPARGNE LOCALE S'INVESTISSE DAVANTAGE DANS L'ECONOMIE REUNIONNAISE D'OU CES ENCOURAGEMENTS FISCAUX. LA NOUVELLE SOCIETE DE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS PRODUCTIFS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER QUI VIENT D'ETRE CONSTITUEE, A MON INITIATIVE, C'EST QUELQUE CHOSE QUE J'AVAIS ANNONCE IL Y A DEUX ANS, LA SOCREDOM, ET QUI VIENT D'ETRE MISE EN_PLACE, QUI SERA MAINTENANT UN OUTIL DIRECTEMENT FORME POUR LE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS PRODUCTIFS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, CONSENTIRA DES PRETS A LONG TERME ET A DES CONDITIONS AVANTAGEUSESÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` AU POINT_DE_VUE DES LIAISONS DE LA DESSERTE EXTERIEURE DE LA_REUNION, IL Y A ACTUELLEMENT CE QU'ON APPELLE LES TARIFS TRAIT D'UNION QUI SONT DES TARIFS QUI COUTENT 2.800 FRANCS ALLER ET RETOUR. A L'HEURE ACTUELLE, 4.500 REUNIONNAIS PEUVENT EN BENEFICIER CHAQUE ANNEE. CE NOMBRE SERA PORTE A 10.000 PLACES ET IL SERA TOUJOURS DONNE SOUS BENEFICE D'UN PLAFOND DE RESSOURCES AFIN QUE CE SOIENT LES REUNIONNAIS TITULAIRES DE REVENUS MODESTES QUI PUISSENT BENEFICIER DE CE PRIX REDUIT SUR 10.000 PLACES. CONCERNANT L'EMPLOI DES JEUNES, SANS DOUTE L'EMPLOI DES JEUNES TROUVERA SA SOLUTION DANS LE PROGRAMME GENERAL DE DEVELOPPEMENT ET DE DECOLLAGE DE L'ECONOMIE, MAIS A L'HEURE ACTUELLE, VOUS SAVEZ QU'IL EXISTE UN SYSTEME PARTICULIER D'AIDE AUX MIGRATIONS VERS LA METROPOLE ET CE SYSTEME FAIT L'OBJET D'UN NOMBRE DE DEMANDES QUI EST NETTEMENT SUPERIEUR AUX POSSIBILITES OFFERTES. ET C'EST POURQUOI CE NOMBRE SERA AUGMENTE, IL PASSERA DE 6.000 CETTE ANNEE A 7.000 L'AN PROCHAIN. DU POINT_DE_VUE SOCIAL, DEUX MESURES : L'ALLOCATION DE COMPLEMENT FAMILIAL DE RESSOURCES QUI SERA INSTITUEE A-PARTIR DE L'ETE 1977 EN METROPOLE ET QUI SERA D'AILLEURS UNE DES GRANDES REFORMES DONT LE GOUVERNEMENT DEMANDERA LE VOTE AU PARLEMENT AU-COURS DE LA SESSION DE PRINTEMPS ET QUI REMPLACERA L'ENSEMBLE DES ALLOCATIONS, TELLE QUE L'ALLOCATION DE SALAIRE UNIQUE ET LES ALLOCATIONS POUR FRAIS DE GARDE, SERA ETENDUE APRES ADAPTATION AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. DE MEME LA REFORME, 14EME MESURE, LA REFORME EN_FAVEUR DU LOGEMENT SOCIAL QUI A FAIT L'OBJET DES DELIBERATIONS DU DERNIER CONSEIL DES MINISTRES FERA EGALEMENT L'OBJET D'UNE EXTENSION ET D'UNE APPLICATION AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER £ LA AUSSI UNE ADAPTATION EST NECESSAIRE ET D'AILLEURS RECLAMEE PAR LES ELUS ET NOTAMMENT PAR LE MAIRE DE LA DERNIERE VILLE OU JE ME SUIS ARRETE, CAR IL FAUT BIEN VOIR QUE DANS LA METROPOLE CETTE LEGISLATION REPOSE EN_PARTIE SUR LA NECESSITE D'AMELIORER LA QUALITE DU LOGEMENT SOCIAL ET DONC D'IMPOSER DES NORMES ELEVEES EN-MATIERE DE FUTURS LOGEMENTS SOCIAUX. CETTE MEME PREOCCUPATION EXISTE CONCERNANT LA_REUNION MAIS DOIT TENIR_COMPTE EGALEMENT DES CARACTERES PARTICULIERS, DE LA SPECIFICITE DU LOGEMENT LOCAL ET IL EST DONC NECESSAIRE POUR LA_REUNION QU'IL Y AIT UNE ADAPTATIONÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` ENFIN, 15EME MESURE, JE VOUS RAPPELLE QU'EN DEHORS DES PROGRAMMES DEJA ANNONCES, C'EST-A-DIRE DU PROGRAMME NORMAL DE 1977, IL Y AURA LA CONSTRUCTION D'UN CREPS POUR LA FORMATION DU PERSONNEL DE L'EDUCATION PHYSIQUE, DE 10 PISCINES, DE 4 CLUBS POUR LES JEUNES ET UNE CONTRIBUTION DU BUDGET POUR L'ORGANISATION DES JEUX DE L'OCEAN INDIEN. BIEN ENTENDU, CES MESURES QUI TRAITENT DE SUJETS SPECIFIQUES ET TECHNIQUES FERONT L'OBJET D'UNE PRESENTATION D'ENSEMBLE ET D'UN REGROUPEMENT QUI SERA COMMENTE PAR LE SECRETAIRE_D_ETAT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LORS DE LA PRESENTATION PROCHAINE DE SON BUDGET AU PARLEMENT. JE VOUDRAIS, SI VOUS ME PERMETTEZ, TERMINER PAR DEUX REFLEXIONS QUI SONT LES SUIVANTES : D'ABORD L'EFFORT D'EDUCATION RESTERA BIEN ENTENDU, UN EFFORT PRIORITAIRE A LA_REUNION. J'AI ETE FRAPPE PAR LA COMPETENCE, LE DEVOUEMENT, L'ARDEUR DU PERSONNEL ENSEIGNANT ET SI L'EDUCATION, A L'HEURE ACTUELLE, ASSURE LA FORMATION, LA PROMOTION DES JEUNES REUNIONNAIS, IL FAUT EGALEMENT POURSUIVRE LES EFFORTS DE TOUTES _NATURES QUI ONT POUR OBJET DE COMPLETER LA FORMATION DE REUNIONNAIS PLUS AGES ET QUI N'ONT PAS PU EN LEUR TEMPS BENEFICIER DE MEMES FACILITES D'EDUCATIONÕ\
MA DEUXIEME REFLEXION CONCERNE LA NATURE REUNIONNAISE ET LA CULTURE REUNIONNAISE : L'ILE DE LA_REUNION CE N'EST PAS N'IMPORTE QUEL PAYS, N'IMPORTE QUEL PAYSAGE, C'EST, VOUS L'AVEZ BIEN VU, UN JOYAU EXCEPTIONNEL DANS L'OCEAN INDIEN ET QUI DOIT DONC CONSERVER ET PRESERVER SES TRAITS ET SA NATURE. C'EST POURQUOI LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE L'ILE DOIT ETRE CONDUIT EN TENANT_COMPTE DE LA NECESSITE DE PRESERVER LES CARACTERES SPECIFIQUES DE LA_REUNION, DE TENIR_COMPTE DE L'ECOLOGIE REUNIONNAISE ET DE FAIRE EN SORTE QUE CETTE INDUSTRIALISATION ENRICHISSE LA_REUNION SANS LA MUTILER. ET JE DIRAI DE MEME POUR LA CULTURE REUNIONNAISE : SOUVENT BEAUCOUP CROIENT QUE LA CONCEPTION QUE NOUS AVONS DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE EST UNE CONCEPTION QUI DOIT ETRE NECESSAIREMENT UNIFORME, IDENTIQUE, PAS DU TOUT. LA FRANCE EST UNE REUNION DE CULTURES, DE MEME D'AILLEURS QUE L'ILE DE LA_REUNION AVEC SON TRES BEAU NOM QUI ILLUSTRE SI BIEN LE BRASSAGE DES ORIGINES QUI S'Y ACCOMPLIT, L'ILE DE LA_REUNION A SUR_PLACE UN CERTAIN NOMBRE DE FACTEURS DE TRAITS DE CARACTERE, D'ELEMENTS DE CULTURE QUI DOIVENT ETRE PRESERVES ET ENCOURAGES ET DONC LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE L'ILE DOIT SE FAIRE DANS LE RESPECT DE LA NATURE DE LA_REUNION ET EN MEME TEMPS EN S'ACCOMPAGNANT D'UN EFFORT POUR TOUTES LES INITIATIVES SPONTANEES QUE J'AI RENCONTREES ET QUI VISENT AU DEVELOPPEMENT DE LA CULTURE REUNIONNAISEÕ\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE ENFIN, CE SERA MA DERNIERE REMARQUE. VOUS AVEZ ECRIT A PROPOS DE LA_REUNION, VOUS AVEZ VRAIMENT DECRIT CE QUI SE PASSAIT A L'OCCASION DE CE VOYAGE ET VOUS VOUS ETES DEMANDES S'IL Y AVAIT UNE CERTAINE RELATION ENTRE LE PROGRAMME QUI SE POURSUIT ET SE POURSUIVRA ICI ET LES OBJECTIFS QUE J'AI ETE CONDUIT A DECRIRE RECEMMENT SOUS LE NOM DE "DEMOCRATIE_FRANCAISE". J'AI ETE HEUREUX DE VOIR QUE LE PREMIER DEPARTEMENT QUE JE RENCONTRAIS APRES LA PUBLICATION DE CE LIVRE ETAIT UN DE CEUX QUI APPORTAIT LA MEILLEURE ILLUSTRATION A L'UNE DES IDEES FORCES DE CETTE DEMOCRATIE FRANCAISE QUE J'AI DECRITE SOUS L'APPELLATION DU MOUVEMENT VERS L'UNITE PAR LA JUSTICE. LES FOULES REUNIONNAISES QUI M'ONT ACCUEILLI, SONT DES FOULES QUI SONT ANIMEES ET INSPIREES PAR UN SENTIMENT DE FRATERNITE ET QUI EPROUVENT TRES FORTEMENT CETTE RECHERCHE DE L'UNITE, EH BIEN L'UNITE, LE MEILLEUR CHEMIN VERS L'UNITE, C'EST L'UNITE PAR LA JUSTICE. ET C'EST POURQUOI LE PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA_REUNION DEVRA ETRE CONFORME, BIEN ENTENDU, A NOTRE ASPIRATION ET A NOTRE IDEAL DE JUSTICE. VOILA CE QUE JE VOULAIS VOUS DIRE SUR CE PROGRAMME. JE VOUS REMERCIE DE M'AVOIR ACCOMPAGNE, D'AVOIR RENDU_COMPTE DE CE VOYAGE. ET MAINTENANT, EN-RAISON DES NECESSITES DE L'HEURE, IL VA FALLOIR QUE NOUS NOUS QUITTIONS. AU REVOIR MESSIEURSÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` IL A ETE DECIDE D'ENTREPRENDRE CE DONT VOUS AVEZ ENTENDU PARLER ICI, VOUS QUI ETES VENUS DE LA METROPOLE, CE QUE CONNAISSENT BIEN, NATURELLEMENT, LES JOURNALISTES REUNIONNAIS, C'EST L'AMENAGEMMENT DES HAUTS DE LA_REUNION. CECI PERMETTRAIT DE RECUPERER ENVIRON 20.000 HECTARES DE TERRES SUPPLEMENTAIRES POUR LA CULTURE ET POUR L'ELEVAGE. AU POINT_DE_VUE CALENDRIER, POUR PREPARER CE PROGRAMME, LES HAUTS DE LA_REUNION SERONT CLASSES EN ZONE DE RENOVATION RURALE A-PARTIR DU 1ER JANVIER 1977 ET CONSTITUERONT UN PROGRAMME D'ACTIONS PRIORITAIRES D'INTERET REGIONAL. C'EST LE PREMIER QUI SOIT ANNONCE PAR LE GOUVERNEMENT, A-PARTIR DE 1978. QUATRIEME MESURE : C'EST L'EXTENSION DE L'INDEMNITE VIAGERE DE DEPART `IVD` ET DES PRETS D'INSTALLATION AUX JEUNES AGRICULTEURS A LA_REUNION A-PARTIR DU 1ER JANVIER 1978. POURQUOI CETTE DATE ? C'EST QU'IL Y A UN CERTAIN NOMBRE D'ADAPTATIONS A PREVOIR POUR TENIR_COMPTE DU CARACTERE PARTICULIER DE L'AGRICULTURE REUNIONNAISE ET JE LISAIS CE MATIN QU'ON FAISAIT GRIEF AU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE DE NE PAS AVANCER DE TELS DETAILS, JE VOUS RAPPELLE QUE LE REGIME POLITIQUE FRANCAIS N'EST PAS UN REGIME PERSONNEL DANS LEQUEL LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FIXE LES DETAILS DES MESURES ADMINISTRATIVES, C'EST AU MINISTERE DE L'AGRICULTURE, APRES UN CERTAIN NOMBRE DE CONSULTATIONS, D'ARRETER LES MODALITES PRATIQUES DE CES MESURES. AU POINT_DE_VUE DE L'IRRIGATION, ON PREVOIT L'IRRIGATION DU PERIMETRE DU BRAS DE CILAOS, QUI INTERESSE 3.000 HECTARES, AU-COURS DU VIIEME PLAN. CECI POUR UNE DEPENSE DE 100 MILLIONS DE FRANCS ET CE TRES IMPORTANT AMENAGEMENT, DONT CEUX D'ENTRE VOUS QUI M'ONT ACCOMPAGNE A SAINT-LOUIS ET A CILAOS ONT VU L'UTILITE, SERA ENTREPRIS DES 1977 PAR UN PREMIER CREDIT DE SIX MILLIONS DE FRANCS. JE VOUS RAPPELLE POUR MEMOIRE, CECI N'EST PAS UNE MESURE NOUVELLE, L'AMENAGEMENT HYDRO-ELECTRIQUE DE LA RIVIERE DE L'EST PAR L'EDF, CECI A LA SUITE DE LA NATIONALISATION DE L'ELECTRICITE DE LA_REUNION A LAQUELLE J'AI FAIT PROCEDER DEPUIS DEUX ANS ET QUI FAIT QUE LE TOTAL DE CET INVESTISSEMENT SERA FINANCE PAR L'EDF, SOIT 240 MILLIONS DE FRANCSÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` AU POINT_DE_VUE DE L'INDUSTRIE, DE L'ARTISANAT ET DU TOURISME, PRETS AUX PETITES ET AUX MOYENNES ENTREPRISES REUNIONNAISES SANS LIMITATION DU NOMBRE DE DOSSIERS SUR LE PRODUIT DU NOUVEL EMPRUNT NATIONAL. DONC, TOUS LES DOSSIERS QUI SERONT ACHEMINES AVEC UN AVIS FAVORABLE PAR LES AUTORITES REUNIONNAISES POURRONT BENEFICIER DE CES PRETS. SEPTIEME MESURE : C'EST L'AMENAGEMENT TECHNIQUE DES PRIMES D'EQUIPEMENT, DE MANIERE A AMENAGER L'ASSIETTE DE CES PRIMES, JE N'ENTRE PAS DANS LE DETAIL, MAIS A ETENDRE CETTE ASSIETTE AUX STOCKS, AUX BATIMENTS RENOVES, AUX MATERIELS D'OCCASION ET A LA VIABILISATION. LA HUITIEME MESURE, C'EST L'AMENAGEMENT DE LA PRIME DE CREATION D'EMPLOIS. ACTUELLEMENT A LA_REUNION, LE SEUIL DE CETTE PRIME C'EST 10 EMPLOIS MINIMUM ET, POUR ENCOURAGER LE DEVELOPPEMENT DE L'ACTIVITE ARTISANALE, CE SEUIL SERA ABAISSE DE 10 A 5 EMPLOIS. D'AUTRE_PART, LA PRIME TIENDRA_COMPTE DU NOMBRE D'EMPLOIS REELLEMENT CREES ET SI, A LA SUITE DE DIFFICULTES OU DE CIRCONSTANCES PARTICULIERES, CE NOMBRE ETAIT INFERIEUR A CELUI INITIALEMENT PREVU PAR L'INVESTISSEUR AU_LIEU DU REMBOURSEMENT DE LA TOTALITE DE LA PRIME QUI EST ACTUELLEMENT EXIGE, IL Y AURA MAINTIEN DE LA PRIME POUR LE NOMBRE D'EMPLOIS EFFECTIVEMENT CREES. CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS, LES SOCIETES LOCALES D'INVESTISSEMENT BENEFICIERONT D'EXONERATIONS FISCALES POUR L'INVESTISSEMENT DE L'EPARGNE LOCALE. IL EST EN EFFET IMPORTANT, BIEN ENTENDU, DE FAIRE APPEL A DES RESSOURCES D'EPARGNES EXTERIEURES, NOTAMMENT METROPOLITAINES MAIS IL EST IMPORTANT EGALEMENT QUE L'EPARGNE LOCALE S'INVESTISSE DAVANTAGE DANS L'ECONOMIE REUNIONNAISE D'OU CES ENCOURAGEMENTS FISCAUX. LA NOUVELLE SOCIETE DE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS PRODUCTIFS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER QUI VIENT D'ETRE CONSTITUEE, A MON INITIATIVE, C'EST QUELQUE CHOSE QUE J'AVAIS ANNONCE IL Y A DEUX ANS, LA SOCREDOM, ET QUI VIENT D'ETRE MISE EN_PLACE, QUI SERA MAINTENANT UN OUTIL DIRECTEMENT FORME POUR LE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS PRODUCTIFS DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, CONSENTIRA DES PRETS A LONG TERME ET A DES CONDITIONS AVANTAGEUSESÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` AU POINT_DE_VUE DES LIAISONS DE LA DESSERTE EXTERIEURE DE LA_REUNION, IL Y A ACTUELLEMENT CE QU'ON APPELLE LES TARIFS TRAIT D'UNION QUI SONT DES TARIFS QUI COUTENT 2.800 FRANCS ALLER ET RETOUR. A L'HEURE ACTUELLE, 4.500 REUNIONNAIS PEUVENT EN BENEFICIER CHAQUE ANNEE. CE NOMBRE SERA PORTE A 10.000 PLACES ET IL SERA TOUJOURS DONNE SOUS BENEFICE D'UN PLAFOND DE RESSOURCES AFIN QUE CE SOIENT LES REUNIONNAIS TITULAIRES DE REVENUS MODESTES QUI PUISSENT BENEFICIER DE CE PRIX REDUIT SUR 10.000 PLACES. CONCERNANT L'EMPLOI DES JEUNES, SANS DOUTE L'EMPLOI DES JEUNES TROUVERA SA SOLUTION DANS LE PROGRAMME GENERAL DE DEVELOPPEMENT ET DE DECOLLAGE DE L'ECONOMIE, MAIS A L'HEURE ACTUELLE, VOUS SAVEZ QU'IL EXISTE UN SYSTEME PARTICULIER D'AIDE AUX MIGRATIONS VERS LA METROPOLE ET CE SYSTEME FAIT L'OBJET D'UN NOMBRE DE DEMANDES QUI EST NETTEMENT SUPERIEUR AUX POSSIBILITES OFFERTES. ET C'EST POURQUOI CE NOMBRE SERA AUGMENTE, IL PASSERA DE 6.000 CETTE ANNEE A 7.000 L'AN PROCHAIN. DU POINT_DE_VUE SOCIAL, DEUX MESURES : L'ALLOCATION DE COMPLEMENT FAMILIAL DE RESSOURCES QUI SERA INSTITUEE A-PARTIR DE L'ETE 1977 EN METROPOLE ET QUI SERA D'AILLEURS UNE DES GRANDES REFORMES DONT LE GOUVERNEMENT DEMANDERA LE VOTE AU PARLEMENT AU-COURS DE LA SESSION DE PRINTEMPS ET QUI REMPLACERA L'ENSEMBLE DES ALLOCATIONS, TELLE QUE L'ALLOCATION DE SALAIRE UNIQUE ET LES ALLOCATIONS POUR FRAIS DE GARDE, SERA ETENDUE APRES ADAPTATION AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER. DE MEME LA REFORME, 14EME MESURE, LA REFORME EN_FAVEUR DU LOGEMENT SOCIAL QUI A FAIT L'OBJET DES DELIBERATIONS DU DERNIER CONSEIL DES MINISTRES FERA EGALEMENT L'OBJET D'UNE EXTENSION ET D'UNE APPLICATION AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER £ LA AUSSI UNE ADAPTATION EST NECESSAIRE ET D'AILLEURS RECLAMEE PAR LES ELUS ET NOTAMMENT PAR LE MAIRE DE LA DERNIERE VILLE OU JE ME SUIS ARRETE, CAR IL FAUT BIEN VOIR QUE DANS LA METROPOLE CETTE LEGISLATION REPOSE EN_PARTIE SUR LA NECESSITE D'AMELIORER LA QUALITE DU LOGEMENT SOCIAL ET DONC D'IMPOSER DES NORMES ELEVEES EN-MATIERE DE FUTURS LOGEMENTS SOCIAUX. CETTE MEME PREOCCUPATION EXISTE CONCERNANT LA_REUNION MAIS DOIT TENIR_COMPTE EGALEMENT DES CARACTERES PARTICULIERS, DE LA SPECIFICITE DU LOGEMENT LOCAL ET IL EST DONC NECESSAIRE POUR LA_REUNION QU'IL Y AIT UNE ADAPTATIONÕ\
`MESURES DE DEPARTEMENTALISATION ECONOMIQUE` ENFIN, 15EME MESURE, JE VOUS RAPPELLE QU'EN DEHORS DES PROGRAMMES DEJA ANNONCES, C'EST-A-DIRE DU PROGRAMME NORMAL DE 1977, IL Y AURA LA CONSTRUCTION D'UN CREPS POUR LA FORMATION DU PERSONNEL DE L'EDUCATION PHYSIQUE, DE 10 PISCINES, DE 4 CLUBS POUR LES JEUNES ET UNE CONTRIBUTION DU BUDGET POUR L'ORGANISATION DES JEUX DE L'OCEAN INDIEN. BIEN ENTENDU, CES MESURES QUI TRAITENT DE SUJETS SPECIFIQUES ET TECHNIQUES FERONT L'OBJET D'UNE PRESENTATION D'ENSEMBLE ET D'UN REGROUPEMENT QUI SERA COMMENTE PAR LE SECRETAIRE_D_ETAT AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LORS DE LA PRESENTATION PROCHAINE DE SON BUDGET AU PARLEMENT. JE VOUDRAIS, SI VOUS ME PERMETTEZ, TERMINER PAR DEUX REFLEXIONS QUI SONT LES SUIVANTES : D'ABORD L'EFFORT D'EDUCATION RESTERA BIEN ENTENDU, UN EFFORT PRIORITAIRE A LA_REUNION. J'AI ETE FRAPPE PAR LA COMPETENCE, LE DEVOUEMENT, L'ARDEUR DU PERSONNEL ENSEIGNANT ET SI L'EDUCATION, A L'HEURE ACTUELLE, ASSURE LA FORMATION, LA PROMOTION DES JEUNES REUNIONNAIS, IL FAUT EGALEMENT POURSUIVRE LES EFFORTS DE TOUTES _NATURES QUI ONT POUR OBJET DE COMPLETER LA FORMATION DE REUNIONNAIS PLUS AGES ET QUI N'ONT PAS PU EN LEUR TEMPS BENEFICIER DE MEMES FACILITES D'EDUCATIONÕ\
MA DEUXIEME REFLEXION CONCERNE LA NATURE REUNIONNAISE ET LA CULTURE REUNIONNAISE : L'ILE DE LA_REUNION CE N'EST PAS N'IMPORTE QUEL PAYS, N'IMPORTE QUEL PAYSAGE, C'EST, VOUS L'AVEZ BIEN VU, UN JOYAU EXCEPTIONNEL DANS L'OCEAN INDIEN ET QUI DOIT DONC CONSERVER ET PRESERVER SES TRAITS ET SA NATURE. C'EST POURQUOI LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE L'ILE DOIT ETRE CONDUIT EN TENANT_COMPTE DE LA NECESSITE DE PRESERVER LES CARACTERES SPECIFIQUES DE LA_REUNION, DE TENIR_COMPTE DE L'ECOLOGIE REUNIONNAISE ET DE FAIRE EN SORTE QUE CETTE INDUSTRIALISATION ENRICHISSE LA_REUNION SANS LA MUTILER. ET JE DIRAI DE MEME POUR LA CULTURE REUNIONNAISE : SOUVENT BEAUCOUP CROIENT QUE LA CONCEPTION QUE NOUS AVONS DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE EST UNE CONCEPTION QUI DOIT ETRE NECESSAIREMENT UNIFORME, IDENTIQUE, PAS DU TOUT. LA FRANCE EST UNE REUNION DE CULTURES, DE MEME D'AILLEURS QUE L'ILE DE LA_REUNION AVEC SON TRES BEAU NOM QUI ILLUSTRE SI BIEN LE BRASSAGE DES ORIGINES QUI S'Y ACCOMPLIT, L'ILE DE LA_REUNION A SUR_PLACE UN CERTAIN NOMBRE DE FACTEURS DE TRAITS DE CARACTERE, D'ELEMENTS DE CULTURE QUI DOIVENT ETRE PRESERVES ET ENCOURAGES ET DONC LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE L'ILE DOIT SE FAIRE DANS LE RESPECT DE LA NATURE DE LA_REUNION ET EN MEME TEMPS EN S'ACCOMPAGNANT D'UN EFFORT POUR TOUTES LES INITIATIVES SPONTANEES QUE J'AI RENCONTREES ET QUI VISENT AU DEVELOPPEMENT DE LA CULTURE REUNIONNAISEÕ\
JE VOUDRAIS VOUS DIRE ENFIN, CE SERA MA DERNIERE REMARQUE. VOUS AVEZ ECRIT A PROPOS DE LA_REUNION, VOUS AVEZ VRAIMENT DECRIT CE QUI SE PASSAIT A L'OCCASION DE CE VOYAGE ET VOUS VOUS ETES DEMANDES S'IL Y AVAIT UNE CERTAINE RELATION ENTRE LE PROGRAMME QUI SE POURSUIT ET SE POURSUIVRA ICI ET LES OBJECTIFS QUE J'AI ETE CONDUIT A DECRIRE RECEMMENT SOUS LE NOM DE "DEMOCRATIE_FRANCAISE". J'AI ETE HEUREUX DE VOIR QUE LE PREMIER DEPARTEMENT QUE JE RENCONTRAIS APRES LA PUBLICATION DE CE LIVRE ETAIT UN DE CEUX QUI APPORTAIT LA MEILLEURE ILLUSTRATION A L'UNE DES IDEES FORCES DE CETTE DEMOCRATIE FRANCAISE QUE J'AI DECRITE SOUS L'APPELLATION DU MOUVEMENT VERS L'UNITE PAR LA JUSTICE. LES FOULES REUNIONNAISES QUI M'ONT ACCUEILLI, SONT DES FOULES QUI SONT ANIMEES ET INSPIREES PAR UN SENTIMENT DE FRATERNITE ET QUI EPROUVENT TRES FORTEMENT CETTE RECHERCHE DE L'UNITE, EH BIEN L'UNITE, LE MEILLEUR CHEMIN VERS L'UNITE, C'EST L'UNITE PAR LA JUSTICE. ET C'EST POURQUOI LE PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA_REUNION DEVRA ETRE CONFORME, BIEN ENTENDU, A NOTRE ASPIRATION ET A NOTRE IDEAL DE JUSTICE. VOILA CE QUE JE VOULAIS VOUS DIRE SUR CE PROGRAMME. JE VOUS REMERCIE DE M'AVOIR ACCOMPAGNE, D'AVOIR RENDU_COMPTE DE CE VOYAGE. ET MAINTENANT, EN-RAISON DES NECESSITES DE L'HEURE, IL VA FALLOIR QUE NOUS NOUS QUITTIONS. AU REVOIR MESSIEURSÕ\