Agriculture, Pêche et Ruralité

Les actions associées

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« Toutes les familles de France ont des grands-parents qui, à un moment ou à un autre, ont travaillé la terre. L'agriculture a façonné nos paysages. L'agriculture a donné à notre patrie une partie de son âme. C'est avec ces convictions à l'esprit que nous allons ensemble œuvrer pour l'avenir »

Allocution de M. le Président de la République à l'occasion du Salon de l'élevage, Rennes - 11 septembre 2007.

Les engagements du Président de la République

Le Président de la République s'est engagé à défendre une préférence communautaire renouvelée pour l'agriculture et l'industrie agro-alimentaire tant à l'OMC qu'en Europe. L'agriculture française a connu une véritable révolution depuis la Seconde Guerre mondiale pour faire de la France la première puissance agricole en Europe. Cette puissance repose sur des agriculteurs qui doivent pouvoir vivre de leur travail et des industries agro-alimentaires qui doivent se battre à armes égales avec leurs concurrents en matière environnementale et sanitaire.

Le Président est très attaché au développement des territoires ruraux. Dans les territoires ruraux qui connaissent une véritable croissance démographique, il défend le maintien d'une activité de production pour assurer le développement durable de nos campagnes. Dans les territoires ruraux aux abords des villes, l'afflux de nouvelles populations suppose un travail de reconversion des campagnes en lieu de vie.

Le Président veut garantir à la France et à l'Europe une sécurité alimentaire en quantité et en qualité. En effet, avec le développement des pays émergents (Chine, Inde, Brésil), la demande alimentaire mondiale augmente plus vite que la production de biens agricoles. Les risques liés au changement climatique, les crises sanitaires croissantes et la hausse de la demande mondiale provoquent de fortes variations des prix et des coûts de production. Les émeutes de la faim qui ont éclaté en Afrique, en Asie et en Amérique Latine en 2008 ont montré que la sécurité alimentaire était un enjeu majeur des années à venir. Dans ce contexte, le Président défend le maintien d'une Politique Agricole Commune puissante en France et en Europe fondée sur des outils modernes de régulation des marchés de matières premières agricoles. Il est plus important que jamais que la France défende son rang de seconde puissance agricole mondiale.

Le Président veut développer la puissance maritime de la France. Pour cela, il a initié une véritable politique maritime. La France dispose d'un littoral riche, en métropole comme en outre-mer. Le Président veut assurer une exploitation durable de ce potentiel, tout en préservantant les ressources naturelles. La mer peut nous fournir des aliments, de l'énergie et une interface vitale avec le monde.

Les actions du Président de la République :

Moderniser l'agriculture française et préparer une nouvelle régulation européenne de l'agriculture

« En prenant la parole devant vous aujourd'hui, je veux témoigner de la solidarité de la Nation française pour le travail des paysans français, de leurs conjoints et de leurs familles. »
Discours de M. le Président de la République, Un nouvel avenir pour notre agriculture, Poligny -- 27 octobre 2009

- Un plan de financement ambitieux pour notre agriculture en crise : Le Président de la République a annoncé un plan de soutien exceptionnel pour notre agriculture, qui comprend un milliard de prêts bancaires et 650M€ de soutiens exceptionnels de l'Etat.

- Une initiative pour la régulation des marchés de matières premières agricoles en Europe : Le Président de la République a demandé à la Commission européenne de prendre l'initiative d'une véritable régulation des marchés de matières premières agricoles, afin de limiter la spéculation croissante et d'encadrer les produits financiers dérivés sur ces marchés.

- La modernisation de nos outils nationaux de régulation agricole par la loi de modernisation de notre agriculture : Le Président de la République a demandé que la loi de modernisation de notre agriculture soit l'occasion de porter une définition rénovée du métier d'agriculteur en tant qu'entrepreneur responsable.

Protéger l'agriculture dans les négociations à l'OMC

« L'Europe doit faire preuve d'une résolution beaucoup plus grande pour défendre ses intérêts. »
Discours de M. le Président de la République, 62ème Congrès de la FNSEA, Nantes - 2 avril 2008

La France et l'Union Européenne négocient au sein de l'Organisation Mondiale du Commerce les subventions accordées à l'agriculture. Certains Etats considèrent que les pays développés accordent trop de subventions à leurs agriculteurs et concurrencent de manière déloyale les agriculteurs des pays du sud. Le Président a rappelé qu'il s'opposerait à tout accord qui serait déséquilibré à l'OMC et qui conduirait à une concurrence déloyale. Nicolas Sarkozy s'est prononcé pour une réciprocité des mesures c'est-à-dire que les pays, doivent d'une part se conformer à la réglementation sanitaire et environnementale des pays développés et d'autre part réduire leurs subventions à l'agriculture. Ses engagements ont été tenus lors des négociations de juillet 2008 à l'OMC.

Une agriculture européenne : La réforme de la Politique Agricole Commune (PAC)

« La Politique agricole commune, c'est d'abord la première politique européenne, ceux qui veulent détruire la PAC ne croient pas en l'Europe. »
Allocution de M. le Président de la République à l'occasion de l'Inauguration du 45e Salon International de l'Agriculture, Parc des Expositions - Paris - Samedi 23 Février 2008

Le Président a profité de la Présidence Française de l'Union Européenne pour engager une véritable réforme de la PAC, qui soutient les agriculteurs européens dans leur activité. A partir de cette évaluation, Nicolas Sarkozy a voulu refonder les grands principes de la PAC pour consolider l'économie agricole et l'emploi sur l'ensemble du territoire, et accompagner un mode de développement durable de l'agriculture. C'est la première fois que 24 Etats de l'Union Européenne se mettent d'accord sur des perspectives communes pour l'agriculture européenne de 2013.

Conférence internationale de la FAO : prendre une initiative mondiale pour préserver la sécurité alimentaire

« Il faut aider les pays les plus pauvres à se doter d'agricultures modernes qui permettront leur suffisance alimentaire. »
Intervention du Président de la République, Nicolas Sarkozy, à la FAO (Rome) -- 3 Juin 2008

Le Président a proposé un « partenariat mondial pour l'alimentation et l'agriculture » autour de trois piliers :

1. Renforcer de la coordination internationale pour que les organisations internationales (ONU, OMC, FAO) mettent en place, ensemble, des politiques complémentaires.

2. Créer un groupe international d'étude sur la sécurité alimentaire, composé de scientifiques venus de monde entier et de différents horizons, sur le modèle de ce qui a été fait pour l'environnement avec le GIEC.

3. Financer de manière beaucoup plus importante la lutte contre l'extrême insécurité alimentaire. La Président a annoncé un la mise à disposition d'un milliard d'euros sur 5 ans pour développer l'agriculture en Afrique.

Développer les atouts des territoires ruraux, l'exemple de la filière bois

« En ce début du XXIe siècle, la valorisation du bois de nos forêts est stratégique pour la lutte contre le réchauffement climatique, pour l'avenir des territoires ruraux et pour notre économie. »
Discours de M. le Président de la République à Urmatt, 19 mai 2009

Lors d'un déplacement dans le Bas-Rhin, à Urmatt, au mois de mai 2009, le Président de la République a annoncé des mesures concrètes pour promouvoir le développement de la filière bois sur l'ensemble du territoire :

1. Des prêts bonifiés pour le financement du stockage du bois tombé suite à la tempête KLAUS de janvier 2009

2. La création d'un fond stratégique d'investissement dédié à la filière bois.

3. L'expérimentation d'un marché financier visant à valoriser le stockage de carbone dans le bois, dénommé « titre CO2 ».

4. La multiplication par dix du seuil minimum d'incorporation du bois dans les constructions neuves, dès 2010.

5. La suppression du permis de construire pour les travaux d'isolation thermique des habitations par l'extérieur.

6. La simplification des procédures d'appel d'offre de la Commission de Régulation de l'Energie (CRE) pour les plus grandes unités de production d'électricité à partir de biomasse.

7. L'augmentation du tarif de rachat d'électricité pour les unités moyennes de production d'électricité à partir de bois.

8. Les aides publiques et les exonérations fiscales octroyées aux propriétaires privés seront conditionnées à l'exploitation de la forêt.

9. L'Office National des Forêts pourra dans le respect du droit de la concurrence proposer un mandat de gestion annuel aux propriétaires privés de forêt non exploitée.

Une France maritime : Le Grenelle de la mer

« Nous devons reconstruire une politique et une ambition maritimes pour la France, autour des nouveaux enjeux, ceux d'une planète dont les ressources s'épuisent, ceux aussi d'une planète qui redécouvre ses énergies renouvelables, ceux d'une planète mondialisée qui respire par le commerce international. »
Nicolas Sarkozy, Président de la République, Le Havre, 16 juillet 2009

Le Président a voulu réunir tous les acteurs et responsables de la mer sur le modèle du Grenelle de l'Environnement. Tous les participants concernés et responsables des questions maritimes (syndicats des pêcheurs, entreprises, ONG, élus et administration) ont été consultés et amenés à travailler ensemble. Le Grenelle de la Mer permet de compléter les engagements du Grenelle Environnement qui concernent la mer et le littoral et il couvrira un champ plus large sur la thématique de la mer et de sa contribution au développement d'activités durables. Ce plan définit des actions concrètes pour rétablir la puissance maritime de la France en utilisant tout le potentiel des littoraux français : énergie, trafic maritime, pêche durable.

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